26.07.2017 |
Выступление Председателя ФНПР Михаила Шмакова на встрече министров труда и занятости стран БРИКС в Чунцине |
Уважаемые дамы и господа, коллеги! В мае этого года мне довелось принять участие в международном форуме высокого уровня «Один пояс – Один путь», который проходил здесь, в Китае, с участием лидеров большинства стран БРИКС. Там прозвучала простая, но чрезвычайно важная мысль: нашим гражданам нужны очень понятные вещи – безопасность, уверенность в завтрашнем дне, возможность трудиться и повышать благосостояние своих семей. Обеспечить им такие возможности – наш общий долг и общая ответственность. Одним из ключевых факторов реализации этих жизненно важных чаяний является искоренение бедности через развитие навыков и создание устойчивой системы социальной защиты. Не случайно эти аспекты оказались в центре внимания участников встречи министров труда и занятости стран «Группы двадцати», которая проходила в мае нынешнего года в германском Бад-Нойенаре при участии всех стран БРИКС. Напомню всем нам, что в качестве одного из приоритетов своей политики министры Двадцатки определили «формирование будущего сферы труда путем (…) создания новых и качественных рабочих мест и снижения рисков за счет акцента на политику развития навыков, эффективную социальную защиту для всех и повышение качества занятости». В Декларации, принятой министрами труда и занятости, говорилось о приоритетах в отношении перспектив занятости молодежи, в частности, в том, что касается их квалификации, навыков и условий труда с учетом будущего этой сферы, шансов молодых женщин выйти на рынок труда и достичь успехов в профессиональной карьере. Это находит полную поддержку с нашей стороны как социальных партнеров – лидеров профцентров стран БРИКС, собравшихся в Китае на свой очередной Форум. Нам особо приятно отметить, что в Совместном заявлении стран БРИКС в ходе мартовской сессии (2017 г.) Административного совета Международной организации труда подчеркивается уверенность в том, что «продвижение достойного труда будет способствовать выполнению целей устойчивого развития», которые заложены в Повестку дня ООН до 2030-го года. Члены Административного совета МОТ от стран БРИКС заявили о своей приверженности модели развития, в центр которой поставлены интересы простых людей. Мы разделяем мнение, что приоритетами должны быть искоренение детского и принудительного труда, интеграция молодежи в рынок труда. На форуме «Один пояс – Один путь» в Пекине также прозвучала мысль о том, что страны БРИКС должны показать мировому сообществу пример совместного, новаторского, конструктивного будущего, основанного на справедливости, равноправии, уважении национального суверенитета, на нормах международного права и незыблемых принципах Организации Объединенных Наций. Характерно, что Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах прямо защищает право на создание профсоюзов и членство в них. Декларация МОТ о социальной справедливости в целях справедливой глобализации подчеркивает, что нарушение основополагающих принципов и прав в сфере труда не может использоваться в качестве признанного и законного «сравнительного преимущества» стран с развивающимися рынками, включая страны БРИКС. Уважаемые коллеги! Сегодня, когда мы совершаем новый важный шаг на пути строительства общей для нас экономики, мы призываем всех вас задуматься и о том, как «замостить» эту дорогу столь же общими для нас социальными подходами и профсоюзными правами. Их не нужно выдумывать: они известны, прежде всего, как восемь фундаментальных конвенций Международной организации труда. Отдельно добавлю несколько краеугольных камней в наш совместный путь. Это: * Право на объединение для трудящихся и работодателей; * Право на заключение коллективных договоров; * Право на труд, на его справедливые условия и вознаграждение; * Право работающих женщин на защиту и равенство; * Право на социальное обеспечение; * Право на профессиональную подготовку; * Право трудящихся-мигрантов и их семей на защиту и помощь; * Право трудящихся на забастовку. Думаю, что дорога, «замощенная» такими надежными принципами социальной справедливости, сделают совместную работу стран БРИКС важной дорогой социального и экономического прогресса. Нам представляется, единственным инструментом развития социального диалога в этом формате являются встречи министров труда и занятости стран БРИКС. Не считая сегодняшней, прошли уже две такие встречи – в год России и в год Индии в БРИКС. Состоялись дискуссии, были приняты декларации, однако за это время мы не увидели продвижения на пути содержательного трехстороннего диалога в формате БРИКС. Согласитесь, формальное участие представителей профсоюзов и работодателей в одном из заседаний министерской встречи – даже при наличии возможности озвучить свою позицию – нельзя считать диалогом. Мы высказывались за создание в рамках министерских встреч Рабочей группы по развитию социального диалога, но не были услышаны. В период российского председательства в январе 2016 года была проведена первая трехсторонняя встреча представителей правительств, профсоюзов и работодателей с участием Генерального директора МОТ; казалось бы, стартовал социальный диалог. Однако несмотря на положения Первой Декларации министров труда и занятости стран БРИКС, в период индийского председательства трехсторонняя модель продолжения не получила. Очевидно, что пробуксовывание намерений снижает эффективность нашей совместной работы и ослабляет потенциал социального диалога. Выражая мнение не только российских профсоюзов, но и всех национальных федераций стран БРИКС, принимавших участие в заседании Шестого Профсоюзного Форума БРИКС, предлагаю расширять практику социального диалога между представителями профсоюзов, работодателей и правительств стран БРИКС. Как подчеркивается в Совместном заявлении Профсоюзного Форума БРИКС в Пекине, мы выступаем за то, чтобы наши страны совместно боролись с протекционизмом и участвовали в решении таких глобальных проблем, как терроризм, инфекционные заболевания и изменение климата. Нужно воспользоваться новой промышленной революцией для создания достойных рабочих мест, развития систем профессиональной подготовки, повышения доходов трудящихся и защиты их законных прав. Готовы активно участвовать в этих усилиях. Благодарю за внимание. 26 июля 2017 года – г. Чунцин, КНР |