Специалистами рабочей группы, состоящей из правовых и технических инспекторов труда аппарата ФПРТ, специалистов отраслевых республиканских профсоюзных комитетов, юристов координационных советов территориальных организаций профсоюзов, представителей районной прокуратуры г. Казани, прокуратуры районов республики проведены проверки

56 предприятий республики – филиал ОАО «Татспиртпром» «Усадский спиртзавод», ООО «Агрофирма «Вамин Арча», ООО Агрофирма «Ак Чишма», ОАО «Конструкторско – производственное предприятие «Авиамотор», ОАО КАПО им. С.П.Горбунова, ОАО «ПП «Швейник», ООО «Урта Саба, ООО «Сабыагрохим», ООО «Алтын Саба-М», ООО «Ремсервис», ООО «Транссервис», завод «Нефтеавтоматика» ООО «Бозна» и др.

Так, по жалобе работников в ОАО «ПП «Швейник» на невыплату заработной платы проведена выездная проверка комиссии в составе правовых и технических инспекторов труда совместно со специалистами Татарстанской республиканской Федерации профсоюза работников текстильной и легкой промышленности и Прокуратурой Вахитовского района г. Казани.

Результаты проверки подтвердили наличие задолженности по заработной плате работникам с августа 2011 г. в размере 3 млн. 469 тыс. руб.

Кроме того, установлена задолженность по выплатам в пенсионный фонд страховой части в размере 5 млн. 930 тыс. 934 руб.; в пенсионный фонд накопительной части в размере 663 тыс. 182 руб.; в фонд социального страхования в размере 42 тыс.989 руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 544 тыс. 742 руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 500 тыс. 828 руб.

По результатам проведенной проверки были приняты все возможные меры для погашения задолженности перед работниками по заработной плате – направлено представление в адрес директора ОАО «ПП «Швейник» об устранении выявленных нарушений, приняты меры прокурорского реагирования, направлены обращения в адрес Правительства РТ, республиканской межведомственной комиссии по заработной плате.

Вместе с тем, работники приняли решение приостановить работу в соответствии со ст. 142 Трудового кодекса РФ в случае задержки выплаты заработной платы более 15 дней. В проведении процедуры приостановки работы работникам была оказана правовая поддержка. Погашение задолженности по заработной плате производилось поэтапно, задолженность по заработной плате перед работниками предприятия была полностью погашена на начало 2012 года. За несвоевременную выплату заработной платы директор ОАО «ПП «Швейник» дисквалифицирован и освобожден от занимаемой должности.

В Филиале ОАО «Татспиртпром» «Усадский спиртзавод» в ходе проверки установлено, что:

– коллективный договор содержит положение, ухудшающее права работников по сравнению с действующим законодательством – предоставление женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет еженедельного свободного времени не менее 2 часов в неделю или одного свободного дня в месяц производилось без сохранения заработной платы, в то время как в соответствии с действующим в республике Постановлением Совета Министров ТАССР от 14.06.1996 г. № 261, указанное время должно полностью или частично оплачиваться за счет средств предприятий и организаций;

– нарушены сроки оплаты отпускных, выплат при увольнении;

– графики сменности утверждаются без учета мнения профкома, несвоевременно доводятся до сведения работников;

В адрес руководителя направлено представление об устранении выявленных нарушений.

В ОАО КПП «Авиамотор» утверждены локальные акты, нарушающие права работников в части установления режима труда, дополнительной оплаты труда за совмещение профессий, увеличение объема работ, установлен факт невыплаты вознаграждения по итогам года и за выслугу лет. В адрес руководителя направлено представление об устранении выявленных нарушений.

