Профсоюзы Татарстана

[2020] [2019] [2018] [2017] 2016 [2015] [2014] [2012] [2011]

КОНСУЛЬТАЦИИ

СПРАШИВАЙТЕ – ОТВЕЧАЕМ ПО ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

(по материалам еженедельного информационно-аналитического журнала «Социальный мир»)

На вопросы отвечают специалисты Фонда социального страхования Российской Федерации

30.12.2016

ДЕКАБРЬ

1.Работодатель и работница подписали соглашение о расторжении трудового договора. Накануне даты увольнения работница представила справку о беременности и потребовала аннулировать соглашение, мотивируя это тем, что, заключая соглашение, она не знала о своей беременности. Вправе ли работодатель отказать работнице в аннулировании соглашения и уволить ее по пункту 1 части 1 статьи 77 ТК РФ?

Ответ:Рассматривая аналогичное дело по жалобе беременной работницы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ (далее – суд) в определении Верховного Суда РФ от 05.09.2014 г. № 37-КГ14-4 указала, что в соответствии с Конвенцией № 183 Международной организации труда «О пересмотре Конвенции (пересмотренной) 1952 года об охране материнства» (заключена в г. Женеве 15.06.2000 г.) защита беременности, в том числе путем установления гарантий для беременных женщин в сфере труда, является общей обязанностью правительства и общества. Поэтому часть 1 статьи 261 ТК РФ предусматривает, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. Суд указал, что отказ в удовлетворении иска работницы привел к лишению истицы гарантий, установленных для беременных женщин при расторжении трудового договора, и ограничению конституционного принципа свободы труда.

При этом суд указал, что в соответствии с частью 3 статьи 11 ГК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). В связи с этим суд указал, что, исходя из смысла подлежащих применению к спорным отношениям сторон норм материального права, заявление работницы об отказе от исполнения достигнутой с работодателем договоренности о расторжении трудового договора в связи с наличием у нее беременности, о которой на тот момент она не знала, свидетельствует о том, что соглашение сторон о расторжении трудового договора не может сохранить своего действия ввиду отсутствия на это волеизъявления работника. В противном случае фактически имеет место прекращение трудового договора не по соглашению сторон, а по инициативе работодателя, что, в свою очередь, является нарушением запрета, предусмотренного частью 1 статьи 261 ТК РФ.

Суд подчеркнул, что иное толкование указанных положений привело бы к ограничению объема трудовых прав работника, заключившего соглашение с работодателем о расторжении трудового договора и лишенного возможности в силу сложившихся обстоятельств отказаться от исполнения соглашения, и, как следствие, – к отказу в предоставлении законных гарантий работнику, в частности гарантии от увольнения беременной женщине.

Из этого суд сделал вывод о том, что гарантия в виде запрета увольнения беременной женщины по инициативе работодателя, предусмотренная частью 1 статьи 261 ТК РФ, подлежит применению и к отношениям, возникающим при расторжении трудового договора по соглашению сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Таким образом, с учетом данной позиции Верховного Суда РФ в указанном случае увольнение женщины может быть признано судом незаконным.

2.Сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Находясь в этом отпуске, она принесла больничный, выданный в связи с беременностью, и заявление о предоставлении декретного отпуска. Должны ли быть прекращены выплаты по первому отпуску или нужно оплачивать оба?

Ответ: Согласно статье 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

На основании статьи 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Женщина может находиться только в одном из отпусков (сначала отпуск по беременности и родам, а потом отпуск по уходу за ребенком). Одновременное их предоставление не предусмотрено законодательством.

В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет лицу, подлежащему обязательному социальному страхованию и осуществляющему уход за ребенком, выплачиваются:

– со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет – ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка. Данный вид пособия выплачивается по месту работы;

– ежемесячное пособие на ребенка. Размер, порядок назначения, индексации и выплаты устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Согласно статье 14 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления соответствующего отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет. На основании пункта 46 Порядка назначения и выплаты пособий по уходу за ребенком, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н, такая выплата осуществляется со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ему полутора лет.

За период отпуска по беременности и родам женщине выплачивается пособие по беременности и родам. Согласно статье 11 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка. При этом, если женщина имеет стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ, определенного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, – в размере, не превышающем МРОТ с учетом этих коэффициентов.

Однако в силу пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбрать один из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков.

Таким образом, женщина может получать либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком, либо пособие по беременности и родам. Оба пособия одновременно выплачиваться не могут.

Следует иметь в виду, что в случае одновременного ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. Эта сумма не может быть меньше суммированного минимального размера пособия и больше 100% среднего заработка (исходя из которого она исчислялась).

3.Учитывается ли военная служба по призыву в общем трудовом стаже при расчете больничного листа, если запись в трудовой книжке о прохождение срочной службы не сделана? Можно ли нарушить хронологический порядок записей в трудовой книжке и вписать период прохождения срочной службы в ВС РФ, если первый работодатель не сделал записи?

Ответ: Период военной службы входит в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Поскольку период прохождения военной службы можно подтвердить военным билетом или справкой военных комиссариатов, то можно не вносить записи об этом периоде в трудовую книжку.

Согласно статье 16 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены частью 1 настоящей статьи, засчитываются периоды прохождения военной службы.

Согласно пункту 19.1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 г. № 91, периоды прохождения военной службы подтверждаются военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

30.11.2016

НОЯБРЬ

1.Может ли сотруднице быть назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, если она работает в организации внешним совместителем и с ней заключен бессрочный трудовой договор?

Ответ: Назначение и выплату пособия по уходу за ребенком производит один из работодателей по выбору работника. Таким образом, если внешний совместитель решит оформить пособие не по основному месту работы, а по совместительству, то работодатель обязан назначить и выплачивать пособие.

Согласно пункту 19 постановления Правительства РФ от 15.06.2007 г. № 375 в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком – страхователем по одному месту работы по выбору застрахованного лица, при этом указанные пособия исчисляются исходя из среднего заработка за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего соответствующее пособие. В этом случае при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний заработок за время работы у другого страхователя (других страхователей) не учитывается, а при исчислении ежемесячного пособия по уходу за ребенком – учитывается за период, предшествующий периоду работы у страхователя, назначающего и выплачивающего указанное пособие.

