Главная / Спрашивайте-отвечаем по вопросам социального страхования

КОНСУЛЬТАЦИИ

СПРАШИВАЙТЕ – ОТВЕЧАЕМ ПО ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

(по материалам еженедельного информационно-аналитического журнала «Социальный мир»)

 На вопросы отвечают специалисты Фонда социального страхования Российской Федерации

29.12.2017
Декабрь

        1. Что должен выплатить работодатель сотруднице, которая, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени и болеет: ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет или пособие по временной нетрудоспособности?

        Ответ: Статья 183 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) устанавливает, что при временной нетрудоспособности работника работодатель выплачивает ему пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
        Пунктом 40 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н, предусмотрено, что в период нахождения сотрудницы в отпуске по уходу за ребенком до трех лет листок нетрудоспособности не выдается, за исключением случаев выполнения работы в указанный период на условиях неполного рабочего времени или на дому.
        В соответствии с частью 3 статьи 256 ТК РФ по заявлению женщины во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
        В силу статьи 93 ТК при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений трудовых прав.
        Частью 1 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ установлено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
 

        2. Работнику выдан листок нетрудоспособности, но в связи с производственной необходимостью он по собственной инициативе решил выйти на работу и не получать пособия по временной нетрудоспособности. Нарушается ли трудовое законодательство, если работник не представит листок нетрудоспособности работодателю, а в период временной нетрудоспособности будет выходить на работу, выполнять трудовые обязанности и получать за этот период заработную плату?

        Ответ: В соответствии со статьей 183ТК РФ при временной нетрудо-способности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Согласно части 8 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях за календарные дни, приходящиеся на соответствую¬щий период, за некоторым исключением (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ). Следовательно, факт наступления у работника временной нетрудоспособности обязывает работодателя выплатить соответствующее пособие. Основанием для назначения работодателем работнику пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности (ч. 1, 5 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ), выданный медицинской организацией. Таким образом, листок нетрудоспособности является надлежащим документом для подтверждения факта временной нетрудоспособ¬ности, а также права застрахованного лица на получение пособия по временной нетрудоспособности. Однако в данном случае работник продолжил работу и не представил работодателю листка нетрудоспособности.
        Если работник добровольно приступает к труду в период, когда он, по мнению врача, нетрудоспособен, у работодателя нет оснований не допускать его к работе, поскольку временная нетрудоспособность работника не поименована среди оснований заключением, согласно которому работнику противопоказано выполнение работы, обусловленной трудовым договором (что не относится к данной ситуации).
        Соблюдение работником больничного режима в период его временной нетрудоспособности трудовой обязанностью работника не является. Трудовое законодательство не устанавливает ни способы контроля со стороны работодателя за соблюдением режима при временной нетрудоспособности, ни право контролировать соблюдение работником режима. При этом на работодателе лежит обязанность учитывать отработанное работником время (ч. 4 ст. 91 ТК РФ), а также выплачивать заработную плату за отработанное им время (ст. 56, 129, 132,135 ТК РФ).
        Пособие по временной нетрудоспособности является компенсацией утраченного заработка в связи с наступлением временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 1 ст. 1.2, п. 1 ч. 2 ст. 1.3, п. 1 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона № 255-ФЗ). Поэтому выплата пособия по временной нетрудоспособности за период, в течение которого заработок не был утрачен, противоречит законодательству (апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 30.03.2016 г. по делу № 33-2279/2016). Следовательно, за период, указанный врачом в таблице листка нетрудоспособности «Освобождение от работы», но фактически отработанный, работнику выплачивается заработная плата.
        Таким образом, нарушений законодательства со стороны работника и работодателя в данном случае нет. Поскольку работник в дни освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью исполняет свои трудовые обязанности и листок нетрудоспособности работодателю не представляет, то работодатель правомерно учитывает это время как отработанное и выплачивает за этот период заработную плату. Последующее представление листка нетрудоспособности не повлечет за собой каких-либо юридических последствий (апелляционное Определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 08.04.2016г. по делу № 33-854/2016).
 

        3. Работница представила по месту работы листок нетрудоспособности, выданный по уходу за больным ребенком. При этом работница не является матерью ребенка и официально брак с отцом ребенка не зарегистрирован. Подлежит ли оплате такой листок нетрудоспособности?

        Ответ: Порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 г.                  № 255-ФЗ. В подпункте 2 части 1 статьи 5 названного Закона определено, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи. В соответствии с пунктом 34 Порядка выдачи листка нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздрав¬соцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н (далее — Порядок) листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход. Согласно статье 2 Семейного кодекса Российской Федерации к членам семьи относятся: супруги, родители (усыновители) как пенсионеры, так и работающие, и дети (в том числе усыновленные) независимо от возраста (как учащиеся, неработающие, так и работающие), в случаях, предусмотренных семейным законодательством, другие родственники, например, братья и сестры, бабушки и дедушки и иные лица.
        Таким образом, семейное законодательство не относит гражданскую жену к членам семьи. В данном случае выдача листка нетрудоспособности была произведена с нарушением пункта 34 Порядка, так как листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи может быть выдан только члену семьи, который непосредственно осуществляет уход и является застрахованным лицом. Гражданская жена членом семьи не является, в связи с этим выданный ей листок нетрудоспособности по уходу за ребенком, матерью которому она не является и с отцом которого в официальном браке не состоит, оплате не подлежит.

