Главная / Спрашивайте-отвечаем по вопросам социального страхования
ДЕКАБРЬ

1.Сотрудник не был допущен к работе, т.к. находился в состоянии алкогольного опьянения. Тем не менее он продолжал находиться на производственной территории, где и получил травму — попал под погрузчик. Назначается ли в данном случае пособие по временной нетрудоспособности?

Ответ: В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ -Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производств и профессиональных заболеваний» несчастный случай на производстве — это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ назначение и выплата застрахованному пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по государственному социальному страхованию. Данный порядок регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Согласно статье 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды: освобождения его от работы с полным или частичным сохранением зарплаты либо без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме случаев заболевания или травмы, наступившей во время ежегодного оплачиваемого отпуска); отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за это время не начисляется заработная плата; заключения под стражу или административного ареста; проведения судебно-медицинской экспертизы; за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 указанного Закона.
В соответствии с частью 3 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется. В связи с тем, что работник явился на работу в состоянии алкогольного опьянения и был отстранен от работы, выплата ему пособия в связи с временной нетрудоспособностью не производится до окончания периода отстранения от работы.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 76 ТК РФ). Для определения срока отстранения работника от работы необходимо оценить степень его опьянения. Обычно в такой ситуации работник уже на следующий день может приступить к работе.
Допуск к работе оформляется соответствующим приказом, в котором необходимо указать, с какого числа работник допущен к работе.
Однако, в связи с тем что работник получил травму в период алкогольного опьянения, работодатель имеет право снизить размер пособия по временной нетрудоспособности до размера, не превышающего за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, — до размера, не превышающего минимальный размер оплаты труда с учетом этих коэффициентов. за весь период нетрудоспособности (ст. 8 Федерального закона № 255-ФЗ).
 
2. С работником был заключен срочный трудовой договор на период с 8 сентября 2014 года по 30 ноября 2014 года. В первый рабочий день сотрудник не смог приступить к рабочим обязанностям, т.к. 6 сентября сломал ключицу. Должна ли организация выплатить пособие по временной нетрудоспособности сотруднику, если он не отработал ни одного дня? Если да, как должно быть исчислено пособие, поскольку эта организация — первое место работы?
Ответ: Выплата пособия по временной нетрудоспособности предусмотрена и для работников, оформивших отношения с работодателем срочным договором. Основанием для выплаты пособий по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации (ч. 5 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.
Работающими по трудовым договорам признаются лица, заключившие трудовой договор со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (ч. 5 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ).
Частью 4 статьи 6 Федеральною закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ установлено, что застрахованному лицу, заключившему срочный трудовой договор на срок до 6 месяцев, а также застрахованному лицу, у которого заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более, чем за 75 календарных дней по этому договору.
Таким образом, если работник должен был приступить к работе 8 сентября 2014 года, то с этой даты он признается лицом, работающим по трудовому договору, и подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы у другого страхователя,
В связи с тем, что в данном случае работник не имел заработка в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, средний заработок, исходя из которого будет исчисляться пособие, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).
Для исчисления пособия по временной нетрудоспособности средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730 (п. 15 (3) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06 2007 № 375).
При этом средний дневной заработок для расчета пособия в указанном случае определяется по формуле: МРОТ х 24 / 730. С 1 января 2014 года размер МРОТ — 5554,0 руб., а с 1 января 2015 г. (в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 г. № 408-ФЗ) - 5965 руб.
 
3. Следует ли учитывать при расчете среднего заработка для назначения в 2014 году пособия по беременности и родам доплату до фактического заработка за дни временной нетрудоспособности (на эти суммы взносы были начислены), если эти дни исключаются из расчетного периода?
Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах вПенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» сумма доплаты до фактического заработка за дни временной нетрудоспособности облагается страховыми взносами, в том числе и в Фонд социального страхования Российской Федерации.
В расчет среднего заработка включаются все виды выплат в пользу работника за расчетный период, на которые были начислены страховые взносы в ФСС РФ (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ). Расчетным периодом признаются два календарных года, предшествующих году начала отпуска по беременности и родам (ч. 1 ст. 14 Федерального закона №255-ФЗ).
Среднедневной заработок определяется путем деления суммы выплат, участвующих в расчете, на количество календарных дней в расчетном периоде, за исключением дней, приходящихся, в частности, на дни временной нетрудоспособности (ч. 3.1 ст. 14 Федерального закона №255-ФЗ).
До 1 января 2011 г. было установлено, что при исключении из расчетного периода дней временной нетрудоспособности исключаются также и выплаты, начисленные за этот период (п. 8 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 №375). Однако в действующей редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 и Федеральном законе от 29.12.2006 №255-ФЗ подобных положений нет: исключение из рас-четного периода календарных дней временной нетрудоспособности не влечет автоматического исключения выплат, начисленных в этом периоде, если на эти выплаты начислены страховые взносы.
Таким образом доплата до фактического заработка за дни временной нетрудоспособности, на которые были начислены страховые взносы, включается в расчет среднего дневного заработка.
НОЯБРЬ

