26.05.2010 |
Агропром: подвижки есть, но проблемы остаются (интервью с Ахтямом Сулеймановым) |
26 мая состоится VI отчетно-выборная конференция республиканского комитета профсоюза работников агропромышленного комплекса республики. Накануне столь ответственного в жизнедеятельности профсоюзного органа любого уровня события, наш корреспондент задал председателю рескома профсоюза Ахтяму Сулейманову ряд вопросов по наиболее злободневным проблемам.
- Ахтям Исмагилович, как вы оцениваете завершаемый отчетно-выборной конференцией период? - Наверное, не открою секрета, если скажу, что деятельность как рескома профсоюза, так и районных, городских, первичных профсоюзных организаций осуществлялась в условиях сложной экономической ситуации. Это были непростые годы, это были годы беспрецедентного наступления на социальные интересы и права работников агропромышленного комплекса. Происходящие в отчетном периоде процессы приводили к банкротству, ликвидации многих предприятий и организаций, смене их собственников, и как следствие - усилению нестабильности производственно-экономической деятельности трудовых коллективов. Самое неприятное, что весь этот негатив привел к существенному сокращению численности работающих и соответственно - членов профсоюза (- 23%), потере части первичек, изменениям в их структуре, проблемам в проведении колдоговорной кампании и т.д. С приходом в агропромышленное производство республики инвесторов, частных и коммерческих структур на предприятиях либо ликвидировались профсоюзные организации, либо переводились в другой отраслевой профсоюз, который представляют инвесторы. Учитывая сложившееся положение дел с профчленством и в целях организационного укрепления профсоюзных организаций, повышения эффективности их деятельности по защите социально-трудовых прав и интересов работников, в рескоме профсоюза утвержден План мероприятий по усилению мотивации профчленства и в настоящее время проводится работа по его выполнению. - Удалось как-то поправить положение? - Стараемся. За последние три года по инициативе рескома профсоюза созданы 13 первичных профсоюзных организаций. Активная работа ведется по восстановлению деятельности Алькеевской, Арской, Нурлатской и Лениногорской профсоюзных организаций. В связи с прекращением деятельности ряда райкомов профсоюза мы учли рекомендации ЦК отраслевого профсоюза по переводу первичных профорганизаций на профобслужиавние в республиканский комитет. Таким образом к нам на учет приняты ОАО «Заинский сахар», ООО «Агрофирма Заинский сахар», ООО «Агрофирма «Восток» Заинского района, Филиал ОАО «ВАМИН Татарстан» «Печищинский комбинат хлебопродуктов» В.Услонского района, Менезелинский сельскохозяйственный техникум, Аграрно-технический колледж Рыбно-слободского района. В настоящее время ведется работа по перерводу первичной профорганизации ООО «Аксубайагроинвест». - Скажите, как за это время складывались взаимоотношения с социальными партнерами? - Ничего кроме слов благодарности в адрес руководства Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ сказать не могу. Мы всегда ощущали и ощущаем его поддержку как в проведении различного рода совместных мероприятий, так и в решении вопросов, касающихся деятельности трудовых коллективов предприятий и организаций. В отчетном периоде нами было заключено отраслевое Соглашение с Министерством и Ассоциацией фермеров и крестьянских подворий РТ на 2007-2009 годы. Главным направлениям деятельности сторон стала реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в РТ и целевой программы «Развитие сельского хозяйства РТ на 2008-2012 годы». Ежегодно перед колдоговорной кампанией мы принимали совместное постановление Коллегии Минсельхозпрода и президиума рескома профсоюза «О заключении колдоговоров на предприятиях АПК». Могу смело сказать, что система социального партнерства, созданная в отрасли, позволила в условиях кризиса обеспечить защиту трудовых прав работников по всей вертикали колдоговорного регулирования. В результате во многих коллективных договорах сохранены неизменными основные принципы оплаты труда и занятости, а также льготы и социальная поддержка работников, пенсионеров, молодежи. - Ахтям Исмагилович, во всех отраслях главнейшим показателем благосостояния работников является оплата труда. Что вы можете сказать в этом плане по труженикам села? - Анализ оплаты труда работников агропромышленного комплекса свидетельствует, что за прошедший период, особенно в последние годы, в системе АПК произошли большие сдвиги по своевременной выплате заработной платы в денежной форме по сравнению с предыдущими