2.Если в расчетном периоде произведена замена лет, какой размер предельной величины базы для исчисления пособия по беременности и родам следует брать?

Ответ: С 2013 г. средний дневной заработок для исчисления пособий по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком рассчитывается по правилам, установленным статьей 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ.

Согласно указанным правилам среднедневной заработок для исчисления пособий по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 24.09.2009 г. № 212-ФЗ не начислялись.

При этом средний заработок, из которого исчисляются пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы, на которую начисляются страховые взносы.

Часть 3.3 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ с 1 января 2013 г. устанавливает ограничение для суммы дневного заработка для исчисления сумм пособий по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Размер среднедневного заработка не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов, установленных на два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая. Это правило применяется и для случаев, когда работница производила замену лет расчетного периода.

Например, страховой случай (отпуск по беременности и родам) начался в 2016 г. Расчетный период (после замены годов) – 2012 и 2013 годы. Но предельная величина среднего заработка будет определяться из установленной на 2014 и 2015 годы базы.

3.Вправе ли руководитель государственного органа расторгнуть контракт с государственным служащим, находящимся на длительном лечении более шести месяцев?

Ответ: В соответствии с подпунктом 8.1 пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий – освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае отсутствия на службе в течение более четырех месяцев подряд в связи с временной нетрудоспособностью, если законодательством РФ не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании или если для определенной категории граждан законодательством РФ не предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности).

Как отмечается в письме Минтруда России от 06.08.2012 г. № 18-4/1138, указанная норма закона не носит императивного характера. Представитель нанимателя не связан обязанностью расторжения служебного контракта в случае отсутствия гражданского служащего на службе в течение более четырех месяцев подряд. В данном случае он исходит из служебной целесообразности и возможности продолжения государственно-служебных отношений с теми гражданскими служащими, которые являются квалифицированными специалистами в сфере деятельности структурного подразделения государственного органа.

Одновременно Минтруд России обращает внимание на пункт 13 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н, из которого следует, что по решению врачебной комиссии при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть выдан в установленном порядке до дня восстановления трудоспособности, но на срок не более 10 месяцев, а в отдельных случаях (травмы, состояния после реконструктивных операций, туберкулез) – на срок не более 12 месяцев, с периодичностью продления по решению врачебной комиссии не реже чем через 30 календарных дней.

Согласно нормам данного пункта порядка, период восстановления трудоспособности при травмах, состояниях после реконструктивных операций, туберкулезе может превышать четыре месяца, что предусмотрено действующим законодательством РФ. Поэтому в подобных случаях до периода восстановления трудоспособности за гражданским служащим сохраняется замещаемая им должность гражданской службы.

11.11.2016

ОКТЯБРЬ

1.Мужчина находился 8 дней на больничном в связи с болезнью трехлетнего сына. Мать ребенка в этот период была в ежегодном оплачиваемом отпуске. Могут ли отцу ребенка отказать в выплате пособия по временной нетрудоспособности, так как работодатель требует предъявить справку с места работы супруги, подтверждающую присутствие женщины на рабочем месте в период болезни ребенка?

Ответ: Нет, не могут. Работодатель не вправе требовать предоставление справки, т.к. в данном случае идет речь о пособии по нетрудоспособности в связи с болезнью ребенка, а не по поводу ухода за ребенком до трех лет. Для назначения пособия по временной нетрудоспособности работник должен предоставить больничный лист и справку о сумме заработка, исходя из которого должно быть начислено пособие. Требование работодателя о предоставлении иных документов неправомерно.

Согласно части 5 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет – за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем за 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком, а в случае заболевания ребенка, включенного в перечень заболеваний, определяемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, – не более чем за 90 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанным заболеванием.

2.Имеет ли право сотрудница использовать отпуск по уходу за ребенком сестры, т.е. племянником, без назначения пособия по уходу за ребенком до полутора лет, если мать ребенка официально находится в одноименном отпуске и получает пособие? Если же родственница все-таки может взять отпуск по уходу за ребенком без назначения пособия, то какие документы ей необходимо предоставить, и как работодатель оплачивает такой отпуск?

Ответ: Законодательство не запрещает нескольким лицам одновременно находиться в отпуске по уходу за ребенком. По общим правилам в случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц. Отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Для оформления отпуска по уходу за ребенком тете требуется предоставить следующие документы: заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет; свидетельство о рождении племянника; документы, подтверждающие родство с ребенком.

Отпуск по уходу за ребенком до 3 лет без назначения пособия не оплачивается.

3.По результатам проверки территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации отказал страхователю в возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Основанием для отказа стали нарушения, допущенные медицинской организацией при оформлении листков нетрудоспособности. Правомерно ли данное решение, если до проверки эти нарушения были устранены этой же медицинской организацией за подписью лечащего врача?

Ответ: В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ страховщики обязаны обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

На основании части 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с абзацем 3 пункта 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 г. № 101, расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Таким образом, если в оформлении листков нетрудоспособности допущены какие-либо ошибки, то ФСС РФ имеет право не принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности. При этом данное правило не распространяется на случаи, когда указанные ошибки допущены со стороны медицинского учреждения. Отказ ФСС РФ будет правомерен только в том случае, когда листки оформлены не в соответствии с требованиями по вине страхователя – плательщика страховых взносов.

Данная позиция подтверждается судебной практикой. ФАС Западно – Сибирского округа в постановлении от 11.04.2013 г. № А27-15335/2012 обращает внимание, что, если нарушения в оформлении листков нетрудоспособности допущены медицинской организацией, а не страхователем, и носят устранимый характер и впоследствии устранены самой медицинской организацией, расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат зачету.

В определении ВАС РФ от 27.06.2013 г. № ВАС-7506/13 указано, что, если нарушения в оформлении листков нетрудоспособности были допущены медицинской организацией, а не страхователем, и впоследствии были устранены, а сами листки поданы без нарушения установленных сроков, Фонд должен принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности.

