– Джаудат Нургалиевич, в своих выступлениях Вы неоднократно подчеркивали, что за последние 10 лет ни одна отрасль экономики республики не была так подвержена процессам неоднократных преобразований, как сфера ЖКХ. Наверняка такая ситуация не способствовала стабильной работе первичных профсоюзных организаций и породила дополнительные проблемы?

– Более того, отрицательно повлияла она и на стабильность работы трудовых коллективов, привела к ликвидации ряда первичных профсоюзных организаций. Поэтому в условиях всевозможных реорганизаций, смен форм собственности и собственников предприятий и организаций, растущих как грибы ООО и ОАО с небольшим количеством работников, острейшей проблемой для нас стало сохранение действующих и создание новых профсоюзных организаций. В этих целях в феврале 2010 года рескомом профсоюза был разработан и утвержден План практических действий по организационному и финансовому укреплению, сохранению и созданию первичных, объединенных и территориальных организаций в условиях преобразования предприятий и организаций, изменения их форм собственности и учредителей на 2010-2015 годы. В рамках решения этой проблемы мы задействовали все имеющиеся формы работы – встречались и проводили переговоры с работодателями, руководством исполнительных органов муниципальных образований городов и районов республики, вели разъяснительную работу в трудовых коллективах по вопросам вовлечения в профсоюз.

– Вам удалось повернуть процесс вспять?

– К сожалению, не все в наших силах, но результаты есть. Так, за три последние года – с 2008 по 2010 гг., к нам на профсоюзное обслуживание была принята 21 вновь созданная первичная организация с общим количеством членов профсоюза 951 человек. В действующих первичных профорганизациях впервые было принято около 3000 человек. Не скрою, работа идет очень сложно и постоянно сопряжена со скрытым или явным нежеланием работодателя создавать профсоюзную первичку у себя на предприятии.

Не сйпособствуют увеличению численности членов профсоюза и так называемые оптимизационные процессы, идущие на предприятиях. Приведу цифры статданных Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ: если в 2000 -2003 году среднесписочная численность работающих в сфере ЖКХ составила около 60 тыс.человек, то в 2007-2008 уже около 45 тысяч, а в 2010 – 36,8 тысяч человек… Такая тенденция приводит к потере кадровых ресурсов в отрасли, сокращению членской и финансовой базы профсоюза. Только в связи с банкротством и ликвидацией предприятий за 2008-2010 гг. мы потеряли 1425 членов профсоюза.

– Какую тактику работы вы выстраиваете в отношении ООО, ЗАО, ТСЖ?

– Здесь, на наш взгляд, наиболее эффективной формой является образование объединений организаций в городах и районах по территориальному признаку и создание объединенных профорганизаций по производственной структуре. Но, скажу честно, пока в этом плане мы недорабатываем.

– Джаудат Нургалиевич, вы делаете ставку на молодежь?

А как же иначе: усиление внимания к работе с молодежью – одна из стратегических задач, поставленных на VII съезде ФНПР. По состоянию на 1.01.2011 года общая численность молодежи до 35 лет у нас составляет 26, 9%. В настоящее образованы и действуют 12 молодежных советов, комиссий на предприятиях, в объединенных профорганизациях, в том числе МУП ПО «Казэнерго», МУП «Альметьевское троллейбусное управление», ГУП «Горэлектротранспорт» г.Нижнекамска, ПК малого бизнеса и предпринимательства, Бугульминской, Альметьевской, Нижнекамской объединенных профсоюзных организациях работников ЖКХ и других. Действует молодежный совет и в республиканском комитете профсоюза. По итогам II Республиканского конкурса «Молодой профсоюзный лидер Республики Татарстан» председатель Молодежной организации МУП ПО «Казэнерго» Рустем Хамадияров был поощрен Благодарственным письмом и денежной премией Федерации профсоюзов РТ.

Вместе с тем, считаю, что нам еще не в полной мере удалось преодолеть низкий уровень информированности молодежи о задачах и деятельности профсоюза. К сожалению, отсутствие достаточного опыта и знаний профсоюзной работы не способствует активному выдвижению ее представителей в выборные органы рескома профсоюза, объединенных, территориальных и первичных профорганизаций. Над этим нам надо серьезно работать.

– Насколько привлекательна в материальном плане для молодежи работа на предприятиях отрасли?

