ЖЕНЕВА (Новости МОТ)

27 января 2010

НЕОФИЦИАЛЬНЫЙ ПЕРЕВОД

ILO/10/01

Число безработных в мире в 2009 году достигло почти 212 млн. человек после того, как в 2007 году, в канун кризиса, был зарегистрирован рекордный рост безработицы – на 34 млн. человек. Об этом говорится в ежегодном докладе Международного бюро труда «Глобальные тенденции в сфере занятости».

Основываясь на прогнозах МВФ, эксперты МОТ предполагают, что, судя по всему, безработица в мире в 2010 году останется на высоком уровне. Как ожидается, в странах с развитой экономикой и в государствах Европейского Союза число безработных увеличится еще на 5млн. человек. В других регионах безработица сократится незначительно либо останется на прежнем уровне.

По оценкам МОТ, в 2009 году по сравнению с 2007 годом число безработных молодых людей в мире возросло на 10,2 млн. - самый значительный рост с 1991 года.

В то же время в докладе МОТ отмечается, что кризис в разной степени отразился на сфере занятости и перспективах восстановления рынков труда в разных странах и регионах.

Принятые государствами скоординированные меры стимулирования позволили предотвратить намного более серьезную социальную и экономическую катастрофу, отмечают авторы доклада. И все же миллионы мужчин и женщин во всем мире по-прежнему не имеют работы, не получают пособий по безработице и не пользуются сколь-нибудь действенной социальной защитой.

«Сейчас, когда открывается Всемирный экономический форум в Давосе, становится очевидно, что политический приоритет сегодня – обеспечить экономическое оздоровление без потери рабочих мест, - заявил Генеральный директор МОТ Хуан Сомавия. – Нужно принять столь же решительные политические меры по созданию и сохранению рабочих мест и доходов людей, как те меры, которые позволили спасти банковскую систем. Добиться этого можно, успешно сочетая государственную политику и частные программы инвестиций».

«Ежегодно 45 миллионов юношей и девушек впервые выходят на рынок труда, поэтому меры по оздоровлению экономики должны предусматривать создание рабочих мест для молодежи», - добавил Хуан Сомавия.

По данным МОТ, доля работников с нестабильной занятостью 1/ в мире может составлять более 1,5 млрд чел., что эквивалентно половине (50 процентов) общей численности мировой рабочей силы. По оценкам, в 2009 году численность мужчин и женщин, имеющих нестабильную занятость, возросла по сравнению с 2008 годом на 110 млн. человек.

Авторы доклада также указывают, что в 2008 году 633 млн работников и их семей жили на менее чем 1,25 долл. США в день, а еще 215 млн работников в 2009 году балансировали на грани бедности, рискуя впасть в нищету.

Доклад «Мир труда» – это ежегодное исследование института МОТ, в котором производится оценка текущего состояния рынков труда. В докладе этого года, среди прочего, сделаны следующие выводы:

Доклад МОТ призывает срочно создать систему базовой социальной защиты с широким охватом с тем, чтобы защитить малоимущие слои населения в период экономической нестабильности.

Другие положение и выводы доклада:

В 2009 году безработица в мире возросла на 6,6 % (увеличение на 0,9 процентных пункта по сравнению с 2007 годом). Однако рост безработицы в разных регионах был разным – от 4,4 % в Восточной Азии до более чем 10% в странах Центральной и Юго-Восточной Европы (не членах ЕС) и Содружества Независимых Государств, а также в Северной Африке.

Безработица среди молодежи в мире выросла на 1,6 процентных пункта и достигла в 2009 году 13,4%. Это самый масштабный рост по крайней мере с 1991 года, когда начали проводить глобальные оценки по этому показателю.

Значительно важнее оценить общее влияние кризиса на мужчин и женщин, чем рассматривать его воздействие на эти группы по отдельности.

Предварительные оценки роста производительности труда, рассчитанные на основе выработки на одного работника, указывают на снижение производительности труда во всех регионах, за исключением Восточной Азии, Южной Азии и Северной Африки. Самое резкое падение выработки на одного работника зафиксировано в Центральной и Юго-Восточной Европе (не членах ЕС) и СНГ – 4,7%, в результате была сведена на нет часть позитивных результатов, достигнутых в этом регионе в первой половине десятилетия.

Снижение выработки на одного работника приводит к ухудшению условий труда, особенно в регионах, где и до кризиса производительность труда была низкой (например, в странах Африки южнее Сахары).

Для решения всех этих проблем трехсторонние участники МОТ – правительства, работодатели и работники, представляющие реальную экономику, совместно приняли Глобальный пакт о рабочих местах , где изложен пакет сбалансированных и уже опробованных на практике мер, направленных на эффективное решение проблем занятости. Речь идет об активном расширении занятости, создании устойчивой системы социальной защиты, соблюдении стандартов в сфере труда и укреплении социального диалога. Глобальный пакт о рабочих местах активно поддержали руководители стран «Большой двадцатки», участники сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Нынешнюю политику необходимо пересмотреть, ведь если мы будем продолжать тот же курс, который привел к кризису, то мы не сможем его преодолеть.

В 2009 году уровень безработицы в странах с развитой экономикой и в государствах Европейского Союза подскочил до 8,4% (ср. с 6,0% в 2008 году и 5,7% в 2007 году). По оценкам, численность безработных в регионе в период с 2007 по 2009 год возросла более чем на 13,7 млн. чел., причем лишь в 2009 году их численность увеличилась почти на 12 миллионов. Занятость в промышленности сократилась в большей степени, чем занятость в сельском хозяйстве и сфере услуг.

В период с 2008 по 2009 год наибольший рост безработицы среди регионов в мире зафиксирован в странах с развитой экономикой и в государствах Европейского Союза (увеличение на 2,4 процентных пункта), в странах Центральной и Юго-Восточной Европы (не членах ЕС) и СНГ (2 процентных пункта) и в государствах Латинской Америки и Карибского бассейна (1,2 процентных пункта). Кроме того, две трети роста мировой безработицы в 2009 году также относятся к трем названным регионам, хотя там трудится лишь 30 % мировой рабочей силы. В других регионах мира отмечен более низкий рост безработицы (0,5 процентных пунктов или ниже).

В 2009 году государства Центральной и Юго-Восточной Европы (не члены ЕС) и СНГ испытали наиболее серьезный шок по сравнению с другими регионами в плане снижения темпов экономического роста. В результате уровень безработицы вырос на 2,0 процентных пункта – с 8,3 процента в 2007 году до 10,3% в 2009 году. Последний прогноз указывает на некоторое снижение уровня безработицы – до 10,1%.

Источник: ilo.org