04.12.2017
Ноябрь

1. Работник уволился с работы, находясь на больничном: из них 18 дней – до увольнения, 4 дня – после увольнения. Бывший работодатель отказывает ему в выплате пособия по временной нетрудоспособности, требуя предъявить трудовую книжку, так как считает, что работник мог устроиться на новую работу. Правомерны ли действия работодателя?

Ответ: Нет, работодатель не прав. Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности). Предоставление трудовой книжки в данном случае действующим законодательством не предусмотрено.

 

2. Между работницей и работодателем были расторгнуты трудовые отношения. Последний день работы женщины – 27 октября 2017 г. В начале ноября она взяла больничный (начало болезни и ее окончание были в пределах месячного срока после увольнения). После выздоровления работница отдала на бывшую работу больничный лист и показала трудовую книжку в подтверждение, что никуда после увольнения не устроилась. Однако работодатель отказывается выплатить пособие по временной нетрудоспособности, мотивируя тем, что работница не предоставила справку из центра занятости населения, что не состоит на учете и не получает пособия по безработице. Правомерен ли такой отказ?

Ответ: В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 статьи 5 данного Закона (утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы), в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60% среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы.

Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, и справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места работы у другого страхователя.

Таким образом, Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ не содержит каких-либо ограничений права на получение пособия по временной нетрудоспособности застрахованными лицами в случае, если заболевание или травма у них наступили в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, а также требований о предоставлении дополнительных, не предусмотренных законодательством справок, соответственно отказ работодателя в выплате пособия неправомерен.

 

3. Мать годовалого ребенка госпитализировали. В это время ребенок заболел, и его отцу был выдан на 10 дней листок нетрудоспособности по уходу за ребенком. На работе мужчине отказали в выплате пособия по временной нетрудоспособности, так как ежемесячное пособие (как компенсацию утраченного заработка в связи с уходом за этим ребенком) уже платят матери. Как быть в такой ситуации?

Ответ: Из норм Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ следует, что основаниями для назначения и выплаты как ежемесячного пособия по уходу за ребенком, так и пособия по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком, является фактическое осуществление ухода за ребенком.

В связи с этим пособие по временной нетрудоспособности для осуществления ухода за больным ребенком не может быть назначено, если фактический уход за ребенком осуществляет другое застрахованное лицо, находящееся в отпуске по уходу за этим ребенком. Если же фактический уход за больным ребенком в период его болезни осуществляет застрахованное лицо, обратившееся за назначением пособия по временной нетрудоспособности, другое застрахованное лицо, находящееся в отпуске по уходу за этим ребенком, обязано прервать данный отпуск на этот период, так как основания для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в данном случае будут утрачены.

Согласно пункту 42 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н, для прекращения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком на период, когда мать ребенка фактически не осуществляет ухода за ребенком в связи со своей болезнью, по месту назначения ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком должно быть представле­но заявление матери о прекращении выплаты пособия, а в случае, если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, также заявление о том, что она прерывает отпуск по уходу за ребенком. Если по состоянию здоровья или по другим причинам мать ребенка не может представить указанное заявление лично, оно может быть принято от другого члена семьи при представлении им документа, удостоверяющего личность и родство.

 

17.11.2017
Октябрь

1.       Как подсчитать страховой стаж для оплаты пособия по временной нетрудоспособности сотрудникувоенному пенсионеру?

 

Ответ: Правила подсчета и подтверждения страхового стажа утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 г. № 91 (далее Правила). В страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ и пункта 2 Правил: по трудовому договору; государственной гражданской или муниципальной службы; периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые перечислены в части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, в страховой стаж засчитываются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренные Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1. Эти периоды подтверждаются: военными биле­тами; справками военных комисса­риатов, воинских подразделений, архивных учреждений; записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов; другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Исходя из изложенного, в стаж для определения размера пособия по временной нетрудоспособности сотруднику военному пенсионеру также включается период военной службы.

 

2.            Должен    ли     работодатель предоставить учебный отпуск работнику, получающему образование впервые, в то время, когда он находится на больничном?

Ответ: Работодатель должен пре­доставить дополнительный отпуск в связи с обучением вне зависимости от нахождения работника на больничном. Право на учебный отпуск имеют работники, с которыми заключены трудовые договоры и которые получают образование соответствующего уровня впервые (ст. 177 ТК РФ). Если работник получает второе высшее образование, право на дополнительный отпуск он теряет, за исключением случаев, когда он направлен на обучение самим работодателем об обучении или соответствующее условие закреплено локальным нормативным актом или трудовым договором.

Предоставление дополнительного отпуска в связи с получени­ем образования регламентировано главой 26 ТК РФ.

В ТК РФ нет нормы, позволяющей не предоставлять отпуск в связи с обучением в случае нахождения работника на больничном, поэтому работодатель обязан его предоставить. Однако согласно Федеральному закону от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ и подпунктом «а» пункта 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. № 375, если период временной нетрудоспособности совпадает с учебным отпуском (полностью или частично), пособие не выплачивается.

 

 

3.       Может ли быть назначено и выплачено единовременное пособие при рождении ребенка, если отпуск по беременности и родам женщина не оформляла?

Ответ: Работница имеет право на единовременное пособие при рождении ребенка. Это следует из части 1 статьи 11 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ, пункта 25 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н (далее – Порядок), пункта 4 части 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ.