годами. Размер среднемесячной зарплаты работников сельхозпредприятий по сравнению с 2005 годом вырос в 2,6 раза и составил на 1.01.10 г. 8048 рублей, в то время как целевой программой было запланировано доведение средней зарплаты до 8000 рублей. Самая высокая средняя зарплата за 2009 год была на сельхозпредприятиях Тукаевского района – 14959 руб., Зеленодольского -11290 руб., Пестречинского – 10912 руб., Апастовского – 9343 рубля. Благодаря деловому сотрудничеству профсоюза и руководства большинства предприятий и организаций через коллективные договора удалось решить вопросы достойной оплаты труда работников, ее своевременную индексацию. По сравнению с 2008 годом в 2009 году средняя зарплата увеличилась на 11.2% . К примеру, в ООО «Подгорный» Бугульминского района она составила 10420 руб., в ООО «Гигант» Тукаевского района – 9065 руб., в ООО «Челны-Бройлер» - 20817 рублей, Тепличный комбинат «Майский» - 13756 рублей; на предприятиях промышленности - в ОАО Казанский хлебозавод №3 – 18611 рублей, Зеленодольский молкомбинат – 16502 руб., в ОАО «Заинский сахар» - 14318 рублей и т. д. Тарифная ставка 1 разряда на этих предприятиях в 2009 году составляла от 4500 до 5800 рублей, а доля тарифной части в заработной плате – от 50 - до 70%. Значительно сократилось количество хозяйств, где заработная плата выплачивалась в неденежной форме. - Как среднемесячная зарплата труженика села соотносится со средней заработной платой в промышленности? - По статданным за 2009 год среднемесячная заработная плата на одного работающего в сельском хозяйстве составляет 52,3% от средней заработной платы работника в промышленности и 52% от среднереспубликанского уровня. Беспокоит, что на фоне низкого уровня оплаты труда продолжает сохраняться задолженность по заработной плате. Несмотря на то, что с начала отчетного периода она значительно сократилась, долг по сельхозпредприятиям на 1 апреля 2010 г. по данным Минсельхозпрода составлял 13 млн.385 тысяч рублей, из них 7,2 млн. рублей только по Тукаевскому району. Предваряя ваш вопрос о причинах, скажу, что в основе несвоевременной выплаты заработной платы, а также ее низкого уровня лежат диспаритет цен, высокие кредитные ставки банков, увеличение себестоимости производимой продукции, из-за высоких цен на ГСМ. Однако решение проблемы низкой заработной платы и ее задолженности зависит и от позиции самих руководителей хозяйств. Так, с приходом нового инвестора в ООО «Агро-Развитие» Нурлатского района, Дамира Ишкинеева, было установлено деловое партнерское отношение с профсоюзной организацией. Заключен новый колдоговор, на 58% выросла среднемесячная зарплата и составила 8176 рублей. Отсутствуют задолженность по заработной плате и долги в Пенсионный Фонд. Со дня организации хозяйства не было сокращения рабочих мест. Расходы на охрану труда на одного работающего составили 3285 рублей, прекратились несчастные случаи. - Вот такое бы отношение да всем руководителям! А то ведь АПК по-прежнему соревнуется со строителями по количеству несчастных случаев на производстве… - К сожалению, это так. Вопросы сохранения жизни и здоровья работников стоят в нашей отрасли очень остро. Несмотря на то, что показатели производственного травматизма на протяжении ряда лет имеют тенденцию к снижению, он очень высок. Только за последние 5 лет на предприятиях агропромышленного комплекса производственные травмы получил 1471 работник, из них смертельными они оказались для 118 человек. За условиями труда работников у нас следят 1198 уполномоченных по охране труда, ведется постоянная работа по реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных в отраслевом соглашении и коллективных договорах. На этом направлении деятельности мы тесно работаем с отделом охраны труда Минсельхозпрода республики, совместно проводим обучение. Ежегодно вместе с Минсельхозпродом, Министерством труда, занятости и социальной защиты, государственной инспекцией труда в РТ проводим месячник соблюдения требований охраны труда и безопасного производства в период весенне-полевых и уборочных работ, реализуем отраслевую программу мероприятий по улучшению условий и охраны труда в агропромышленном комплексе республики на 2008-2010. Но видимо этих мер недостаточно, раз имеем такие показатели. Несмотря на то, что в 2009 году затраты на мероприятия по охране труда работников АПК по сравнению с 2005 годом увеличились на одного работника почти в 3 раза, составив 1642 рубля, все-таки они одни из самых низких среди всех отраслей экономики и в 3.3 раза меньше среднереспубликанского показателя. По итогам прошлого года меньше