Таким образом, решение территориального органа ФСС РФ в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности является неправомерным, так как данные нарушения в оформлении листков нетрудоспособности были допущены не страхователем, а медицинской организацией, к тому же они были исправлены, а листки нетрудоспособности выданы в пределах сроков, установленных законом.

Такой отказ территориального органа Фонда будет правомерен только в тех случаях, когда нарушения в оформлении листков нетрудоспособности будут допущены по вине самого страхователя. В остальных случаях указанные расходы подлежат зачету.

30.09.2016

СЕНТЯБРЬ

1.Сотруднику установлена инвалидность, и в индивидуальной программе реабилитации рекомендовано сократить рабочее время до 20 часов в неделю. В каком размере ему полагается выплачивать заработную плату – 40 тыс. руб., т.е. в полном объеме, или 22 857руб. (40 ООО руб. /35 ч х 20 ч), пропорционально отработанному времени?

Ответ: Статья 91 ТК РФ определяет, что продолжительность рабочей недели составляет 40 часов. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст. 135 ТК РФ). Статья 92 ТК РФ предусматривает сокращенную продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I или II группы, – не более 35 часов в неделю.

При этом статьей 23 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ (в ред. от 29.12.2015 г.) установлено, что при сокращенной продолжительности рабочего времени оплата труда сохраняется в полном объеме.

При этом в соответствии со статьей 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

В то же время согласно статье 94 ТК РФ для инвалидов продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать времени, предусмотренного в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Поэтому в рассматриваемом случае независимо от продолжительности рабочего времени, определенной медицинским заключением, за работником сохраняется полная оплата труда. Если работодатель будет оплачивать труд работника-инвалида пропорционально отработанному им времени, это приведет к нарушению законодательства.

Следует иметь в виду, что для работников, которым установлена III группа инвалидности, работа на условиях сокращенного рабочего времени не предусмотрена, то есть они могут работать на условиях неполного рабочего времени с оплатой труда пропорционально отработанному времени (или в зависимости от системы оплаты труда – в соответствии с выполненным объемом работ).

2.Женщина, которая находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, временно была принята на работу – до момента выхода основной сотрудницы из декретного отпуска. В этот период новая сотрудница забеременела, и сама ушла в декрет. Каков алгоритм ее дальнейших действий, если в августе предприятие объявлю себя банкротом, а отпуск по уходу за ребенком до полутора лет заканчивается в январе: уволиться по собственному желанию или ждать увольнения?

Ответ: Согласно статье 261 ТК РФ беременной женщине и лицам с семейными обязанностями предоставлены гарантии при расторжении трудового договора. Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до 14 лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка– инвалида в возрасте до 18 лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается, за исключением случая увольнения по основаниям ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

При этом женщине не следует торопиться писать заявление по собственному желанию. В статье 178 ТК РФ закреплена норма, содержащая общее правило, согласно которому при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, также за ним сохраняется его средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия), а в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен, – в течение третьего месяца со дня увольнения.

3.В штате ликвидируемой организации есть сотрудница, которая находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Как быть в данной ситуации?

Ответ: Данную работницу нужно уволить. Согласно пункту 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор должен быть расторгнут работодателем в случае ликвидации организации.

При этом уволенная сотрудница не потеряет права на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет. После увольнения данное пособие будет назначаться и выплачиваться ей в органах социальной защиты населения по месту жительства.

Для получения пособия по уходу за ребенком до полутора лет женщине нужно представить в органы соцзащиты следующие документы: заявление о назначении пособия; свидетельство о рождении ребенка; копию трудовой книжки с записью об увольнении по статье 81 ТК РФ (ликвидация предприятия); справку из центра занятости населения о признании безработным; копию паспорта (п. 54 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н). Органы социальной защиты населения назначат пособие не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами (п.51 Порядка). Выплата пособия осуществляется через федеральную почтовую службу или кредитную организацию, указанные получателем пособия.

31.08.2016

АВГУСТ

1.Может ли быть выдан листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи, если работник находится в отпуске за свой счет?

Ответ: Согласно пункту 40 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н (далее – Порядок), листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи не выдается в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Если отпуск работника закончился, а ребенок продолжает нуждаться в уходе, листок нетрудоспособности выдается со дня, когда работник должен приступить к работе (п. 41 Порядка).

Аналогичным образом решен вопрос с заболеванием ребенка в период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы и в отпуске по беременности и родам. Листок выдается и пособие выплачивается только со дня, когда работник должен приступить к работе.

Если ребенок заболел во время нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, все будет зависеть от того, освобожден работник от работы в период такого отпуска или трудится на условиях неполного рабочего времени или на дому. Если освобожден, то листок в период такого отпуска не выдается, а пособие не выплачивается (п. 40 Порядка, п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 255– ФЗ). Случаи же выполнения работы в период отпуска по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени или на дому пунктом 40 Порядка исключены из числа ситуаций, когда листок по уходу за больным не выдается. Соответственно, работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком и трудящийся во время такого отпуска на дому или на условиях неполного рабочего времени, прервавший работу в связи с необходимостью осуществления ухода за больным ребенком, имеет право на пособие по временной нетрудоспособности. По этому вопросу дано разъяснение в письме ФСС РФ от 26.12.2014г. № 17-03-14/06-18404.

2.С какого дня назначается пособие по временной нетрудоспособности при получении работником бытовой травмы?

Ответ: В настоящее время порядок назначения пособия регулируется Федеральным законом от 29.12.2016г. № 255-ФЗ. Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ при получении работником травмы, в том числе и бытовой, пособие выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности. Для назначения и выплаты пособия достаточно представить листок нетрудоспособности (ч. 5 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Ранее при бытовой травме пособие по временной нетрудоспособности назначалось лишь с шестого дня нетрудоспособности. Такое правило было установлено пунктом 14 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г. № 13-6 (далее – Положение). Только при бытовой травме, полученной в результате стихийного бедствия либо анатомического дефекта пострадавшего, пособие выдавалось с первого дня нетрудоспособности.