Назначение единовременного пособия при рождении ребенка никак не связано с использованием отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком. Отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком работодатель предоставляет на основании заявлений сотрудницы. Работница имеет полное право не использовать указанные отпуска.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается работнице, если она обратилась за ним не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (п. 80 Порядка). Этот вид пособия назначается и выплачивается одному из родителей по месту его работы (п. 27 Порядка).

Для получения единовременного пособия работнице нужно обратиться к работодателю с заявлением о его назначении и приложить к заявлению следующие документы (п. 28 Порядка):

- справку о рождении ребенка по форме № 24 или № 25 (выдается органами ЗАГСа)

- справку о том, что отцу ребенка единовременное пособие при рождении ребенка не назначалось.

Если отец ребенка не работает, справку он должен предоставить из органов социальной защиты населения по месту жительства.

 

02.10.2017
Сентябрь

 

1.   Как рассчитать пособие по уходу за ребенком до полутора лет матери, у которой страховой стаж состав­ляет более десяти лет, но расчет­ный период полностью состоит из календарных дней, подлежащих исключению из расчетного периода (находилась в отпуске по уходу за первым ребенком), то есть равен нулю?

 

Ответ: Порядок исчисления посо­бий по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определен Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ и Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесяч­ного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязатель­ному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособ­ности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. № 375.

В соответствии с пунктом 1 ста­тьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ ежемесяч­ное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году насту­пления страхового случая.

Таким образом, расчетным пери­одом для исчисления данного посо­бия в 2017 году будут являться 2015 и 2016 годы. При этом из расчетно­го периода исключаются календар­ные дни, приходящиеся на периоды (п. 1-2 ч. 3.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ):

 временной нетрудоспособ­ности, отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком;

 освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработ­ную плату за данный период стра­ховые взносы в ФСС РФ в соответ­ствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ не начис­лялись.

В указанной ситуации застрахо­ванное лицо находилось в отпуске по уходу за ребенком, поэтому количе­ство календарных дней в расчетном периоде равно нулю.

В письме ФСС РФ от 25.10.2013 г. № 15-03-09/12-2985П разъяснено, что поскольку в данном случае про­извести расчет среднего дневного заработка не представляется воз­можным, а в рамках Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ застрахованные лица не могут быть лишены права на пособие по бере­менности и родам, пособие можно исчислить исходя из заработка, рав­ного МРОТ, установленному феде­ральным законом на момент насту­пления страхового случая.

Вместе с тем в соответствии с пун­ктом 1 статьи 14 названного Зако­на календарные годы (календарный год) расчетного периода по заяв­лению застрахованного лица могут быть заменены предшествующими годами (годом) в случае, если это приведет к увеличению размера пособия.

При исчислении ежемесячного пособия по уходу за ребенком исхо­дя из МРОТ средний дневной зара­боток не рассчитывается и коэффи­циент 30,4 не применяется (п. 23 Положения № 375).

Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 1 ста­тьи 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ размер рас­считанного пособия не может быть меньше минимального размера, установленного Федеральным зако­ном от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ.

 

2.   В организации введен сум­мированный учет рабочего времени. На практике воз­никает проблема, связанная с боль­ничными листами. Например, если сотрудник болеет с пятницы по понедельник включительно (дни болезни оформляются листком нетрудоспособности) и если на пери­од выпадают рабочие смены (напри­мер, суббота и воскресенье), админи­страция заставляет отрабатывать их в следующем месяце. Законно ли это — отрабатывать рабочие часы, которые выпали на субботу-воскре­сенье, пока сотрудник был на боль­ничном?

 

Ответ: Для оплаты больничного листа определяется средний дневной заработок путем деления заработной платы работника за два года на 730 дней (или 731 день, если в расчет­ный период попал високосный год). Далее полученный средний дневной заработок (с учетом его максиму­ма и стажа работы) умножается на общее количество дней нетрудоспо­собности, то есть с учетом выходных дней. Данный порядок распростра­няется на все режимы работы, в том числе и при суммированном учете рабочего времени.

Таким образом, все дни болезни работнику оплачены, и ничего «отра­батывать» работник впоследствии не должен.

 

 

3.   Примет ли территориаль­ный орган ФСС РФ к заче­ту расходы на выплату пособия по временной нетрудоспо­собности, если листок нетрудоспо­собности закрыт в поликлинике, где он выдан, а не медицинской организа­цией, в которую больной был направ­лен?

 

Ответ: Если листок нетрудоспо­собности открыт и закрыт в одной медицинской организации (бли­жайшей поликлиникой), которая, в свою очередь, направила больного в другую медицинскую организацию (в поликлинику по месту житель­ства), где лечение и было закончено, то территориальный орган ФСС РФ не примет к зачету расходы органи­зации по выплате пособия по вре­менной нетрудоспособности.

Пунктом 6 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержден­ного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н, установлено, что листок нетрудоспо­собности медицинская организация выдает в день обращения, если граж­данин направляется (обращается) на лечение в другую медицинскую орга­низацию. Продление и (или) закры­тие листка нетрудоспособности осу­ществляет организация, в которую гражданин был направлен (обратил­ся) на лечение.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ страховщик имеет право не прини­мать к зачету расходы на обязатель­ное социальное страхование, произ­веденные с нарушением законода­тельства РФ.

Кроме того, в абзаце 3 пункта 18 Положения о ФСС РФ, утвержден­ного постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. №101, закре­плено, что расходы по государст­венному социальному страхованию, произведенные с нарушением уста­новленных правил или не подтверж­денные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспо­собности вследствие трудового уве­чья или профессионального заболе­вания, пособий по временной нетру­доспособности, по беременности и родам, выплаченные на основа­нии неправильно оформленных или выданных с нарушением предписан­ного порядка листков нетрудоспо­собности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установ­ленном порядке.

