По оперативным данным Государственной инспекции труда в 1 квартале нынешнего года на предприятиях республики погиб 21 человек, произошло 48 тяжелых и 3 групповых несчастных случая. В 2011 году за тот же период погибших было ощутимо меньше – 12. Ситуация, как видим, становится сложнее. И не случайно 2012 год был объявлен профсоюзами республик Годом охраны труда. Об это мы сегодня беседуем с председателем Федерации профсоюзов РТ Татьяной Водопьяновой.

– Татьяна Павловна, охране труда на производстве профсоюзы традиционно всегда уделяли самое пристальное внимание.

– Совершенно верно. Достаточно сказать, что в настоящее время вопросами общественного контроля за охраной труда занимается около 15 тысяч уполномоченных по охране труда, избранных на предприятиях и в организациях республики. В технической инспекции труда Федерации профсоюзов РТ работают 19 технических инспекторов труда. Тем, что мы объявили нынешний год Годом охраны труда, мы, профсоюзы, хотим лишний раз подтвердить нашу серьезную обеспокоенность ситуацией с производственным травматизмом в республике. Экономика Татарстана динамично развивается, но на фоне этой динамики не должна расти и негативная составляющая – травматизм на производстве. С ним нужно бороться.

– Почему сложилась такая ситуация?

– Причин много, но все их можно условно разделить на две группы: несоблюдение правил техники безопасности, и отсутствие возможности соблюдать правила техники безопасности. В первом случае – вина, как правило, самого пострадавшего; а во втором – вина, как правило, работодателя. Причем каждый случай следует рассматривать отдельно. Скажу только, что на тех предприятиях и организациях, где есть профсоюзы традиционно уровень производственно травматизма в разы ниже, чем там, где профсоюзов нет. Это непреложный факт и сухая статистика.

– Расскажите, как работают профсоюзные инспекторы?

– Вот несколько цифр. Только в прошлом году технической инспекцией труда профсоюзов в целях защиты прав работников на безопасный труд проведено 485 самостоятельных обследований организаций, в результате которых выявлено более 3700 нарушений трудового законодательства и выдано около четырехсот представлений. Совместно с уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда выявлено более четырех с половиной тысяч нарушений, выдано более 1200 предложений работодателям об их устранении. Что за этими цифрами? Процитирую избитую фразу: «В охране труда мелочей не бывает». Это действительно так. Ведь любая разбитая электророзетка, на которую никто не обращает внимания, может стать причиной чьей-то смерти. И вот тогда об этой розетке заговорит весь завод. Мы же следим за тем, чтобы любое рабочее место было безопасным. Это, можно сказать, идеология профсоюзов. При проведении проверок особое внимание уделяется соблюдению требований по организации и проведению мероприятий по аттестации рабочих мест по условиям труда, а также предоставлению компенсаций работникам за вредные и опасные условия труда.

– Что это за компенсации?

– Всевозможные виды доплат, отпусков, средств индивидуальной защиты, спецодежды, молока и так далее. Нашими инспекторами и уполномоченными проверяются локальные нормативные акты, выполнение коллективных договоров. Устранение нарушений находится на постоянном контроле технических инспекторов труда ФПРТ. В целях защиты интересов работников, в том числе в судебных органах, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание профсоюзами в прошлом году рассмотрено более 1300 обращений и жалоб членов профсоюзов, связанных с нарушением их прав в области охраны труда, почти все они разрешены в пользу работников. Профсоюзными техническими инспекторами труда защищены права работников в 94% трудовых споров.

– Профсоюзы работают только со «своими» предприятиями?

– Нет. Техническая инспекция труда ФПРТ уже давно участвует в расследовании несчастных случаев, происшедших на производстве не только там, где созданы и работают профсоюзные организации, но и на предприятиях, где профсоюзы отсутствуют. Как правило, это расследование тяжелых случаев травматизма. Так, в 2011 году в целях защиты прав пострадавших на производстве специалисты ФПРТ совместно с Гострудинспекцией приняли участие в расследовании более 130 тяжелых, групповых и смертельных несчастных случаев, происшедших на предприятиях. Например, проведено расследование смертельного несчастного случая в ООО ИКЦСО «Челны Стиль» г. Набережные Челны. В ходе расследования установлено, что погибший работник был допущен к выполнению производственных обязанностей в нарушение требований ст. 213 ТК РФ без проведения для него предварительного медосмотра. По материалам расследования прокуратурой г. Набережные Челны было возбуждено административное производство в отношении директора ООО.

Проведено расследование тяжелого несчастного случая, происшедшего 06.07.2011 года с ламинаторщиком ООО «Заинский крекер» Заинского района. В ходе расследования установлено, что при проведении работ по очистке рабочих органов ламинатора, кисть правой руки работника попала между вальцами данного оборудования. Порой приходится расследовать сокрытые несчастные случаи.

– Такое тоже бывает?

– Конечно, вот например, по извещению из лечебного учреждения расследован сокрытый несчастный случай с артисткой балета казанского культурного центра «Сайдаш», происшедший в октябре прошлого года. На репетиции партии она получила травму позвоночника. Но руководство центра не оформило несчастный случай должным образом. В результате о нем стало известно лишь благодаря врачам. За нарушение ст.228.1 ТК РФ директор привлечен к административной ответственности.

– Татьяна Павловна, госструктуры помогают профсоюзам в сфере охраны труда?

– Конечно. Мы постоянно сотрудничаем с социальными партнерами: федеральными и республиканскими органами управления, надзора и контроля, Региональным отделением Фонда социального страхования по РТ. Совместно с этими органами было проведено более 240 проверок, в результате которых выявлено около двух тысяч нарушений требований трудового законодательства, законодательства о промышленной, экологической и санитарно-гигиенической безопасности. Работа технической инспекции ФПРТ в данном направлении ведется на основе накопленного опыта социального партнерства, направленного на конструктивное взаимодействие профсоюзных организаций с государственными органами управления, контроля и надзора, работодателями. С большинством контрольно-надзорных органов заключены соглашения о взаимодействии. Представители ФПРТ являются членами Республиканской межведомственной комиссии по вопросам состояния условий и охраны труда. Продолжается наша работа в сфере безопасности труда в соответствии с Целевой программой улучшения условий и охраны труда в Республике Татарстан на 2010-2012 годы, отраслевыми и территориальными программами

– Татьяна Павловна, профсоюзы проводят какую-то подготовку специалистов по охране труда?

– Конечно, ей нами уделяется большое значение. Мы обучаем членов комитетов (комиссий), уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, работников служб охраны труда, руководителей бюджетных учреждений. Обучение проводится круглогодично в Учебно-исследовательском центре ФПРТ по 40-часовой программе, а также на однодневных семинарах с активным участием в обучении технических инспекторов труда ФПРТ. В 2011 году по охране труда было обучено полторы тысячи человек за счет средств предприятий и около ста человека за счет средств ФПРТ. Активно и целенаправленно этой проблемой занимаются и отраслевые профсоюзные органы. С целью повышения контроля за качеством проведения аттестации рабочих мест со стороны профсоюзов на базе Учебно-исследовательского центра Федерации профсоюзов регулярно проводится обучение членов аттестационных комиссий. Наша задача, чтобы все эти проверки, комиссии, аттестации, обучение дали реальный результат – снижение производственного травматизма на предприятиях.

– Спасибо!

Артем Барабанов,

Фото автора

http://proftat.ru/modules.php?mod=news&type=0&id=4166