В системе социального партнерства республика Казань в определенном смысле слова является ориентиром и занимает важное место. Проведение в 2013 году Всемирной Универсиады было связано для Казани с беспрецедентным решением целого ряда задач. Появилось много новых объектов, парков, дорог, развязок, была улучшена экологическая обстановка. По транспортной составляющей столица республики опередила в рейтинге наиболее крупные города страны. Но что еще более важно – на фоне напряжения и занятости в преддверии Универсиады все три стороны социального партнерства – администрация города (ИКМО г.Казань), Координационный совет объединения работодателей и городской Координационный совет профсоюзов нашли возможность разработать и 14 марта подписать очередное трехстороннее Соглашение. В согласованные сроки состоялись также заседания трехсторонней городской Комиссии по обсуждению социальных вопросов, касающихся работников нашего города. Более того, в начале 2013 года был организован городской Координационный совет по охране труда, создания которого профсоюзная сторона добивалась несколько лет. О том, как сложился 2013 год и об основных направлениях деятельности Координационного совета профсоюза г.Казани мы попросили рассказать его председателя Татьяну Сушенцову.

– Татьяна Ивановна, с чем связано для вас развитие социального партнерства?

– В первую очередь с более планомерным и результативным решением вопросов социальной направленности. Учитывая, что колдоговорным регулированием охвачена только третья часть трудовых ресурсов города – чуть более 250 тысяч из 700, в основном это работники крупных и средних предприятий города, где созданы первичные профсоюзные организации, мы постоянно призываем наших социальных партнеров к анализу ситуации и сотрудничеству по расширению сферы колдоговорного регулирования.

– Какие формы работы для достижения поставленных задач вы используете?

– Выполнению задач социального партнерства способствует работа представителей КС профсоюзов города в городских комиссиях социальной направленности, в том числе «По повышению уровня жизни и легализации доходов населения», в комиссии по занятости, жилищной комиссии. К примеру, в городской комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов с начала года было инициировано 98 проверок организаций по вопросу соблюдения норм трудового законодательства. Осуждались предприятия с низким уровнем оплаты труда, несвоевременной выплатой заработной платы, задолженностью по НДФЛ. Осуществлялись мероприятия, направленные на легализацию «серого» рынка труда.

– А какова в целом ситуация на этом рынке?

– Численность занятых на «сером» рынке труда г.Казани по сравнению с 2012 годом уменьшилась на 16000 человек, и, тем не менее, это около 20% от трудовых ресурсов города. В комиссии по занятости мы постоянно анализируем выполнение Программы содействия занятости, трудоустройство наших граждан службой занятости. Так, в 2013 году трудоустроено на 6000 человек больше, чем в предыдущем – 15420 человек или 72,7% обратившихся. Был снижен уровень безработицы: с 0,85% (5500 чел.) на начало года до 0,58% к концу 2013 года. Обращаю ваше внимание на то, что третья часть безработных – это молодежь, а 75% предлагаемых вакансий – рабочие специальности.

– Татьяна Ивановна, а как выполняются жилищные программы?

– В 2013 году работали программы «Социальная ипотека», «Жилье горожанам», подпрограмма «Доступное жилье». К сожалению, в последние годы было приостановлено финансирование подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015гг. в части федеральных выплат. И в целом наметилось серьезное торможение строительства многоквартирного жилья. Произошло падение по сравнению с 2012 годом в 1,7 раза, по соципотеке – в 3 раза. В рамках Программы «Жилье горожанам» на условиях целевого бюджетного финансирования было реализовано только 5 жилых помещений.

– С чем это связано?

– Как объясняет администрация города – с исчерпанием заделов по земельным участкам и инженерной инфраструктуре. По словам мэра, надежда на светлое будущее соципотеки связана со строительством жилого комплекса «Салават Купере», где планируется ввести 1,5 млн. кв. метров жилья, а это больше чем весь Кировский район!

– Думаю, потребность в жилье по соципотеке довольно высокая.

– Да, очень. Только в такой значимой и крупной бюджетной отрасли как образование по Казани 2228 человек нуждается в жилье, около 1,5 человек в здравоохранении. На заседания трехсторонней городской комиссии, на встречах с правительством РТ Координационный совет ставил вопросы обеспечения работников жильем, в том числе за счет строительств доступного жилья им возобновления молодежных программ. Следует отметить работу профкомов и руководства ряда промышленных предприятий и организаций города, которые в рамках колдоговорного регулирования оказывают помощь работникам, приобретающим жилье на условиях ипотечного кредитования. Среди них ПАТП-4, МУП «Метроэлектротранс», «Казэнерго», «Водоканал», «Таттелеком» и другие. Интересен опыт ОАО «Казанькомпрессормаш», где в колдоговор внесены обязательства частичной оплаты стоимости жилья, арендуемого молодым работником, а также ежемесячного выделения средств для частичного погашения выплат молодым сотрудникам, приобретающим жилье на условиях ипотечного кредитования. Осуществляет строительство жилья для сотрудников «Татэлектромонтаж». В целях закрепления кадров за учреждениями здравоохранения принято постановление №120 от 25.02.2014 г. «О грантах Правительства РТ врачам специалистам, врачам клинико-лабораторной диагностики, принятым на работу в госучреждения здравоохранения РТ». Размер гранта составляет 500000 рублей.