В данном случае нарушен поря­док выдачи листка нетрудоспособ­ности: листок нетрудоспособности был закрыт выдавшим его медуч­реждением, а не той медицинской организацией, в которую работник был направлен на лечение.

 


 


 

23.08.2017
Август

 

1. В организацию принят сотрудник, который представил больничный лист, начинающийся с дня, предшествую­щего дню трудоустройства. Может ли организация оплатить больнич­ный лист, начиная со дня трудоу­стройства, и примет ли ФСС РФ расходы в такой ситуации? Можно ли оплатить также день (дни) до даты трудоустройства? С какого дня считаются первые три дня болезни?

 

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ обязатель­ному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подле­жат лица, работающие по трудовым договорам. Таким образом, в указан­ной ситуации работник имеет право на пособие по временной нетрудо­способности со дня начала работы по трудовому договору. За день, пред­шествующий дню трудоустройства, пособие не выплачивается. Первые три дня нетрудоспособности отсчи­тываются, соответственно, с первого рабочего дня сотрудника.

 

2. С сотрудником – внешним совместителем растор­гнут трудовой договор, после чего он был принят в эту же организацию как по основному месту работы. Сколько справок должно быть выдано при увольнениидве, то есть по каждому трудовому договору, или одна за весь период работы?

 

Ответ: В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4.1. Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ страхователи обязаны выдавать застрахованному лицу в день пре­кращения работы или по письменно­му заявлению застрахованного лица после прекращения работы у дан­ного страхователя не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления справку о сумме заработ­ка за два календарных года, предше­ствующих году прекращения рабо­ты (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды вре­менной нетрудоспособности, отпу­ска по беременности и родам, отпу­ска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если на сохраняе­мую заработную плату за этот пери­од страховые взносы не начислялись (далее — Справка).

Форма и порядок выдачи указан­ной Справки утверждены приказом Минтруда России от 30.04.2013 г. № 182н (в ред. от 09.01.2017 г.).

В разделе 2 Справки указывается период работы (службы, иной дея­тельности) у страхователя, в течение которой лицо подлежало обязатель­ному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособно­сти и в связи с материнством.

Поскольку у застрахованного лица было два периода работы по двум разным трудовым договорам (один по основному месту работы, а другой по совместительству), то независимо от того, что работода­тель был один и тот же, ему следует выдать застрахованному лицу две Справки.

 

3. Женщина принята в органи­зацию по срочному трудово­му договору на время испол­нения обязанностей временно отсутствующего работника. У нее наступает отпуск по беременности и родам и пособие ей выплатили лишь за период до окончания беременности, ссылаясь на статью 261 ТК РФ (в соответствии с которой трудовой договор с беременной должен быть продлен до окончания беременности). Затем доплатили еще за 1 месяц до дня выхода основного работника, после чего уволили в связи с выходом этого работника. Таким образом, пособие по беременности и родам выплачено не за все 140 календарных дней        (недоплачен практически 1 месяц). Правомерны ли действия работодателя по неполной выплате декретного пособия?

 

Ответ: В соответствии со второй частью статьи 261 ТК РФ допуска­ется увольнение женщины в связи с истечением срока трудового дого­вора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невоз­можно с письменного согласия женщины перевести ее до оконча­ния беременности на другую имею­щуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижесто­ящую должность или нижеоплачи­ваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состо­яния здоровья.

В соответствии с частью 3 статьи 79 ТК РФ действие трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работ­ника прекращается с выходом этого работника из соответствующего отпу­ска.

Уволить сотрудницу, которая нахо­дится в отпуске по уходу за ребенком, по окончании срока действия трудо­вого договора позволяет статья 261 ТК РФ. Момент, в который этот срок истекает, назван в статье 79 ТК РФ, где указано, что срок действия сроч­ного трудового договора, заключен­ного на время исполнения обязанно­стей отсутствующего работника, пре­кращается с выходом этого работника из соответствующего отпуска.

В случае, если отпуск по беремен­ности и родам будет предоставлен, но соответствующее пособие по месту работы фактически не будет выпла­чено или выплачено не полностью, то вопрос о его выплате должен решать­ся на уровне работодателя (если организация юридически не ликвиди­рована) или территориальным орга­ном Фонда социального страхования Российской Федерации.

 

 

01.08.2017
Июль

 

1.Женщина, находясь в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, получала пособие в органах социальной защиты. В период отпуска устроилась официально на работу в бюджетную организацию (школу) на неполную рабочую ставку. Социальная защита требует вернуть полученное пособие за период работы, а работодатель отказывается его выплачивать за данный период, мотивируя неполной занятостью. Сейчас ребенку 1,7мес. Правомерны ли действия социальной защиты и работодателя?

 

Ответ: Органы социальной защиты обязаны выплачивать пособие по уходу за ребенком до устройства на работу. После трудоустройства выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком должен работодатель. Для этого женщине необходимо написать работодателю соответствующее заявление на отпуск по уходу за ребенком и представить необходимые документы.

Согласно пункту 83 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н (далее — Порядок), получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и др.), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется.

В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Согласно пункту 85 Порядка суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора — взыскиваются в судебном порядке.

