18.01.2012 |
Увеличить свою будущую пенсию (интервью с Валентиной Романовой) |
Реформа пенсионного обеспечения в России сделала возможным не только иметь государственную пенсию, но и формировать дополнительно к ней негосударственную пенсию. А при наших сегодняшних, прямо скажем, невысоких пенсионных доходах это весьма актуально. К слову сказать, рекомендованный Международной Организацией труда уровень пенсии составляет не менее 40 процентов от утраченного заработка. К сожалению, далеко не все наши пенсионеры могут похвастать такими доходами. Негосударственная пенсия в мировой практике является важным накопительным компонентом в формировании пенсии. В развитых странах негосударственная пенсия составляет до 50 процентов совокупного размера пенсии. Как обстоит с этим вопросом у нас – об этом сегодня мы беседуем с президентом национального негосударственного пенсионного фонда «Берсил» Валентиной Романовой.
– Валентина Александровна, вопрос будущей пенсии волнует многих. Возможно ли рядовому россиянину обеспечить приемлемый уровень пенсии?
– Задуматься о своем благополучии на склоне лет надо уже сейчас, ведь пенсия – это не социальное пособие, а компенсация утраченного заработка. По данным статистики средний размер пенсии, составляющий 8498 рублей, меньше размера минимального потребительского бюджета, который является нижним уровнем благосостояния населения. Такова реальная картина. Вместе с тем, сегодня существует эффективный способ повышения уровня пенсионного обеспечения граждан – негосударственная (дополнительная) пенсия. Система негосударственного пенсионного обеспечения работает в России уже 19 лет, имеет хорошо сформированную законодательно-нормативную базу, а также четырехступенчатую систему контроля за деятельностью негосударственных пенсионных фондов (НПФ), что обеспечивает хорошую защиту интересов вкладчиков НПФ. Поэтому многие предприятия и организации создали для своих работников Программы негосударственного пенсионного обеспечения. И бывшие работники этих предприятий и организаций имеют реальную добавку к государственной пенсии за счет дополнительной пенсии из негосударственного пенсионного фонда.
– Какие экономические привилегии и льготы имеют вкладчики негосударственных пенсионных фондов?
– Для предприятий и организаций, которые вместе с негосударственными пенсионными фондами проводят для своих работников программы негосударственного пенсионного обеспечения законодательством предоставлены серьезные налоговые льготы. Во-первых, пенсионные взносы в негосударственные пенсионные фонды в размере 12% фонда оплаты труда разрешено относить на расходы, что уменьшает налог на прибыль. Во-вторых, Налоговым кодексом Российской Федерации вся сумма платежей в негосударственный пенсионный фонд освобождена от уплаты страховых взносов. Пенсионные взносы в негосударственные пенсионные фонды также освобождены от уплаты подоходного налога. Предоставлены льготы и физическим лицам, перечисляющим взносы в негосударственный пенсионный фонд, в форме социального налогового вычета.
Таким образом, государство стимулирует и способствует развитию негосударственного пенсионного обеспечения работников предприятий и организаций, малого и среднего бизнеса, а также индивидуального добровольного пенсионного обеспечения.
– Валентина Александровна, в Российской пенсионной системе сегодня существуют еще два накопительных компонента – уже 8 лет как внедрена обязательная накопительная часть трудовой пенсии и 3 года существует государственная программа софинансирования пенсионных накоплений. Как развивается накопительный сегмент пенсионной системы Российской Федерации?
– Несмотря на масштабную компанию по вовлечению застрахованных лиц в накопительное пенсионное страхование, простейший анализ свидетельствует, что все категории застрахованных лиц независимо от вида деятельности и размера доходов проявляют безразличие к данному способу пенсионного страхования. Так, из почти 70 млн. человек, формирующих накопительную часть пенсии, 63 млн. человек оставили свои накопления в государственном пенсионном фонде под управлением государственной управляющей компании. Перевели свои накопления в негосударственные пенсионные фонды лишь 6,6 млн. человек. Это, как правило, работники крупных корпораций, чьи работодатели финансируют и негосударственное пенсионное обеспечение. Что касается государственной программы софинансирования, то всего сумма платежей участников этой программы нарастающим итогом с начала реализации этой программы составляет лишь 3 млрд. рублей.