В ООО «Агрофирма «Вамин Арча» не соблюдаются порядок и сроки выплаты заработной платы, расчетов при увольнении, отпускных; установлена общая задолженность по выплате заработной платы с августа 2011 г. в размере 2 млн.800 тыс.762 рубля; по перечислениям в пенсионный фонд в размере 3 млн. 206 тыс. 469 руб.; в фонд обязательного социального страхования – 462 тыс. 088 руб.; в фонд обязательного медицинского страхования – 871 тыс. 706 руб.;

– установлены случаи выплаты заработной платы в неденежной форме более 20 % от начисленной месячной заработной платы;

– не соблюдаются требования по кадровому делопроизводству, связанные с оформлением приема на работу, с выходом в ежегодные оплачиваемые отпуска;

– нарушены требования норм по охране труда, связанные, с обучением персонала по охране труда, с ведением документации по охране труда, с обеспечением нормативно-технической литературой по охране труда, аттестацией рабочих мест.

Прокуратурой Арского района руководитель ООО «Агрофирма «Вамин Арча» привлечен к административной ответственности. Задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена.

В ООО «Агрофирма «Ак Чишма» не соблюдаются порядок и сроки выплаты заработной платы, расчетов при увольнении, отпускных; установлена задолженность по перечислениям в пенсионный фонд в сумме 44 тыс. 149 руб. 08 коп.; не соблюдаются требования по кадровому делопроизводству, связанные с оформлением приема на работу, с выходом в ежегодные оплачиваемые отпуска; нарушены требования норм по охране труда, связанные с аттестацией рабочих мест, с обучением персонала по технике безопасности, с обеспечением нормативно-технической литературой по охране труда и др.

В адрес руководителя направлено представление об устранении выявленных нарушений.

В ООО «Урта Саба», ООО «Сабыагрохим», ООО «Алтын Саба М», ООО «Ремсервис», ООО «Транссервис» в ходе проведенных проверок внештатным юристом координационного совета Сабинского района РТ совместно с прокуратурой Сабинского района и комиссией по легализации доходов выявлена задолженность по выплате заработной платы в размере 1, 2 млн. рублей. В результате принятых мер задолженность по заработной плате полностью погашена до конца года.

Следует отметить, что используя пробелы в законодательстве, а также пренебрегая обязательствами, предусмотренными трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями, работодатели стали применять практику принуждения работников к увольнению по собственному желанию вместо увольнения по сокращению штата, привлечения работников в порядке аутсорсинговых услуг.

Так, на ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» в результате проведенной проверки профсоюзными правовыми инспекторами аппарата Федерации профсоюзов РТ и рескома профсоюза трудящихся авиационной промышленности совместно с прокуратурой по особо режимным объектам и гострудинспекцией установлено, что приказами генерального директора выведены в аутсорсинг функции общественного питания Комбината общественного питания, а также капитального строительства и ремонта зданий и сооружений структурных подразделений СМУ «КАПО им. С.П. Горбунова».

Большая часть работников была вынуждена перейти во вновь созданные ООО «Караваево Питание Сервис» и ООО «Комплексное строительно-монтажное управление», а часть работников – вынуждена уволиться по собственному желанию. Фактически на ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова» под прикрытием изданных приказов была проведена ликвидация соответствующих структурных подразделений без соблюдения требований Трудового кодекса РФ в части предоставления гарантий и компенсаций, связанных с увольнением работников по сокращению численности или штата работников, предоставления социальных гарантий, предусмотренных коллективным договором ОАО «КАПО им. С.П. Горбунова». По выявленному факту в адрес генерального директора был направлен протест прокуратуры с требованием отмены приказов.

На заводе «Нефтеавтоматика» ООО «Бозна», ссылаясь на сокращение объема производства, работодатель принуждал работников увольняться по собственному желанию. При проведении проверки руководитель не смог предоставить документы, подтверждающие факт реального сокращения объема производства. В результате мер принятых правовой инспекций труда Федерации профсоюзов г. Бугульма и прокуратуры г. Бугульма удалось предотвратить массовое высвобождение работников.

В соответствии с принятым Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве, итоги совместных проверок соблюдения трудового законодательства на предприятиях и в организациях республики, проведенных Прокуратурой Республики Татарстан и Федерацией профсоюзов Республики Татарстан были подведены на заседании коллегии прокуратуры Республики Татарстан.

Отдел правозащитной работы ФПРТ