Суммы пособий, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

Согласно части 1 статьи 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

 

2.Должен ли работодатель выплатить работнику, уволенному за прогул и заболевшему через три недели после увольнения, пособие по временной нетрудоспособности?

 

Ответ: Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ. Согласно части 2 статьи 5 этого Закона пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу, если заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору. Размер пособия при этом должен составить 60% среднего заработка, который рассчитывается, как обычно, за два предшествующих календарных года (ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ).

Статьей 9 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ предусмотрены периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается:

– период освобождения сотрудника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ, за исключением случаев утраты работником трудоспособности вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;

– период отстранения от работы в соответствии с законодательством РФ, если за этот период не начисляется заработная плата;

– период заключения под стражу или административного ареста;

– период проведения судебно- медицинской экспертизы;

– период простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 данного Закона.

Кроме того, частью 2 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ установлены основания для отказа в выплате пособия по временной нетрудоспособности:

– наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства;

– наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Из указанных положений Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ следует, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается во всех случаях прекращения работы по трудовому договору, если заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, то есть не является исключением и увольнение за прогул.

 

3.Возможна ли оплата больничного листа сотруднице, принятой в медицинское учреждение на должность санитарки на условиях внешнего совместительства по полной ставке? По основному месту она также работает на полную ставку.

 

Ответ: Согласно статье 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Согласно статье 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день.

Однако особенности работы по совместительству медицинских и фармацевтических работников определены не только Трудовым кодексом, но и постановлением Минтруда России от 30.06.2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (далее — Постановление № 41).

Согласно подпункту «а» пункта 1 Постановления № 41 медицинские работники вправе осуществлять работу по совместительству как по другой работе, так и по аналогичной должности, специальности, профессии. Подпунктом «б» пункта 1 Постановления № 41 установлены особенности определения макси­мальной продолжительности рабочего времени по совместительству.

Так, вырабатывать по совместительству в течение месяца полную норму рабочего времени, исчисленную из установленной продолжительности рабочей недели, могут: младший медицинский и фармацевтический персонал; врачи и средний медицинский персонал городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток (продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в этом случае определяет тот орган, в ведении которого находится медицинское учреждение). Таким образом, на полную ставку можно принять именно эти категории медицинских работников.

Приказом Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 г. № 526 «Об утверждении Профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников» (в ред. от 02.08.2011 г.) для учреждений здравоохранения установлены четыре профессиональные квалификационные группы должностей работников отрасли:

– первая — «Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня» (входят должности санитарки, санитарки (мойщицы), младшей медицинской сестры по уходу за больными, сестры-хозяйки, фасовщицы, не требующие необходимой квалификационной подготовки);

– вторая — «Средний медицинский и фармацевтический персонал» (в эту группу входит пять уровней. Первые четыре — это должности среднего медицинского персонала (медицинская сестра, медицинский регистратор, лаборант, оптик-оптометрист и т.д.). Пятый уровень состоит из должностей старшего медицинского персонала);

– третья — «Врачи и провизоры»;

– четвертая — «Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием (врач-специалист, провизор)».

В данном случае сотрудница принята на должность санитарки, которая включена в квалификационную группу «Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня», что позволяет ей работать по совместительству на полную ставку. Таким образом, листы нетрудоспособности, выданные санитарке по совместительству по полной ставке, подлежат оплате в соответствии с действующим законодательством.

 

25.07.2017
Июнь

 

1.Положены ли при увольнении в связи с ликвидацией организации женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и получающей соответствующее пособие, выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также средний месячный заработок на период трудоустройства?

 

Ответ: В соответствии со статьей 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. За ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

При увольнении женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, расчет среднего заработка для выплаты выходного пособия следует производить, исходя из заработной платы, начисленной за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам. Следует обратить внимание, что порядок исчисления средней заработной платы определен статьей 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922 (далее — Положение).

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится, исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).

Пункт 5 указанного Положения определяет периоды, исключаемые из расчетного периода при исчислении среднего заработка, в частности период получения пособия по беременности и родам, а также периоды освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, к которым относится и отпуск по уходу за ребенком.

 

2.Включается ли в страховой стаж гражданина для назначения пособия по временной нетрудоспособности служба в органах внутренних дел Республики Беларусь с 01.09.1990 г. по 22.07.2016 г., если об этом есть запись в трудовой книжке?

 

Ответ: В соответствии со статьей 4 Соглашения от 15.04.1994 г. «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов», сторонами которого являются, в частности, Российская Федерация и Республика Беларусь, трудовой стаж, включая стаж на льготных основаниях и по специальности, взаимно признается Сторонами.

Статьей 7 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24.01.2006 г. «О сотрудничестве в области социального обеспечения» предусмотрено, что для установления права на пособия по временной нетрудоспособности и материнству, а также определения их размера полностью учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный в связи с трудовой деятельностью на территориях обеих Договаривающихся сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения. Согласно статье 8 указанного Договора пособия по временной нетрудоспособности и материнству назначаются и выплачиваются согласно законодательству и за счет средств той Договаривающейся стороны, законодательство которой распространялось на застрахованного в период осуществления им трудовой деятельности.

На основании части 3 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (далее — Правила) утверждены приказом Минздрав соцразвития России от 06.02.2007 г. 91.

Согласно пункту 8 Правил основным документом, подтверждающим периоды деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с записью в трудовой книжке стаж службы в органах внутренних дел составляет 22 года 10 месяцев 21 день.