 

1.С работающим пенсионером был заключен трудовой договор на один год. С 31 декабря 2013 года — даты окончания его действия — с сотрудником был заключен новый трудовой договор сроком на шесть месяцев. К трудовым обязанностям мужчина должен был приступить 13 января 2014 года — после новогодних праздников, но т.к. 10 января болел, на работу так и не вышел. Как бухгалтерия должна была рассчитать больничный в такой ситуации?
 
Ответ: Если работник не приступил к работе в день начала работы, 13 января 2014 г., то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Такая возможность предусмотрена частью 4 статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации. Аннулированный трудовой договор считается незаключенным. При этом аннулирование трудового договора не лишает работника права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию при наступлении страхового случая в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования (ч. 4 ст. 61 ТК РФ). Размеры пособия по временной нетрудоспособности и условия выплаты определены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». В части 2 статьи 5 названного Закона установлено, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.
Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ работнику, у которого заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более чем за 75 календарных дней. При этом в указанной статье уточнено, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается со дня, с которого работник должен был при ступить к работе, а не со дня открытия листка нетрудоспособности.
Аннулирование трудового договора является правом, а не обязанностью работодателя. Соответственно, если трудовой договор работодателем не аннулирован, то должно применяться правило, предусмотренное частью 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, согласно которому пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи.
Таким образом, если трудовой договор был аннулирован, пособие по временной нетрудоспособности работнику должно было быть исчислено в зависимости от страхового стажа и выплачено за период, начиная с 13.01.2014 г., но не более чем за 75 календарных дней по договору Если трудовой договор не был аннулирован, то пособие по временной нетрудоспособности следовало выплатить за период с 13.01.2014 г. и до выздоровления (п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 2 № 255-ФЗ).
Принудительное ограничение срока трудового договора с работником-пенсионером недопустимо. То есть работодатель не имеет права обязать работника заключить срочный трудовой договор, если характер предстоящей работы и условия ее выполнения позволяют заключить бессрочный трудовой договор. Срочный трудовой договор можно заключить только по соглашению между работником и работодателем (ч. 2 ст. 59 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что, в соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если впоследствии суд установит, что работодатель принял решение о заключении с этим работником нового трудового договора без достаточных к тому оснований, то такой трудовой договор будет признан бессрочным и судом будут применяться правила договора, заключенного на неопределенный срок.
 
2.Работник, находившийся на больничном с 10 по 22 сентября 2014 года, принес для оплаты листок нетрудоспособности с отметкой о нарушении режима — несвоевременной явке на прием. Сотрудник уверяет, что 17 сентября он не явился на прием к врачу по независящим от него, но вполне уважительным причинам. Может ли бухгалтер выплатить пособие по временной нетрудоспособности в полном размере, основываясь только на устных объяснениях сотрудника?
 