Положение фактически прекратило действие с 1 января 2007 г. А пункт 14 Положения не применяется с 1 января 2005 г. В силу статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 202– ФЗ с 1 января 2005 г. при любой бытовой травме пособие по временной нетрудоспособности назначается с первого дня нетрудоспособности (письмо ФСС РФ от 15.02.2005 г. № 02-18/07-1243).

3.Должна ли травма, полученная в результате драки между двумя сотрудниками на почве личной неприязни, расследоваться как несчастный случай? Может ли она быть квалифицирована как несчастный случай на производстве? И кто должен возместить вред, причиненный здоровью работника?

Ответ: В соответствии с частью 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить расследование и учет в порядке, установленном Трудовым кодексом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ. Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.2016 г. № 125-ФЗ несчастным случаем на производстве является событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10.04.2011 г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо проверить, указано ли произошедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (ч. 3 ст. 227 ТК РФ).

В силу части 3 статьи 227 ТК РФ и пункта 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 24.10.2002 г. № 73 (в ред. от 20.02.2014 г.) (приложение 2), расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление и т.д., если указанные события произошли на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за организацией на правах владения либо аренды, либо в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), в том числе во время следования на рабочее место (с рабочего места), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом и после окончания работы, либо при выполнении работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно статье 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. Исходя из статьи 229.2 ТК РФ при расследовании каждого несчастного случая, комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, при необходимости решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как производственный или не связанный с производством.

При данных обстоятельствах, а именно травма, полученная в результате драки на работе, не может быть признана несчастным случаем на производстве, поскольку была получена при нарушении трудовой дисциплины, а не при исполнении трудовых обязанностей. Об этом свидетельствует и судебная практика (определение Санкт-Петербургского городского суда от 16.01.2012 г. № 33-13/2012). И обращаться за возмещением вреда пострадавшему придется к причинителю вреда в порядке гражданского судопроизводства.

29.07.2016

ИЮЛЬ

1.Сколько дней временной нетрудоспособности обязан оплатить работодатель по больничному, выданному сотруднику на 30 календарных дней, если лечение было амбулаторным и сотрудник не является инвалидом?

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается работнику за весь период болезни до дня восстановления трудоспособности. Однако если медицинская организация неправильно продлила листок нетрудоспособности, то территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации может снять с расходов выплаченное работнику пособие. Поэтому работодателю следует проверять правильность продления листка нетрудоспособности при таком сроке болезни.

Согласно частям 2, 3 статьи 59 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЭ (в ред. от 26.04.2016 г.), пунктов 11 и 13 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздрав– соцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н, при лечении на дому лечащий врач может единолично выдать листок нетрудоспособности только на 15 календарных дней. На более длительный срок при амбулаторном лечении листок нетрудоспособности может быть продлен только врачебной комиссией.

Вместе с тем суды подтверждают, что нарушение порядка выдачи листка нетрудоспособности не является основанием для снятия со страхователя расходов по выплате пособия (постановления Президиума ВАС от 11.12.2012 г. № 10605/12, от 26.11.2016 г. № 9383/13; постановление ФАССЗО от 02.06.2014 г. № А27– 9083/13: ФАС УО от 04.09.2013 г. № Ф09-8838/13), поскольку ФСС РФ в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ может взыскать сумму расходов по неправильно оформленному листку нетрудоспособности с выдавшей его медицинской организации.

2.Могут ли возникнуть проблемы с оплатой листка нетрудоспособности, выданного в воскресенье?

Ответ: Работодатель обязан оплатить сотруднику первый день больничного даже в том случае, если он приходится на выходной. Ведь пособие по временной нетрудоспособности выплачивается работнику за весь период его болезни до дня восстановления трудоспособности (п. 1 и 8 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2016 г. № 255-ФЗ). Кроме того, сумма пособия по временной нетрудоспособности рассчитывается исходя из календарных дней болезни. А сюда включаются и рабочие, и выходные, и нерабочие праздничные дни (п. 14 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н, п. 18 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. №375).

Поэтому не имеет значения, в какой именно день открыт листок нетрудоспособности – в выходной или рабочий. Оплатить работодатель обязан каждый день болезни сотрудника. Выходные дни из периода оплаты не исключаются.

Следует обратить внимание: если больничный лист по уходу за ребенком выдан в выходной день, региональное отделение ФСС РФ может и отказать в возмещении пособия по временной нетрудоспособности (постановление ФАС Северо-Западного округа от 26.11.2011 г. № А13-12289/2010). Такой листок нетрудоспособности должен быть выдан с того дня, когда сотрудник должен был приступить к работе (п. 41 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н).

Если речь идет о болезни ребенка, то открывать больничный лист следует начиная с ближайшего рабочего дня, следующего за днем наступления болезни. А на листки нетрудоспособности, открытые в связи с болезнью самого работника, такое ограничение не распространяется.

3.Сотрудник представил в бухгалтерию по месту работы документы для перерасчета пособия по временной нетрудоспособности с нарушением срока исковой давности, установленного ГК РФ. Вправе ли организация в данной ситуации подать в территориальный орган ФСС РФ письменное заявление о выделении средств по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и по беременности и родам?

Ответ: Согласно статье 26 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ сроки исковой давности в системе обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Положениями статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ установлены сроки обращения за назначением пособий. Согласно пункту 1 статьи 12 названного Закона пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания (п. 1 ст. 12 Федерального закона № 255-ФЗ). Если заявитель пропустил указанный срок обращения за пособием, территориальный орган страховщика вправе принять решение о назначении пособия при наличии уважительных причин пропуска.

Соответствующие сроки назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлены положениями статьи 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81 -ФЗ. Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности – три года. При этом правоприменительная практика показывает (постановление ФАС ПО от 12.09.2012 г. № А49– 9914/2011), что поскольку специальным законодательством в области обязательного социального страхования сроки исковой давности для обязательного страхования в связи с материнством не установлены, то территориальный орган страховщика не вправе применить срок исковой давности, предусмотренный гражданским законодательством.