– Судите сами. Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника по предприятиям и организациям ЖКХ в 2010 году составила 14027 рублей ( в 2009 г. – 13641 рубль). Самая высокая среднемесячная заработная плата в 2010 году – 17100 рублей – была на предприятиях бытового обслуживания и ремонта предметов личного пользования. Вместе с тем, среднемесячная зарплата на многих предприятиях продолжает отставать от среднереспубликанского уровня. К тому же в прошлом году на отдельных предприятиях ЖКХ допускались случаи просроченной задолженности по заработной плате (ОАО «Коммунальные сети» Лаишевского района, ЗАО «Вода Прикамья» г.Елабуги, Холдинговой компании ООО «Горизонт» г.Лениногорска. По состоянию на 1.01.2011 г. по данным Татарстанстата долги по заработной плате на предприятиях и в организациях ЖКХ составили 7600 тыс.руб. перед 381 работником. В том числе в ХК ООО «Горизонт» г.Лениногорска – 6174 тыс.руб. (перед 203 работниками) и ОАО «Коммунальные сети» Лаишевского района – 1426 тыс.руб. (перед 178 работниками). В настоящее время эти предприятия находятся в стадии конкурсного производства и дальнейшей процедуры банкротства.

– Какие правозащитные меры в отношении работников вами предпринимались?

– К примеру, что касается МУП «Альметьевского троллейбусного управления», где в ноябре 2010 г задолженность по зарплате составила 3981 рубль, реском профсоюза совместно с правовой службой ФП РТ провел проверку соблюдения трудового законодательства. После чего директору предприятия было направлено соответствующее представление по устранению имеющихся недостатков и выявленных нарушений. В целом же нами оказывалась как методическая, так и практическая помощь профкомам территориальных, объединенных, первичных организаций в осуществлении общественного контроля за соблюдением трудового законодательства, в правоприменительной практике и организации комиссий по трудовым спорам, в том числе по обеспечению своевременной выплаты заработной платы.

Отрабатываются вопросы заработной платы работников и во взаимодействии с социальными партнерами, которые обязательно фиксируются в Отраслевом тарифном соглашении. А оно в свою очередь обеспечивает необходимую основу для заключения коллективных договоров на предприятиях и в организациях. В 2010 году на 200 предприятиях и организациях, находящихся на профобслуживании, были заключены или пролонгированы колдоговора, под действие которых подпадает 26369 работников отрасли. Кстати, хочу сказать, что пленум ЦК отраслевого профсоюза, который состоялся в апреле нынешнего года, вышел в ФНПР с предложением – решить в законодательном порядке вопрос распространения обязательств коллективных договоров только на членов профсоюза. И это, на мой взгляд, справедливо. Потому что основную работу по разработке и заключению колдоговора ведут профсоюзные работники, а результатами пользуются и не являющиеся членами профсоюза.

– Джаудат Нургалиевич, а еще, по каким вопросам вы тесно сотрудничаете с социальными партнерами?

– Да практически по всем, в том числе и по проведению различного рода профессиональных конкурсов. Так, в целях распространения положительного опыта предприятий и организаций ЖКХ всех форм собственности вместе с Министерством, Региональным объединением работодателей реском профсоюза принимал участие в подведении итогов республиканского конкурса на звание «Самый благоустроенный город, районный центр и населенный пункт Республики Татарстан». Также стороны содействовали участию предприятий и организаций ЖКХ республики во Всероссийском конкурсе «Лучшее предприятие, организация в сфере жилищно-коммунального хозяйства». В рамках социального партнерства Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, Региональным

Отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий РТ» и рескомом профсоюза проводится смотр-конкурс «На лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий жилищно-коммунального хозяйства» с ежегодным подведением итогов согласно утвержденному положению. Совместным решением коллегии Министерства, Совета директоров регионального отраслевого объединения работодателей и президиума рескома профсоюза этот конкурс продлен до 2013 года.

Убежден, при нашей инициативе и при поддержке социальных партнеров многое можно сделать и много проблем сдвинуть, как говорится, было бы желание. В этой связи в очередной раз хочу отметить положительную практику объединенного профкома работников ЖКХ г.Альметьевска (председатель профкома С.Харисова), по инициативе которого при совместном участии работодателей и профкомов предприятий ЖКХ с 2009 года начала выпускаться ежемесячная газета «Вестник ЖКХ», где отражаются не только трудовые успехи, проводимые на предприятиях отрасли мероприятия, но и деятельность профсоюзных организаций.

Записала Нина Гатауллина,

Фото автора