– Татьяна Ивановна, сколько человек входит в Казанский Координационный совет?

– В нашем составе 15 человек, представляющих практически все отрасли промышленности и бюджетников города. Плюс к этому еще и представитель Федерации профсоюзов РТ – руководитель аппарата Николай Борознов.

– Какие вопросы входили в сферу вашей деятельности в первом полугодии?

– В рамках выполнения плана мероприятий по реализации заключенного в декабре 2009 года городского Соглашения между муниципальным образованием Казани, КС председателей профкомов предприятий и организаций города и Региональным объединением работодателей мы осуществляли контроль за соблюдением законодательства, своевременной выплатой заработной платы, ликвидацией серого рынка труда, снижением безработицы, улучшением условий и соблюдением требований охраны труда. Особое внимание уделялось вопросу оплаты труда в бюджетной сфере, состоянию и стоимости жилищно-коммунальных услуг, обеспечению жильем, организации службы охраны труда муниципального уровня, транспортным проблемам, мотивации профсоюзного членства. С этой целью представители КС профсоюзов города работали в городских комиссиях социальной направленности, в т. ч.: «По повышению уровня жизни и легализации доходов», в комиссии по занятости, в жилищной комиссии.

– Сегодня профсоюзы практикуют совместные проверки с Прокуратурой, есть ли у вас такая практика работы?

– С начала 2012года мы инициировали 36 проверок организаций по вопросу соблюдения норм трудового законодательства совместно с органами Прокуратуры Казани, в ходе которых на 19 предприятиях были выявлены нарушения в оплате труда работников. В целом за полугодие профсоюзами проведено более 300 проверок работодателей по вопросам трудового законодательства. Выявлено около 700 нарушений, 85% их них уже устранены.

– Какие проблемы особенно волнуют?

– Помимо вышеперечисленных, очень беспокоит то, что численность занятых на «сером» рынке труда Казани за полугодие выросла на 1 тыс. человек и составила около 170 тысяч человек, это более 22% от трудовых ресурсов города. Разумеется, настораживала негативная тенденция по увеличению задолженности по заработной плате. Если на 1 января 2012 года в городе она составляла 17 млн. 444тыс. руб., то на 1 марта уже 18 млн.165 тыс. руб., на 1 июля – 21 млн.638тыс. руб, а вот на 1 августа задолженность снизилась до 17 млн.620 тыс. руб.

– Где наиболее крупные долги?

– В ОАО «Казанская киностудия»(3 млн.708), строительстве (более 11 млн), ООО «Казаньхимстрой», обрабатывающие производства, ОАО «Казанский опытный завод «Эталон»(1млн.235), ООО «Строймеханизация»(5млн.085); деятельность по организации отдыха, развлечений, культуры и спорта – около 4 млн. рублей. Тринадцать предприятий и организаций, не обследуемых по федеральной программе и находящихся в стадии ликвидации, имеют задолженность более 34 млн. руб.

В городской комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов обсуждались предприятия, имеющие низкий уровень оплаты труда, несвоевременно выплачивающие зарплату, имеющие задолженность по НДФЛ.

– А как дело обстоит с самой оплатой труда?

– Работа в сфере заработной платы проводилась при постоянном взаимодействии с отделами администрации города, с Федерацией профсоюзов РТ. Её реальный рост за 1 полугодие составил – 113%, номинальной – 116,3%. Средняя зарплата по городу по крупным и средним предприятиям по итогам 1 полугодия выросла более чем на 3 тысячи и составила – 23672,1 руб.(за аналогичный период 2011г – 20356,5 руб.; темп роста– 116,3%; в сфере производства – 23922,5 руб. – рост более, чем на 3 тыс.руб. (за аналогичный период – 20705,4 руб.), темп роста 115,5%, а в бюджетной сфере, в том числе в здравоохранении – 16047,5 руб. (за аналогичный период 2011г. – 14459,1 руб. темп роста – 120,5%), в образовании – 17416,1 руб.(за аналогичный период 2011г. – 14459,1 руб., темп роста – 120,5%). Однако мы понимаем, что это средние величины, есть бюджетники получающие намного меньше – 16-17 тыс.руб.