Таким образом, данному застрахованному лицу вышеуказанный период в должен быть включен в страховой стаж и пособие по временной нетрудоспособности должно быть выплачено в размере 100% заработной платы.

 

3.Может ли осуществлять уход за племянником его тетя, которая находится в отпуске по уходу за своим ребенком до достижения возраста 1,5лет?

 

Ответ: Согласно статье 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. В отпуске по уходу могут находиться не только матери, но и отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком. К «другим родственникам» могут относиться бабушки, дедушки (в том числе работающие пенсионеры), сестры, братья (в том числе студенты), тети и т.д.

Но необходимо помнить, что в соответствии с пунктом 2 статьи 11.2. Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ в случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с частью 1 указанной статьи, суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100% среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия. В данном случае для назначения пособия по уходу за ребенком, тете ребенка необходимо предоставить своему работодателю пакет документов в соответствии с пунктом 54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н, в том числе справку с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не используют указанный отпуск и не получают пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит), либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждения послевузовского профессионального образования, – справку из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

 

31.05.2017
МАЙ

 

1. При приеме на работу нового сотрудника работодатель установил ему трехмесячный испытательный срок. Как должен быть оплачен больничный лист в период испытательного срока – в полном объеме или нет, если сотрудник заболел, проработав всего две недели?
 
Ответ: В соответствии со статьей 70 Трудового кодекса Российской Федерации на сотрудника в период испытания распространяются те же положения трудового законодательства, что и на остальных работников, в том числе в период временной нетрудоспособности. А значит, больничный лист данного сотрудника подлежит оплате согласно нормам Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 названного Закона застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, оплачивается больничный в размере 100% среднего заработка, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет – 80%, до 5 лет – 60%. При этом, согласно части 3.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ, средний дневной заработок, на основании которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, не может превышать средний дневной заработок, определяемый при делении предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ.
 
2. Может ли предприниматель без образования юридического лица (далее – ПБОЮЛ) получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком и продолжать заниматься предпринимательской деятельностью?
 
Ответ: Да, он вправе получать пособие по уходу за ребенком, если уплачивал за себя страховые взносы по соответствующему виду страхования и отпуск используется для того, для чего он предоставляется, т.е. для ухода за ребенком. Предпринимателю не требуется доказывать отсутствие дохода за период выплаты пособий.
ПБОЮЛ вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплатив необходимые страховые взносы, и при наступлении страхового случая у него появится право на соответствующее страховое обеспечение.
Так, лица, добровольно вступившие в правоотношения по указанному виду обязательного социального страхования, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в размере страхового года за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай (ст. 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ).
Получение дохода от предпринимательской деятельности не является основанием для невыплаты пособий. Более того, и за лицами, работающими по трудовому договору, сохраняется право на получение пособия в случаях, когда они работают на условиях неполного рабочего времени или на дому. Невыплата индивидуальному предпринимателю пособий при аналогичных обстоятельствах означала бы ущемление его прав.
 
3. В апреле 2017 года в связи с беременностью работница по ее заявлению была переведена на неполный рабочий день. Может ли она перевестись на полный рабочий день до оформления больничного листа по беременности и родам? Может ли работодатель этому воспрепятствовать?
 
Ответ: Да, до оформления больничного листа можно отказаться от режима неполного рабочего времени и перейти на полный рабочий день. Работодатель не вправе воспрепятствовать этому. Согласно статье 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
30.04.2017
АПРЕЛЬ

 

1.Подлежит ли выплате ежемесячное пособие по уходу за ребенком за прошедшее время сотруднице, работающей на условиях неполного рабочего дня, если документы, необходимые для выпла­ты пособия, женщина оформила спу­стя три месяца после начала работы?
 
Ответ: Согласно части 1 статьи 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — система создаваемых государством правовых, экономиче­ских и организационных мер, направ­ленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, воз­награждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на слу­чай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно Федеральному закону от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхова­ния» при наступлении такого соци­ального страхового риска как уход за ребенком в возрасте до полутора лет предоставляется страховое обеспе­чение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
При этом статьей 13 Федерально­го закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражда­нам, имеющим детей» предусмотре­но сохранение права работающего по трудовому договору лица, находяще­гося в отпуске по уходу за ребенком, на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при работе на условиях неполного рабочего време­ни или на дому. Это право закреплено за женщинами статьей 256 ТК РФ.
При этом, поскольку в данном слу­чае работницей по месту работы своевременно и надлежащим образом не был оформлен отпуск по уходу за ребенком, то правовых оснований для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком за прошедшее время, не имеется.
 
2.Работница организации оформила больничный лист в связи с болезнью ребенка на две недели. При этом она хочет выйти на работу через неделю (вторую неделю с ребенком будет бабушка). Как будет оплачиваться больничный лист? Что проставлять в табеле? Возможно ли закрыть и оплатить больничный лист частично?
 