Таким образом, при наличии уважительных причин пропуска обращения за пособием территориальный орган страховщика, т.е. региональное отделение ФСС РФ, вправе принять решение о назначении пособия застрахованному лицу без учета общего срока исковой давности, установленного статьей 196 ГК РФ.

30.06.2016

ИЮНЬ

1.В соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» сотрудница, которая находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, получает «детское» пособие в двойном размере. Через месяц, когда ребенку исполнится два года, женщина планирует выйти на работу на неполный рабочий день – 6 часов в день при пятидневной рабочей неделе. Должна ли организация при этом продолжать выплачивать ей пособие по уходу за ребенком в двойном размере?

Ответ: Нормами части 1 статьи 256 Трудового кодекса РФ установлено, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 гражданам, указанным в пункте 7 части 1 статьи 13 названного Закона, гарантируется ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.

В соответствии с пунктом 2 Правил выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2005 г. №439, пособие назначается и выплачивается в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных данными Правилами.

Подпунктом «а» пункта 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н (далее – Порядок), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу части 3 статьи 256 ТК РФ по заявлению женщины во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Также пунктом 43 Порядка предусмотрено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Законодательством РФ не предусмотрены какие-либо особенности получения пособия по уходу за ребенком гражданами, подвергшимися воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, если они вышли работать на неполный рабочий день, находясь в отпуске по уходу за ребенком.

Следовательно, если работница организации находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и получает пособие по уходу за ребенком в двойном размере в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 до достижения ребенком возраста трех лет, планирует выйти на работу на неполный рабочий день, когда ребенку исполнится два года, организация будет обязана продолжать выплачивать ей пособие по уходу за ребенком в двойном размере. Аналогичная позиция изложена в письме Минтруда России от 16.05.2013 г. №13-7/3030623-2831.

2.Работники организации в целях решения коллективного трудового спора о повышении заработной платы провели забастовку. Иск, с которым обратился работодатель в суд о признании забастовки незаконной, был удовлетворен. В период забастовки один из работников заболел. Должно ли быть назначено и выплачено ему пособие по временной нетрудоспособности?

Ответ: Согласно части 4 статьи 37 Конституции Российской Федерации признается право работников на коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. В соответствии со статьей 398 Трудового кодекса Российской Федерации это временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

При этом установлено, что работодатель имеет право не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке, за исключением работников, занятых выполнением обязательного минимума работ.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Целевым назначением пособия по временной нетрудоспособности является возмещение утраченного заработка при наступлении страхового случая.

В данном случае в соответствии со статьей 414 ТК РФ и на основании приказа работодателя было принято решение не выплачивать заработную плату сотрудникам, участвующим в забастовке.

В пункте 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период освобождения работника от работы без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании вышеприведенных норм можно сделать вывод: работнику, участвующему в забастовке и не получающему за этот период заработную плату, пособие по временной нетрудоспособности не назначается и не выплачивается.

3.Со 2 по 10 апреля 2016 г. работница была на больничном по уходу за больным ребенком (10 лет). В организации работает с 21 апреля 2015 г. До этого времени с января 2014 г. была военнослужащим. Прав ли работодатель, рассчитав пособие по временной нетрудоспособности только исходя из заработка за 2015 г., т.к. в 2014 г. перечислений в ФСС РФ за сотрудницу этим работодателем не было?

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены частью 1 настоящей статьи, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 (ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 255-ФЗ).

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы у другого страхователя. Средний заработок за время работы у другого страхователя не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы исходя из среднего заработка за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).

Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией, справку о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места работы у другого страхователя, а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика — справку о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и документы, подтверждающие страховой стаж (ч. 5 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Согласно части 2.1 статьи 15 названного Закона в случае отсутствия у застрахованного лица на день обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком справки о сумме заработка, необходимой для назначения указанных пособий в соответствии с частями 5 и 6 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, соответствующее пособие назначается на основании представленных застрахованным лицом и имеющихся у страхователя (территориального органа страховщика) сведений и документов. После представления застрахованным лицом указанной справки (справок) о сумме заработка производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления справки (справок) о сумме заработка.

31.05.2016

МАЙ

1.Сотрудница работает в организации с 1 января 2014 г. на условиях внешнего совместительства. В ноябре 2015 г. она получила больничный лист по беременности и родам, однако предъявила его в апреле 2016 г. и написала заявление о предоставлении ей отпуска по беременности и родам с 1 января 2016 г. То есть, до 1 января 2016 г. она работала и получала зарплату. ФСС РФ отказал в возмещении расходов, ссылаясь на то, что сотрудница не работала в организации в предшествующие страховому случаю два года, а именно в 2013 г. Правомерен ли подобный отказ ревизоров Фонда, если сотрудница проработала весь 2014 г.? По основному месту женщина работает с 2010 года, а сейчас находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

Ответ:В данном случае ревизоры ФСС РФ правы. Сотрудница-совместитель не может получить пособие по беременности и родам, так как она не отработала ни одного дня в организации в 2013 году. В пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. NQ 255-ФЗ сказано следующее. Пособие назначают и выплачивают по всем местам работы при условии, что в этих организациях (и по основному месту работы, и по совместительству) сотрудница работала в двух предшествующих годах. То есть, если на момент ухода в декретный отпуск сотрудница работает у нескольких работодателей и у них же трудилась в расчетном периоде, тогда она может получить пособие по каждому месту работы.

Из вопроса следует, что женщина работала по совместительству только в 2014 году. Значит, она не вправе претендовать на декретное пособие в компании. Платить ей пособие должен работодатель по основному месту работы. При этом, начисляя пособие, он может учесть заработок, полученный сотрудницей по совместительству в 2014 году.

2.За какое минимальное количество дней до начала ежегодного отпуска работница должна написать заявление о предоставлении отпуска (ежегодный отпуск перетекает в отпуск по беременности и родам, с графиком отпусков не совпадает)? Если приказ о предоставлении отпуска не готов в последний рабочий день перед отпуском, то будет ли являться основанием для увольнения неявка на работу во время отпуска, приказ о котором официально не выпушен?