– Переход бюджетников на НСОТ как-то отразился на увеличении их заработной платы?

– К сожалению, НСОТ, введенная с 1 июля, значительного увеличения заработной платы не дала, особенно высококвалифицированным работникам. Их оплата труда либо вообще не увеличилась, либо увеличилась незначительно. Более того, зарплата в бюджетной сфере составляет около 60% от зарплаты в промышленности, что ведет к дефициту кадров и снижению качества услуг. Поэтому на всех уровнях государственной власти мы требуем дополнительного финансирования отраслей, просим рассмотреть возможность доплат бюджетникам из городского бюджета по примеру некоторых городов России. Это предложение я вносила и при рассмотрении бюджета города на 2012 год. По вопросу заработной платы бюджетников мы выступали на встречах профактива с премьер-министром РТ, на встрече с прокурором РТ, на расширенном заседании городской 3-х сторонней Комиссии с участием мэра города.

– Татьяна Ивановна, знаю, что вы активно работаете со службой занятости.

– Да, на комиссии мы периодически заслушиваем вопросы по работе службы занятости, анализируем состояние дел в этой сфере. Обрадую, сегодня уровень безработицы в городе снижен с 1,2 до 0,91%. Количество безработных уменьшилось на 2 тыс. человек – с 7,5 тыс.чел на начало года до 5 тыс. 649. К сожалению, третья часть безработных – это молодежь. У нас имеется информация о 21 тысяче вакансий, 75% из них – это рабочие специальности. Год от года идет рост потребности работодателя в работниках, особенно рабочих специальностей… В 2012 году нами оказано содействие 105 безработным гражданам.

– Думаю, Вас не может не тревожить складывающаяся ситуация с охраной труда?

– Действительно, в последние годы Татарстан возглавляет антирейтинг регионов Приволжского Федерального округа по гибели людей на производстве. И столица нашей республики – не исключение. Наиболее высокий показатель приходится на 2011 год – 49 погибших (только в 2007 году был показатель 46). По районам это выглядит следующим образом: Авиастроительный – 13, Московский – 3, Приволжский – 10, Ново-Савиновский – 6, Кировский – 1, Советский – 9, Вахитовский – 7. В 2011 году пострадавших на производстве было 278 чел, а за 1 полугодие 2012 года по Казани уже 10 смертельных случаев, 30 – тяжелых и 3 групповых.

– А причины?

– Основными причинами высокого уровня производственного травматизма остаются неудовлетворительная организация производства работ, невнимание к вопросам охраны труда, формальное отношение к средствам индивидуальной защиты. В каждом случае выявлены факты безответственного отношения к этим вопросам со стороны руководителей предприятий. Удельный вес работающих в условиях, не отвечающих требованиям охраны труда, составляет по городу 20,12%. Увеличивается число работающих на изношенном оборудовании. Высок показатель профзаболеваемости в расчете на 10 тыс. работников на КАПО Горбунова – 29,78 и на Казанском Моторостроительном объединении – 21,4. В Казани сохраняется уровень проведения аттестации рабочих мест ниже республиканских значений – 48,7%, по РТ – 57,2%. Сегодня Казань не имеет службы охраны труда муниципального уровня, также как и Программы улучшения условий и охраны труда городского масштаба. В городе нет Координационного совета по охране труда, а, значит, и нет должного контроля в этой области. Координационный Совет профсоюзов города постоянно ведет работу в этом направлении. Вопрос о наделении полномочиями в сфере охраны труда муниципального образования находится в стадии решения. Проект постановления – на рассмотрении в Минфине РТ.

О необходимости создания координационного совета по охране труда, программы по охране труда я обращалась в городскую трехстороннюю Комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, в Администрацию города, к председателю ФПРТ Водопьяновой Т.П. Татьяна Павловна в свою очередь обратилась с обстоятельным письмом к мэру города Казани. В настоящее время профсоюзы города и республики считают, что образование такой общественной организации, как координационный совет по охране труда, было бы и полезно и своевременно, учитывая неутешительную статистику в этой сфере.

