Информация о предпринимаемых в Татарстане мерах по решению проблем в сфере преставления жилищно-коммунальных услуг
Самая актуальная и чувствительная проблема для населения – рост платежей за жилищно-коммунальные услуги. Татарстан первым из регионов России перешел в 2005 году на полную, 100% оплату жилищно-коммунальных услуг. Для большинства граждан это оказалось тяжелым бременем и вызвало социальную напряженность в обществе. С 2000 по 2009 год цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги (далее – ЖКУ) в Татарстане увеличились в 17 раз.
Существующие сегодня тарифы на предоставляемые услуги несоизмеримы с доходами большинства населения республики. С началом кризиса темп роста тарифов на ЖКУ более чем на треть превысил докризисный период. За 2009 и 2010 годы общий рост тарифов на ЖКУ по прогнозу составит 47%. В то время как увеличение денежных доходов населения за тот же период предполагается лишь в размере 17%, заработной платы и того меньше – 11,6%. Фактически, темп роста тарифов в 4 раза опережает рост заработной платы.
В силу особой социальной значимости вопроса профсоюзы держат его на постоянном контроле. Направляют органам власти всех уровней предложения по снижению потребительской нагрузки на население и совершенствовании социальной поддержки малоимущих категорий граждан по оплате ЖКУ. Имеются определенные подвижки в этом направлении.
Так, по результатам встречи в феврале 2010 г. профсоюзов Татарстана с Правительством приняты меры по снижению тарифов на отдельные виды ЖКУ.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 февраля 2010 года № 85 «О мерах по повышению эффективности системы защиты прав и интересов населения при предоставлении жилищных и коммунальных услуг» с 1 марта 2010 года система оплаты ЖКУ в республике реформирована по следующим направлениям:
-раздельное предъявление платы за услуги по содержанию лифта из расчета на 1 кв.метр жилой площади, а за пользование лифтом – с человека, начиная с третьего этажа;
-раздельное предъявление платы за услуги по содержанию систем сбора и хранения отходов, а также контейнеров из расчета на 1 кв.метр жилой площади, а за вывоз и утилизацию отходов – с человека.
В целях обеспечения и защиты прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищных и коммунальных услуг, развития конкуренции в сфере управления многоквартирными домами, повышения качества и обоснованности размера оплаты предоставляемых населению жилищных и коммунальных услуг, организации взаимодействия и координации деятельности по данным вопросам исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также в целях реализации положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307; Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491; постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» подготовлен ряд проектов Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан. Среди них:
«О защите законных прав и интересов граждан, своевременно и в полном объёме оплачивающих жилищные и коммунальные услуги».
«О мерах по повышению качества и обоснованности размера платы оказываемых населению жилищных и коммунальных услуг».
«О мерах по развитию конкуренции в сфере управления многоквартирными домами».
Проекты подготовлены Министерством экономики Республики Татарстан при участии профильных организаций, министерств и ведомств республики, в том числе министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, Комитета РТ по тарифам и др., а также Общественной палаты РТ, Федерации профсоюзов РТ.
В разработке проектов приняли участие члены рабочей группы по оптимизации платежей населения за ЖКУ, созданной 12 февраля 2010 г. соответствующим распоряжением Кабинета Министров РТ, под руководством первого заместителя Премьер-министра РТ Равиля Муратова.
В настоящее время ведется подготовительная работа по разработке проекта Концепции эффективности системы защиты законных прав и интересов граждан при получении ими жилищных и коммунальных услуг.
В Концепции наряду с другими будут предусмотрены меры по усилению системы защиты прав и интересов населения при предоставлении ЖКУ, обеспечению прозрачности деятельности в сфере управления жилыми домами, в том числе опубликование информации о деятельности управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг, созданию эффективной системы претензионной деятельности в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и др.
Для решения проблем в сфере предоставления ЖКУ 5 апреля 2010 г. издан Указ Президента Республики Татарстан № VII-203 «О мерах по обеспечению и защите в Республике Татарстан прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищных и коммунальных услуг».
Данным Указом образована Республиканская межведомственная комиссия по обеспечению прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищных и коммунальных услуг.
В состав Комиссии наряду с представителями министерств и ведомств Татарстана включен представитель профсоюзов республики.
Федерация профсоюзов предложила руководителям исполнительных комитетов муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан включить в составы районных (городских) комиссий по обеспечению прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищных и коммунальных услуг председателей координационных советов профсоюзных организаций муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан.
Отдел социально-трудовых отношений ФПРТ. 9 апреля 2010 г.
|