Ответ: Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). Перед отпуском по беременности и родами или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя (ст. 260 ТК РФ). В подпункте «д" пункта 39 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. N2 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъясняется: если трудовой договор с работником расторгнут по подпункту «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию может быть произведено за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный). При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью четвертой статьи 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов). Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателей (ч.1 ст. 261 ТК РФ).

3.Для оформления пособия при постановке на учет в медицинское учреждение на ранних сроках беременности, отпуска по беременности и родам продолжительностью 140 календарных дней и для начисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет у заявительницы потребовали предоставить заверенную копию трудовой книжки мужа. Правомерно ли такое требование со стороны работодателя женщины?

Ответ:Не правомерно. Согласно статье 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 11 О) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Согласно пункту 22 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н, для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, представляется справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности (далее - справка о постановке на учет в ранние сроки беременности). Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не используют отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ч. 6 СТ. 13 Федерального закона NQ 255-ФЗ).

30.04.2016

АПРЕЛЬ

1. Может ли быть выплачено пособие по временнойнетрудоспособности работающей бабушке, ухаживавшей трехмесячным заболевшим внуком, только на основании больничного?

Ответ:Листок нетрудоспособности выдается тому, кто фактически осуществляет уход за больным ребенком в семье. Это может быть и дедушка или бабушка. Главное, чтобы человек работал и, соответственно, был застрахован (разд. V Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н (далее — Порядок).

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу в случае ухода за больным ребенком в возрасте до семи лет за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем за 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком, а в случае заболевания ребенка, включенного в перечень заболеваний, определяемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, — не более чем за 90 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанным заболеванием. Соответственно, в общем случае пособие по временной нетрудоспособности при осуществлении ухода за больным внуком до семи лет выплачивается застрахованному лицу за весь период амбулаторного лечения, но не более чем за 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком.

В пункте 34 Порядка выдачи листков нетрудоспособности сказано, что листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход. Поскольку фактический уход за ребенком осуществляет бабушка, именно ей должен быть выдан листок нетрудоспособности.

Листок нетрудоспособности выполняет двойную функцию. Он является и документом, освобождающим работника от выполнения им трудовых обязанностей на период нетрудоспособности, и финансовым документом, на основании которого производятся расчет и выплата пособия.

Действующий Порядок выдачи листков нетрудоспособности не содержит основания для отказа в выдаче листка нетрудоспособности бабушке ребенка, если мать ребенка находится в отпуске по уходу за ребенком.

Врач вправе отказать в выдаче больничного листа лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком (абз. 6 п. 40 Порядка), поскольку работник в этот период не нуждается в освобождении от работы.

Женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, для получения больничного листа и пособия по временной нетрудоспособности необходимо прервать отпуск. Так как бабушка не оформляла отпуска по уходу за ребенком, ограничение в выдаче больничного листа по уходу за больным ребенком, установленное абзацем 6 пункта 40 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, на нее не распространяется.

2. Может ли медицинская организация выдать больничный студенту, который заболел в период прохождения оплачиваемой производственной практики?

Ответ: Медицинская организация обязана выдать листок нетрудоспособности студенту, который проходит оплачиваемую производственную практику. По общему правилу, установленному пунктом 26 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н, больничные листы не выдаются учащимся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, и учреждений послевузовского профессионального образования. В случае заболевания (травмы, отравления) указанных учащихся для освобождения от учебы им выдается справка. Однако в этом же пункте предусмотрено исключение: при заболевании (травме, отравлении) учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, и учреждений послевузовского профессионального образования в период проведения оплачиваемых работ при прохождении производственной практики, а также в случае выполнения ими работы по трудовому договору листок нетрудоспособности выдается в соответствии с установленным порядком.

3. Сотрудник заболел в следующем месяце после увольнения. При этом ему был выдан сначала один больничный лист, а потом второй — в качестве продолжения первого, причем дата выдачи второго уже после истечения 30-дневного срока. Обязана ли организация оплатить второй больничный?

Ответ:Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 6 названного Закона пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).

Поскольку второй листок нетрудоспособности является продолжением первого, то есть выдан в связи с одним и тем же страховым случаем, пособие по временной нетрудоспособности по указанному страховому случаю должно быть назначено и выплачено гражданину за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).

При этом следует учитывать, что согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60% среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

31.03.2016

МАРТ

1.Женщина родила до начала ухода в декретный отпуск, на 29-й неделе беременности. В женской консультации ей выдает листок нетрудоспособности только на 70 дней, аргументировав это тем, что пособие будет выточено лишь за дни послеродового отпуска, так как в декретный она уйти не успела. Насколько это правомерно?

Ответ: Это неправомерно. В соответствии с пунктом 49 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н, при родах, наступивших в период от 22 до 30 недель беременности, листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается медицинской организацией, где произошли роды, сроком на 156 календарных дней. Кроме того, при осложненных родах листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается дополнительно на 16 календарных дней медицинской организацией, где произошли роды (п. 48 Порядка). Таким образом, больничный лист она должна была получить в родильном доме, а не в женской консультации.

2.На основании листка нетрудоспособности, выданного по беременности и родам, сотруднице было выплачено декретное пособие. Может ли организация потребовать ее родственников вернуть часть пособия, поскольку женщина во время родов умерла?

Ответ: В соответствии со статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации отпуск исчисляется суммарно, то есть не важно, сколько дней до родов, а сколько после них работница фактически не работала.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности. Порядок выдачи листков нетрудоспособности утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н (далее – Порядок).

Пунктом 46 Порядка установлено, что листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом акушером-гинекологом с 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

Соответственно, пособие выплачивается полностью за весь период отпуска по беременности и родам. Действующим законодательством не предусмотрен возврат ранее выплаченного пособия, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи), об этом говорится в части 4 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ.