Ответ: Выход на работу в период временной нетрудоспособности неправомерен и может явиться основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности. Листок временной нетрудоспособности оплачивается за все указанные в нем календарные дни. Работница может выйти на работу только после закрытия листка временной нетрудоспособности. Одновременное проставление в табеле учета рабочего времени больничного и рабочих дней не предусмотрено. Частичная оплата листка временной нетрудоспособности законодательством также не предусмотрена.
Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в том числе в случае необходимости осуществления ухода за больным членом семьи. В части 5 статьи 6 названного Закона установлены периоды, за которые выплачивается пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за ребенком в зависимости от его возраста. Согласно части 8 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях, указанных в частях 1-7 статьи 6 данного Федерального закона, за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ.
Соответственно, работодатель обязан выплатить пособие по временной нетрудоспособности за весь период, указанный в листке временной нетрудоспособности, который ему предъявит работница.
При этом выход работницы на работу в период временной нетрудоспособности является нарушением режима и может повлечь снижение размера пособия по временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 255-ФЗ).
В том случае, если работница не хочет находиться на больничном весь период болезни ребенка, то листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком могут выдать другому члену семьи (п. 36 Порядка № 624н). В таком случае ей будет выплачено пособие за период, указанный в листке временной нетрудоспособности, который выдан непосредственно ей.
Поскольку пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается с целью компенсировать утраченный работником заработок ввиду невозможности выполнения им своих трудовых обязанностей в определенный период, работник в этот период не выходит на работу и заработная плата ему не начисляется.
Таким образом, если листок временной нетрудоспособности работнице выдан на период, не превышающий установленного в части 5 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, то пособие назначается и выплачивается за все календарные дни, указанные в листке временной нетрудоспособности. Частичная оплата листка временной нетрудоспособности законодательством не предусмотрена.
 
3.Во время очередного отпуска работник заболел. В это время на заводе был объявлен простой по вине работодателя. Больничный оплатили в полном объеме, но сейчас требуют возврата выплаченных средств. Правомерно ли это?
 
Ответ: Если нетрудоспособность наступила в период простоя, пособие не назначается. Однако работодатель не вправе требовать от работника сумму излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 названного Закона.
Согласно статье 15 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20% суммы, причитающейся застрахованному лицу, при каждой последующей выплате пособия либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Согласно статье 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

31.03.2017
МАРТ
 
1.Должен ли работодатель выплатить бывшему работнику, уволенному по сокращению штата и заболевшему через неделю после увольнения, пособие по временной нетрудоспособности?
 
Ответ: Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ. Согласно части 2 статьи 5 названного Закона пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу, если заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору. Размер пособия при этом должен составить 60% среднего заработка, который рассчитывается, как обычно, за два предшествующих календарных года (ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ).
Следует отметить, что статьей 9 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ предусмотрены периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается, это:
– период освобождения сотрудника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с зако­нодательством РФ, за исключением случаев утраты работником трудо­способности вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;
– период отстранения от работы в соответствии с законодательством РФ, если за этот период не начисляется заработная плата;
– период заключения под стражу или административного ареста;
– период проведения судебно-медицинской экспертизы;
– период простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 данного Закона.
Кроме того, частью 2 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ установлены основания для отказа в выплате пособия по временной нетрудоспособности:
– наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства;
– наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.
Из положений указанного Закона следует, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается во всех случаях прекращения работы по трудовому договору, если заболе­вание или травма наступили в тече­ние 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, то есть не является исклю­чением и увольнение по сокращению штата. Кроме того, статья 9 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ не содержит такого основания для отказа в назначении посо­бия, как увольнение по сокращению штата.
 
2.Обязана ли сотрудница, мать ребенка-инвалида, согласовывать с работодателем даты, в которые ей будут предоставлены дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за этим ребенком? Или выбор таких дат носит уведомительный характер?
 
Ответ:В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Пра­вил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 г. № 1048, одному из родителей (опекуну, попечителю) предоставляются по его заявлению четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, оформ­ляемых приказом (распоряжением) работодателя. Форма заявления о предоставлении дополнитель­ных оплачиваемых выходных дней (далее – заявление) утверждается Минтрудом России.
Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней.
В заявлении о предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю) дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденной приказом Минтруда России от 19.12.2014 г. № 1055н, работник должен указать в заявлении конкретную дату (даты) предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней и их количество (общее число календарных дней, необходимых работнику для ухода за ребенком-инвалидом). Какое-либо согласование между работником и работодателем конкретных дат, в которые работодатель предоставляет работнику дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, трудовым законодательством не предусмотрено.
Соответственно, сотрудница, мать ребенка-инвалида, не обязана согласовывать с работодателем конкретные даты, в которые работодатель предоставляет дополнительные оплачиваемые дни по уходу за ребенком-инвалидом. Она сама выбирает необходимые даты выходных дней в месяце для ухода за ребенком-инвалидом, которые работодатель обязан ей предоставить.
Данный вывод подтверждается судебной практикой. Так, Пермский краевой суд в Апелляционном определении от 02.04.2014 г. по делу № 33-2780-2014 указал, что дополнительные оплачиваемые четыре выходных дня в месяц предоставляются на основании письменного заявления работника, при этом конкретные календарные дни для использования их в качестве выходных определяются работником. Работодатель не вправе отказать в предоставлении выходных именно в те дни, на которые указал работник.
 
3.Имеет ли право работник на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за ребенком-инвалидом в месяце, который будет отработан им не полностью в связи с отпуском, болезнью?
Ответ: В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждены постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 г. № 1048 (далее – Правила).
Согласно пунктам 7, 9, 10 Правил дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются родителю (опекуну, попечителю) в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. При этом у другого родителя (опекуна, попечителя) сохраняется право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня.
Дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце родителем (опекуном, попечителем) в связи с его временной нетрудоспособностью, предоставляются ему в этом же календарном месяце (при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявления листка нетрудоспособности).
Дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце, на другой календарный месяц не переносятся.
На основании приведенных норм следует полагать, что работник имеет право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за ребенком-инвалидом в месяце, который будет отработан им не полностью в связи с отпуском, болезнью, при наличии в этом месяце не менее четырех дней, подлежащих отработке.
28.02.2017
ФЕВРАЛЬ
 
1.Может ли беременная работница после перевода к другому работодателю в порядке статьи 72.1 ТК РФ сразу взять ежегодный оплачиваемый отпуск, а затем уйти в отпуск по беременности и родам?
 