– Какие вопросы наиболее актуальны в рамках колдоговорного регулирования?

– Это по-прежнему величина и своевременность выплаты заработной платы. Координационный совет организаций профсоюзов города постоянно мониторит своевременность выплаты заработной платы. К сожалению, задолженность растет и на 1.03.2014 года составляет 29 млн. 098 тыс. рублей.

Больше всего она на предприятиях «Татнефтепровод» – 8 млн. 544 тыс.руб., ООО «Дорстрой Казань» – 6 млн. 995 тыс. руб., «Казанская киностудия» – 4млн.708 тыс.руб., «Капиталстрой» – 4 млн. 402 тыс. руб. На заседаниях КС, Территориальной комиссии, а также на заседаниях городской комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов обсуждается положение дел и перспективы погашения задолженности. На большинстве казанских предприятий реального сектора экономики созданы комиссии по трудовым спорам, обеспечивающие досудебное решение проблем в сфере социально-трудовых отношений.

– Татьяна Ивановна, росла ли средняя заработная плата в Казани?

– Да. В 2013 году средняя заработная плата в Казани опередила среднюю заработную плату по республике – 26012 руб. и составила 29580 руб., продемонстрировав при этом темп роста 116,2%. Увеличились зарплаты бюджетников, но при этом остались самыми низкими. В культуре и образовании – 22341,4 руб. (рост на 17,2%), в здравоохранении – 22448, 3 руб. (рост на 24,2 %). Низкая зарплата в медицине породила кадровые проблемы на уроне первичного звена. На встречах с правительством, на заседаниях трехсторонней комиссии, на слушаниях бюджета города мы постоянно поднимаем эти вопросы. Так, по инициативе КС профсоюзов города в июне 2013 года прошла встреча профсоюзного актива здравоохранения и Управления здравоохранения города по вопросу оплаты труда медработников в период проведения Универсиады. В результате конструктивного диалога все разногласия были разрешены.

– Насколько мне известно, в Казани сохраняется высокий уровень производственного травматизма?

– К сожалению, почти третья часть погибших на производстве в республике – это работники казанских предприятий и организаций. В 2013 году мы имели 53 тяжелых случая производственного травматизма ( в 2012 – 62), 36 случаев со смертельным исходом ( по РТ – 99; за 2012 – 27, по РТ – 111). Вместе с комиссией по повышению уровня жизни и легализации доходов, инспекцией Минтруда, прокуратурой и КС по охране труда мы анализируем и проводим разбор несчастных случаев. Основными причинами высокого уровня производственного травматизма остаются неудовлетворительная организация производства работ, невнимание к вопросам охраны труда, формальное отношение к средствам индивидуальной защиты со стороны работников. В каждом случае выявлены факты безответственного отношения к этим вопросам со стороны руководителей предприятий. На заседаниях КС по охране труда г.Казани и Городской комиссии по повышению уровня и легализации доходов в течение прошлого года заслушан 121 руководитель предприятий и организаций, допустивших нарушения в сфере охраны труда, производственный травматизм ( в 2012 – 66). К нарушителям приняты соответствующие меры.

– Обсуждали ли вы проблемы, связанные с ЖКУ?

– Вопросы наведения порядка в сфере ЖКУ постоянно поднимались на заседаниях городской 3-х сторонней комиссии, на встречах профактива с Комитетом по тарифам, с правительством РТ. Прошли встречи на уровне администрации города. Члены КС не раз обсуждали проблемы ЖКУ с представителями комитета ЖКХ города. Замечания по работе ЖКХ города были высказаны председателю комитета жилищно-коммунального хозяйства, приглашенного на одно из заседаний 3-х сторонней комиссии. Член КС профсоюзов города В.Ягин лично провел два судебных разбирательства с Управляющей компанией «Уютный дом» по проблемам оплаты ЖКУ. В результате жителям были возвращено более 80 тысяч рублей. Для контроля

За работой Управляющих компаний на уровне города создана комиссия «От дома к дому», благодаря которой жителям возвращаются неправомерно полученные с них платы за ЖКУ.

– Татьяна Ивановна, интересно, какой охват профчленством по Казани?

– В этом вопросе Казань несколько отстает от республики. Если в республике охват профчленством составляет около 90%, то по Казани – 83,62%. Но, тем не менее, рост имеется – на 3,5 тысяч человек по сравнению с 1.01.2013 года. Причем это в основном молодежь. Сегодня у нас в городе насчитывается 256738 членов профсоюза. Вновь создана 21 первичная профорганизация. Однако работать есть над чем.

Записала Нина Гатауллина, фото Артема Барабанова

http://proftat.ru/modules.php?mod=news&type=0&id=8873