Таким образом, не возникает обязанности возвращать часть пособия, несмотря на то, что 70 календарных дней послеродового отпуска пришлись на время после смерти работницы, соответственно, организация не вправе требовать у родственников умершей работницы вернуть данную сумму в организацию.

3. Может ли быть аннулирован трудовой договор с сотрудницей в случае, если она в первый рабочий день, указанный в договоре, не приступила к работе, а подала заявление на предоставление отпуска по уходу за ребенком?

Ответ: В соответствии со статьей 61 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.

Если работник не приступил к работе в день ее начала, работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный договор считается незаключенным. Аннулирование трудового договора не лишает работника права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию при наступлении страхового случая в период со дня заключения договора до дня его аннулирования.

При этом ТК РФ не установил ограничений по категориям работников, с которыми может быть аннулирован трудовой договор. А это значит, что даже при наличии у работника больничного листа, в том числе по беременности и родам, работодатель имеет право аннулировать договор. Поэтому работодатель вправе аннулировать трудовой договор с женщиной, не вышедшей на работу в день, определенный данным договором, даже в случае написания ею заявления о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

29.02.2016

ФЕВРАЛЬ

1. За множественное неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин работник был уволен по инициативе работодателя. В последний рабочий день ему был произведен полный расчет, выдана трудовая книжка и другие документы. Спустя месяц уволенный сотрудник представил больничный, открытый в день увольнения, и попросил оплатить его, а также изменить дату увольнения в трудовой книжке. Как в такой ситуации должен поступить работодатель?

Ответ: В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 85 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. При этом согласно части 6 статьи 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности, кроме случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. При этом в силу части 3 статьи 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с ТК РФ или федеральным законом сохранялось место работы.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования. При этом согласно пункту 15 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н, при обращении за медицинской помощью после окончания рабочего времени (смены) по желанию обратившегося лица дата освобождения от работы в листке нетрудоспособности может быть указана со следующего календарного дня. Форма листка нетрудоспособности не предусматривает отметки о времени обращения к врачу (форма утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. № 347н).

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 27 постановления от 17.03.2004 г. № 2 разъяснил, что при реализации гарантий, предоставляемых работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом со стороны работников. В этих случаях работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника. К таким случаям, по мнению Верховного Суда РФ, в частности, относятся ситуации, когда работник скрыл факт временной нетрудоспособности на момент своего увольнения.

Таким образом, независимо от того, был больничный открыт после окончания рабочего времени или нет, работодатель правомерно уволил работника. Соответственно, оснований для восстановления работника нет. Однако по его просьбе следует изменить дату его увольнения в трудовой книжке, в противном случае это может заставить сделать суд (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2).

Работодатель также обязан выплатить пособие по временной нетрудоспособности бывшему работнику. При этом работник полностью отработал свой последний рабочий день, что будет подтверждено табелем, за этот день ему начислена и выплачена зарплата. Однако выплачивать и зарплату, и пособие за один и тот же день нельзя, поскольку пособие по временной нетрудоспособности призвано компенсировать работнику утраченный из-за болезни заработок (п. 1 ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона № 255-ФЗ). Выбор между зарплатой и пособием целесообразно предоставить самому работнику, попросив его написать заявление с указанием, какую выплату начислить за такой день, поскольку законодательством этот вопрос не урегулирован. Если работник выберет зарплату, то период временной нетрудоспособности

начнется со следующего дня и в силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ следующие три дня временной нетрудоспособности работодатель оплатит за свой счет.

Следует иметь в виду, что частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ предусмотрено, что если листок нетрудоспособности выдан в период работы, то он оплачивается по общим правилам, а если в течение 30 календарных дней со дня увольнения – то в размере 60% от среднего заработка. Поскольку в данном случае листок нетрудоспособности выдан в день увольнения, то есть в последний рабочий день, больничный должен оплачиваться в общем порядке.

2. Сотрудник организации, перешедшей на режим неполного рабочего времени (четырехдневной недели), заболел в дополнительный выходной день. Правомерна ли позиция специалистов регионального отделения ФСС РФ, считающих, что пособие по временной нетрудоспособности за этот день не выплачивается, так как это простой?

Ответ: Сотрудники регионального отделения ФСС РФ не правы. Целевым назначением пособия по временной нетрудоспособности является возмещение застрахованному лицу утраченного в связи с заболеванием (травмой) заработка. При нетрудоспособности, наступившей в период простоя, изначально отсутствует факт утраты работником заработка, поскольку за период простоя за работником частично сохраняется заработная плата (то есть страховой случай наступил в период сохранения заработной платы, в связи с чем отсутствует факт ее утраты)– Однако в случае с неполной рабочей неделей говорить о простое не приходится. Дело в том, что трудовое законодательство определяет простой как временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (п. 3 ст. 72 ТК РФ). То есть простой возможен только в рамках рабочего времени и на время отдыха он не распространяется. Введение же неполной рабочей недели, то есть работа четыре дня в неделю вместо пяти, свидетельствует лишь о том, что пятница становится дополнительным выходным днем, который относится ко времени отдыха. Более того, если сотрудник привлекается к работе в эти нерабочие по новому графику дни, то работа в такие дни должна оплачиваться в повышенном размере в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса РФ (по правилам оплаты работы в выходные дни).

Кроме того, время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ст. 157 ТК РФ). В данном случае пятница оплате не подлежит, поскольку рабочим днем при выбранном режиме неполной рабочей недели не является. Поскольку при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (ст. 93 ТК РФ).

Таким образом, неполная рабочая неделя (четырехдневная) – это лишь особый режим работы, при котором вместо двух выходных дней работнику предоставляются три дня отдыха. То есть пятница не может рассматриваться как время простоя. А выплата пособия осуществляется в общем порядке, то есть начиная с того дня, который указан в листке нетрудоспособности в качестве начала болезни.

3.Работница организации, расположенной в пилотном регионе, получающая ежемесячное пособие по уходу за ребенком, решила изменить способ получения указанного пособия – не на лицевой счет в банке, а почтовым переводом. Вправе ли женщина изменить способ получения пособия от территориального органа ФСС РФ в период получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком? Каким образом это возможно сделать?