– Татьяна Ивановна, наших читателей остро волнуют вопросы, связанные с тарифами на ЖКУ…

– 10 октября 2011 года Госсоветом РТ приняты Законы РТ №72 и №76 по усилению роли органов местного самоуправления в осуществлении надзора за соответствием предоставляемых населению ЖК услуг, согласно установленным требованиям и по созданию органами местного самоуправления условий для управления многоквартирными домами. Все эти вопросы, а также настоятельные требования о наведении порядка в сфере ЖКУ, прозвучали на заседании городской 3-х сторонней Комиссии. По данным вопросам состоялись встречи на уровне Администрации города, были внесены предложения в бюджет г.Казани. Члены Координационного Совета обсуждали проблемы ЖКУ с председателем Комитета ЖКХ города, вносили предложения по оптимизации работы в этой сфере.

– Как Вы готовитесь к повышению тарифов на тепло?

– Да, мы знаем об этом и берем этот вопрос на особый контроль. В ближайшее время планируем провести по этой проблеме специальное совещание с выработкой рекомендаций председателям первичных профорганизаций на местах. Мне думается, что и 7 октября в День единых действий профсоюзов этот вопрос также будет озвучен.

– Отслеживаете ли вы наличие коллективных договоров на предприятиях и в организациях города? Ведь если в первичке нет колдоговора, можно считать нет и профсоюза.

– Да, мы акцентируем нашу работу и на развитии системы социального партнерства. На крупных и средних предприятиях и в организациях города колдоговоры, как правило, имеются. В 1 полугодии 2012 года Центрами занятости проведена уведомительная регистрация более 500 колдоговоров. Всего действующих колдоговоров – 1231 (на 1 января 2011г – 1215). Ими охвачено 255 тыс. 565чел. – практически все члены профсоюза.

С декабря 2009 года действует и городское трехстороннее соглашение. Но на сегодня в городе – 54 тыс. предприятий и организаций в том числе и малого бизнеса, из них 649 крупных и средних с числом работающих более 340 тысяч, а трудовые ресурсы города в целом составляют более 700 тысяч. Следовательно, колдоговорным регулированием охвачена только третья часть работников города.

– Хотелось бы знать, какое в городе профчленство.

– По охвату профчленством мы отстаем от республики. Охват по РТ – около 90%, а по Казани – менее 84%. Мы предлагаем нашим социальным партнерам объединить усилия по организации профсоюза там, где его нет, и это будет полезно не только работникам, но и работодателям.

– Скажите, взаимодействуете ли Вы с другими координационными советами?

– Да, и в частности с координационным советом профсоюзов Уфы, где из городского бюджета выделены на 2012 год средства на оздоровление работников бюджетной сферы в размере 5 млн. рублей, выделены средства и на доплаты к зарплате бюджетников, строится дом для работников бюджетной сферы. При мэрии Уфы создан отдел труда и социальных отношений, призванный решать социально-трудовые вопросы города, взаимодействовать с профсоюзами, заниматься вопросами охраны труда. Обмен опытом всегда полезен.

– А над чем Вы работаете сегодня?

– Мы последовательно продолжаем работу по увеличению численности первичных профорганизаций, акцентируя внимание на строительных объектах.

Не секрет, что именно там происходит наибольшее количество производственных несчастных случаев, в том числе со смертельным исходом. И, как правило, на тех объектах, где не созданы первичные профорганизации. По факту повышенного травматизма на строительных объектах в июле мы проводили выездное заседание в администрации Приволжского района. Я встречалась с замглавы района, в результате чего мы заручились ее поддержкой в этом вопросе.

В декабре 2012 года, то есть, через 3 месяца, истекает срок действия городского соглашения, которое было заключено на 2010-2012 годы. В этих целях Координационный совет профсоюзов города вместе с администрацией и работодателями приступил к наработке предложений в очередное Соглашение.

Записала Нина Гатауллина,

фото: Артем Барабанов

http://proftat.ru/modules.php?mod=news&type=0&id=4938