всего выделено средств на охрану труда на одного работника на сельхозпредприятиях Алькеевского района - 545 рублей, Мамадышского – 537, Тукаевского – 567. Хотя не последнюю роль, как показывает анализ тяжелых несчастных случаев, играет беззатратный фактор - трудовая и производственная дисциплина, ее нарушение пострадавшими. - Ахтям Исмагилович, были ли у вас случаи нарушения трудового законодательства, особенно связанные с увольнением работников? - Вы имеете в виду, заставляли ли людей увольняться по собственному желанию? Имелись такие факты. Было это и в Управлении торговли ОАО «Вамин-Татарстан» и в ОАО «Нафис-Косметикс». Но, к счастью, они были во время обнаружены и пресечены. Были факты, когда руководство предприятий хотело отправить работников в административные отпуска без сохранения заработной платы, однако при помощи профсоюзных комитетов данный вопрос был урегулирован, и работники были отправлены в отпуска с оплатой 2/3 от средней заработной платы. Активно в части правоприменительной работы проявили себя председатели Высокогорского райкома профсоюза Т.И. Галяветдинов и профорганизации Буинского сахарного завода Д.Х.Сафиуллина. Так, по инициативе Галяветдинова по 9 исковым заявлениям через арбитражный суд была выплачена просроченная заработная плата работникам тех предприятий, на которых имелись профсоюзные комитеты, и в результате взыскано более 400 тысяч рублей профсоюзных взносов. Сегодня мы работаем над тем, чтобы сделать регулярной учебу профсоюзного актива по получению правовых знаний, а также возрождению института внештатных правовых инспекторов труда. - Как решает профсоюз молодежные проблемы, проблемы закрепления молодых работников на селе? - Проблемы, касающиеся улучшения положения молодежи, реском профсоюза старается решать, взаимодействуя с министерством сельского хозяйства, организациями и ведомствами через отраслевое соглашение. Непосредственно на предприятиях АПК интересы работающей молодежи профорганизации представляют и защищают через коллективные договора. За последние два года мы добились того, что в колдоговоры стал включаться раздел «Молодежная политика, социальные гарантии и льготы». В рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие АПК до 2012 года» с 2006 года у нас реализуются мероприятия, направленные на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе. Для улучшения жилищных условий молодым семьям и молодым специалистам предоставляются социальные выплаты на приобретение готового жилого помещения или участия в долевом строительстве, погашение ипотечного кредитования. Меры поддержки молодым кадрам разработаны администрацией и профкомом КФХ М.Х.Талипова Сабинского района. Молодым механизаторам в первые три месяца работы норма выработки снижена на 40%, в последующие три месяца – на 20%. Девушкам-животноводам в первый год работы выплачивается плюс 20% к заработной плате. Ребятам, вернувшимся из армии и оставшимся работать в своем хозяйстве, выплачивают подъемные. Таких примеров можно привести немало. - Одним словом, результативность работы на местах зависит от инициативы и желания профсоюзного лидера. - Бесспорно, это основа успеха в любом деле. Принципиальной позицией рескома было и остается сохранение стабильности профсоюзных кадров на всех уровнях. Подобрать председателя райкома профсоюза сегодня дело нелегкое, еще труднее вырастить из него высокого профессионала. В нашем профсоюзе роль и ответственность председателей райкомов всегда была высока. Мы понимаем, что от них зависит уровень работы первичных организаций, степень доведения информации о деятельности профсоюза до его членов, осуществление финансовой политики и многое другое. Не без гордости могу сегодня отметить положительную работу Ольги Николаевны Шиловой (Зеленодольский РКС), Николая Аркадьевича Артемьева (Тетюшский РКС), Тамары Власовны Овсянниковой (Бугульминский РКС), Гумара Гайнулловича Хайруллина (Тукаевский РКС), Галии Нурахметовны Шагиевой (Лениногорский РКС), Дании Муллануровны Галимуллиной (Сабинский РКС), Анастасии Ильиничны Смышляевой (Алькеевский РКС) и многих других, чья инициатива, умение налаживать деловые партнерские отношения с работодателями, снискали им уважение и поддержку районной администрации и рядовых членов профсоюза. Наша задача - обобщать опыт их работы и учить на нем других. Хочу выразить уверенность, что наша республиканская профсоюзная организация приложит максимум усилий, чтобы повысить свой авторитет у членов профсоюза – тружеников агропромышленного комплекса и заслужить их доверие. Записала Нина Гатауллина, фото Артема Барабанова |