Ответ: На основании пункта 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012–2016 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 г. № 294 (далее – Положение), при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Положения страхователь не позднее пяти календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов представляет в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации, поступившие к нему заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявления и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Форма заявления о выплате пособия (оплате отпуска), а также формы иных документов, применяемых при выплате страхового обеспечения в этих субъектах Российской Федерации, утверждены приказом ФСС РФ от 17.09.2012 г. № 335. В заявлении указывается способ выплаты пособия – путем перечисления в кредитную организацию или почтовым переводом.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (п. 9 Положения).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4.3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ застрахованные лица обязаны уведомлять страхователя об обстоятельствах, влияющих на условия предоставления и размер страхового обеспечения, в течение 10 дней со дня их возникновения.

Изменение способа получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком (путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица или через организацию федеральной почтовой связи или иную организацию) можно отнести к обстоятельствам, влияющим на условие предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Запрета на изменение первоначально выбранного способа получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, указанного в заявлении о выплате пособия, действующее законодательство не содержит.

Поскольку специальной формы заявления об изменении способа получения пособия застрахованным лицом не имеется, указанное заявление работница должна представить работодателю в произвольной форме. Работодатель же, в свою очередь, передаст указанное заявление в территориальный орган ФСС РФ в пятидневный срок.

Таким образом, работница организации, расположенной в регионе, участвующем в пилотном проекте ФСС РФ, вправе изменить способ получения пособия от территориального органа Фонда в период получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в данном случае не на лицевой счет в банке, а почтовым переводом, представив заявление работодателю в произвольной форме.

4. Должен ли будет работодатель выплатить пособие по беременности и родам сотруднице, если женщина хочет уволиться по собственному желанию за месяц до наступления декретного отпуска?

Ответ: В данном случае отпуск по беременности и родам не может быть предоставлен неработающей (уволившейся до начала отпуска) женщине. В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ застрахованное лицо имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности в случае заболевания или травмы, наступивших у него в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору. Однако на пособия по беременности и родам это положение не распространяется.

ЯНВАРЬ

1. Женщина, вставшая на учет в женскую консультацию в ранние сроки беременности и наблюдавшаяся там в течение всего срока, не обратилась на 30-й неделе беременности за больничным. Листок нетрудоспособности она попросила выдать при госпитализации в роддом. Кто в данной ситуации должен выдать больничный: женская консультация с 30 недель беременности на 140 дней или роддом с даты родов на 70 дней после родов?

Ответ: В случае, если женщина наблюдалась в женской консультации во время беременности, в 30 недель беременности за листком нетрудоспособности не обращалась либо отказалась от него, а при поступлении в учреждение родовспоможения в период родов (сразу после домашних родов) заявила о потребности в листке нетрудоспособности, с учетом возложенных на женскую консультацию функций в соответствии с Положением об организации деятельности женской консультации, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 02.10.2009 №808н, рассмотрение вопроса о выдаче листка нетрудоспособности со срока, предусмотренного законодательством, т.е. с 30 недель беременности на 140 дней, должен решать врач женской консультации, в которой женщина наблюдалась.

2. Для начисления и выплаты декретного пособия женщина предъявила по месту работы дубликат больничного по беременности и родам вместо оригинала. Могут ли сотрудники Фонда социального страхования Российской Федерации при обращении страхователя за возмещением понесенных расходов потребовать от него пояснительную записку в такой ситуации?

Ответ: В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.2. Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ страховщик имеет право: запрашивать у страхователей документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, в том числе при выделении страхователю средств на указанные расходы сверх начисленных страховых взносов.

В данном случае к дубликату листка нетрудоспособности должна быть приложена справка из медицинской организации с указанием причины, по которой был выдан дубликат: утрата или порча бланка.

3. Сотрудница находилась сначала в декретном отпуске, а затем в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с начала 2012 года и по декабрь 2013 года включительно. Может ли женщина взять «рабочие годы», т.е. 2011 г. и 2014 г., в качестве расчетных периодов по временной нетрудоспособности, заменив 2013 г. на 2011 г.? Страховой случай — болезнь женщины — наступил в сентябре 2015 г.

Ответ: Расчет пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы у другого страхователя. В случае если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Таким образом, замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего заработка для исчисления пособий, может осуществляться не на вообще любые годы (год) по выбору застрахованного лица, а на годы (год), предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.

В указанном случае в период с начала 2012 года по 2013 год женщина находилась в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком. Расчетный период для исчисления пособия по болезни — 2013 и 2014 годы. Согласно действующему законодательству она имеет право заменить два года расчетного периода или один.

Исходя из изложенного, женщина имеет право при исчислении пособия по временной нетрудоспособности заменить 2013 год, то есть год, когда она находилась в отпуске по уходу за ребенком, на другой год, в данном случае на 2011 год, а не 2012 год, так как в 2012 году она была в отпуске по беременности и родам. Таким образом, расчетным периодом в этом случае будут 2011 и 2014 годы.

4. Сотруднице был выдан больничный в частной клинике, где ее ребенку удаляли аденоиды. Закрыт листок нетрудоспособности в поликлинике по месту жительства. Может ли такой больничный быть принят к оплате?

Ответ: Организация обязана принять такой листок нетрудоспособности, если частная клиника имеет право выдавать листок нетрудоспособности. Частная клиника выписывает листок нетрудоспособности на дни пребывания в клинике с указанием «продолжает болеть» (п. 58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития №624н), второй листок нетрудоспособности (продолжение первичного) выдает поликлиника по месту жительства. При этом надо учитывать, что количество дней, на которые может быть выдан листок нетрудоспособности по уходу за ребенком, зависит от возраста ребенка и от того, является ли ребенок инвалидом и т.д.

Copyright by Федерация профсоюзов Республики Татарстан 2007-2020 420012, г. Казань, ул. Муштари, д. 9, E-mail: pressa-fprt@mail.ru, gazeta-proftat@yandex.ru