– Почему так мало?
– Одна из основных причин такого явления – низкая заработная плата. Более 80% работающих имеют заработную плату менее 20 тыс. рублей. У этих работников отсутствуют свободные средства для формирования пенсионных накоплений. Кроме того, по накопительному пенсионному страхованию не в полной мере сформирована законодательная база: не установлены условия и правила выплаты этой части пенсии, не решен вопрос налогообложения правопреемников застрахованных лиц, не решен и ряд других значимых вопросов, что приводит к нарушению прав и материальных интересов граждан.
– То есть из сказанного следует, что наиболее подготовленной для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан является система негосударственных пенсионных фондов, которая имеет серьезные экономические привилегии и льготы?
– Совершенно верно.
– А каков размер дополнительной пенсии, которую получают участники фонда «Берсил»?
– Для начала скажу несколько слов о самом «Берсиле». Национальный негосударственный пенсионный фонд Республики Татарстан «Берсил» уже семнадцатый год работает с организациями и предприятиями Республики Татарстан. В 1996 году Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан Фонду «Берсил» был присвоен статус Национальный фонд Республики Татарстан и определены функции Фонда по работе с предприятиями и организациями всех отраслей экономики Республики Татарстан. Сегодня ННПФ РТ «Берсил» проводит программы негосударственного обеспечения более чем на ста предприятиях различных отраслей народного хозяйства Республики Татарстан, среди которых есть и республиканские объединения, предприятия химической отрасли, машиностроения, авиационной, оборонной промышленности. Наряду с проведением пенсионных программ на предприятиях и в организациях, ННПФ РТ «Берсил» осуществляет большую работу по формированию республиканских программ негосударственного пенсионного обеспечения для работников бюджетной сферы, малого и среднего бизнеса. Что касается выплат негосударственных пенсий участникам, то первые негосударственные пенсии Фондом «Берсил» были выплачены в 1996 году. То есть уже 15 лет участники получают дополнительные пенсии из Фонда «Берсил». В 2010 году общий объем выплаченных негосударственных пенсий составил около 60 млн.рублей. Средний размер негосударственной пенсии – 3460 рублей в месяц, что составляет 40% от среднего размера государственной пенсии. Таким образом, дополнительная пенсия из ННПФ РТ «Берсил» является весьма существенной добавкой к государственной пенсии.
– Валентина Александровна, инициаторами создания и соучредителями Национального негосударственного пенсионного фонда Республики Татарстан «Берсил» выступили профсоюзы Республики Татарстан. Какое участие принимают профсоюзы Республики Татарстан в развитии дополнительных форм пенсионного обеспечения?
– Негосударственное пенсионное обеспечение является важной формой социально-экономической защиты трудящихся. Поэтому активное участие профсоюзов в этом направлении вполне оправданно. Профсоюзами Республики Татарстан был принят ряд основополагающих документов по развитию системы негосударственного пенсионного обеспечения в Республике Татарстан. Среди которых – Программа негосударственного пенсионного обеспечения профсоюзов Республики Татарстан, Соглашение о социальном сотрудничестве и совместной деятельности в сфере пенсионного обеспечения, которое предусматривает совместную работу профсоюзов РТ с исполнительной и законодательной властью Республики Татарстан. Совместная работа отраслевых рескомов профсоюзов и ННПФ РТ «Берсил» дает хорошие результаты по проведению Программ негосударственного пенсионного обеспечения для работников организаций и предприятий разных отраслей экономики Республики Татарстан.
Еще в 2004 году в результате совместной работы профсоюзов Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан и ННПФ РТ «Берсил» была впервые в России разработана и внедрена Республиканская программа негосударственного пенсионного обеспечения для работников бюджетной сферы. Эта программа гарантирует доплату к государственной пенсии при выходе работника бюджетной сферы на пенсию за счет средств бюджета Республики Татарстан. Сегодня работа профсоюзов в данном направлении становится все более необходимой в силу неблагоприятной демографической ситуации и отсутствия у Правительства Российской Федерации программы по формированию более высокого уровня государственной пенсии.
– Спасибо!
Беседовал Артем Барабанов, фото автора |