Ответ: В силу статьи 122 Трудового кодекса Российской Федерации право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Но по соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Также до истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен женщинам перед отпуском по беременности и родам.
Работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней (ст. 115ТК РФ).
В соответствии со статьей 260 ТК РФ перед отпуском по беременности и родам женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.
Таким образом, действующим законодательством установлено, что беременная работница вправе использовать ежегодный оплачиваемый отпуск авансом перед отпуском по беременности и родам вне зависимости от того, сколько дней она отработала.
Следовательно, даже не проработав ни дня у нового работодателя, беременная работница вправе сразу уйти в ежегодный отпуск на 28 календарных дней, а затем в отпуск по беременности и родам. Работодатель же обязан на основании письменного заявления работницы предоставить ей ежегодный оплачиваемый отпуск перед отпуском по беременности и родам.
 
2.Беременная работница обратилась к работодателю – индивидуальному предпринимателю с просьбой сократить ей рабочий день на один час. Есть ли для этого законное основание?
 
Ответ: На основании статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые согласно ТК РФ, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ относятся к рабочему времени. Статьей 92 определен круг лиц, которым законодательно установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. К ним относятся:
– работники в возрасте до 16 лет – продолжительность рабочего времени не более 24 часов в неделю;
– работники в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;
– работники, являющиеся инвалидами I или II группы, – не более 35 часов в неделю;
– работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – не более 36 часов в неделю.
Кроме того, ТК РФ и иные федеральные законы могут устанавливать сокращенную продолжительность рабочего времени для других категорий работников (например, педагогических или медицинских). Однако беременность сотрудников к основаниям для сокращения продолжительности рабочего времени не относится.
Вместе с тем ИП вправе применить здесь нормы статьи 93 ТК РФ, согласно которым работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины. Оплата труда работника при этом производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного объема работ.
В силу статьи 254 ТК РФ беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
 
3.Женщина зарегистрирована в качестве ПБОЮЛ. Может ли она после того, как уйдет в отпуск по уходу за ребенком, получать соответствующее ежемесячное пособие и одновременно продолжать заниматься предпринимательской деятельностью?
 
Ответ: Да, она вправе получать пособие по уходу за ребенком, если уплачивала за себя страховые взносы по соответствующему виду страхования, и отпуск используется для того, для чего он предоставляется, т.е. для ухода за ребенком. Предпринимателю не требуется доказывать отсутствие дохода за период выплаты пособий.
ПБОЮЛ вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплатив необходимые страховые взносы, и при наступлении страхового случая у него появится право на соответствующее страховое обеспечение. Так, лица, добровольно вступившие в правоотношения по указанному виду обязательного социального страхования, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в размере страхового года за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай (ст. 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ).
Получение дохода от предпринимательской деятельности не является основанием для невыплаты пособий. Более того, и за лицами, работающими по трудовому договору, сохраняется право на получение пособия в случаях, когда они работают на условиях неполного рабочего времени или на дому. Невыплата индивидуальному предпринимателю пособий при аналогичных обстоятельствах означала бы ущемление его прав.
31.01.2017
ЯНВАРЬ

1.Воспитательница детского сада по дороге на работу получила перелом ноги, который был оформлен как обычная травма. Правильно ли, возможно, травму нужно было оформить как производственную?

Ответ: Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ несчастный случай на производстве – событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Согласно статье 229.3 ТК РФ государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями ТК РФ независимо от срока давности несчастного случая. Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости – представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).
Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.
Согласно статье 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии со статьей 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч.1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.
 
2. Обязан ли работодатель установить неполное рабочее время работнице организации, если женщина является бабушкой ребенка и находится в отпуске по уходу за ним до трех лет? Должна ли она предъявить повторно документы, которые были запрошены работодателем для оформления отпуска по уходу за ребенком?

Ответ: В силу статьи 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. По заявлению женщины или указанных лиц во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
Если работница уже предоставляла документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком, перечень которых определен Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н, запрашивать их повторно не нужно, достаточно только заявления.
Режим неполного рабочего времени устанавливается путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (ст. 93 ТК РФ).
По достижении ребенком возраста трех лет или на основании заявления об отмене режима неполного рабочего времени сотруднице оформляется прежний режим рабочего времени.
 
3.Женщина в сентябре вышла на работу на полставки на момент, когда ребенку исполнился год и 10 месяцев. С ноября ребенок пошел в садик, а женщина вышла на полный рабочий день. Может ли с января женщина снова уйти в отпуск по уходу за ребенком до трех лет без увольнения, т.к. ребенок стал часто болеть?

Ответ: Работница вправе уйти в отпуск по уходу за ребенком. Согласно статье 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
По заявлению женщины или лиц, указанных в части 2 этой статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Таким образом, в течение трех лет такой работник вправе выходить на работу и снова писать заявление на отпуск по уходу за ребенком.

Copyright by Федерация профсоюзов Республики Татарстан 2007