Ответ: Прежде всего следует сказать, что сама по себе отметка в больничном листе о неявке к врачу автоматически не ведет к снижению суммы пособия. Следует установить причину неявки. И если она уважительна, то пособие за все время болезни должно быть рассчитано в обычном порядке
Судебная практика указывает на то, что отметка в листках нетрудоспособности о нарушении режима сама по себе не свидетельствует об отсутствии уважительных причин нарушения режима (определение от 09.12.2011 № ВАС-14379/11). То есть для решения вопроса о снижении пособия по временной нетрудоспособности работодатель помимо листка нетрудоспособности должен принять во внимание и объяснение работника. 
Определение уважительности причины нарушения установленного режима или неявки в назначенный срок на врачебный осмотр и, следовательно, наличия оснований для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности относится к компетенции администрации работодателя, и согласно п. 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.
При установлении уважительных причин неявки на прием к врачу в назначенное время можно руководствоваться Перечнем уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.01.2007 № 7.
К уважительным причинам неявки к врачу относятся: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.
В силу пункта 2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр считается основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности. Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ со дня, когда произошло нарушение режима, размер пособия не может превышать за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, — в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда с учетом этих коэффициентов.
Для расчета пособия по нетрудоспособности (в случае нарушения работником режима) необходимо:
- рассчитать сумму пособия за дни, когда нарушений режима не было, в общем порядке, принятом для расчета пособий. То есть определить среднедневной заработок и умножить на количество дней без нарушений;
- определить сумму оплаты со дня, когда работник нарушил режим (не явился не прием). За эти дни пособие выплачивается в размере, не превышающем федеральный МРОТ за полный календарный месяц (ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона №255-ФЗ). Для расчета минимальный размер дневного пособия умножается на количество дней после нарушения режима;
- чтобы получить итоговый размер пособия, полученные суммы необходимо сложить.
При этом следует иметь в виду, что согласно части 3.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ.
 
3.Женщина, работающая на дому, находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и, соответственно, получает и пособие по уходу за ребенком, и оклад. В случае заболевания ребенка будет ли ей оплачиваться больничный по уходу за ним?
 
Ответ: Статьей 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ установлено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком. Аналогичная норма содержится в Федеральном законе от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в соответствии с которой право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.
Статьей 9 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ предусмотрены периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности (в частности, пособие по временной нетрудоспособности при необходимости ухода за больным ребенком) не назначается, к которым не относятся периоды, когда работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому.
Таким образом, учитывая, что законодательство не содержит норм, ограничивающих возможность назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности при необходимости ухода за больным ребенком в период работы на условиях неполного рабочего времени или на дому, в данном случае листок нетрудоспособности подлежит оплате на общих основаниях.
 
4.Работник передал работодателюзаявлениенаувольнениепособственномужеланиювпериод, когданаходилсяна больничном. Как в этом случае будет ему оплачиваться листок нетрудоспособности? И должен ли сотрудник отработать две недели перед увольнением?
 
Ответ: В соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет прямо расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
Согласно части 6 статьи 81 ТК РФ запрещается увольнять работника в период его временной нетрудоспособности только в случае, если трудовой договор расторгается по инициативе работодателя, то есть по основаниям, указанным в части 1 статьи 81 ТК РФ. Увольнение работника по собственному желанию к таким основаниям не относится. Также законодательством не предусмотрено приостановление течения двухнедельного срока на период болезни. Следовательно, работодатель, несмотря на нетрудоспособность работника, обязан уволить его по истечении двух недель.
Согласно статье 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
Также в соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника, в том числе и компенсации за неиспользованный отпуск (ч 1 ст. 127 ТК РФ).
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ работодатель обязан выдать работнику в день прекращения или по письменному заявлению застрахованного лица после прекращения работы у данного страхователя не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ не начислялись.
Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору.
По общему правилу пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности) (ч. 1 ст. 6 Федерального закона №255-ФЗ). В части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ перечислены периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается. Дни, приходящиеся на период после увольнении, в этой статье не указаны. Следовательно, пособие выплачивается за весь период до закрытия листка нетрудоспособности, в том числе за дни после даты увольнения. В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60% среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору. Так как в данной ситуации страховой случай наступил до увольнения, пособие выплачивается в обычном размере, зависящем от страхового стажа (ч. 1 ст. 7 Федерального закона №255-ФЗ).
Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы. Таким образом, если к моменту увольнения работник представит листок нетрудоспособности и пособие по временной нетрудоспособности будет ему назначено, то работодатель должен выплатить пособие в день увольнении. Если же работник к моменту увольнения листок нетрудоспособности не представит или пособие назначено ему не будет, то работодатель должен будет выплатить пособие в ближайший после назначения пособия день, установленный у данного работодателя для выплаты заработной платы.
 
5.Вправе ли Фонд социального страхованияРоссийской Федерации отказать в принятии к зачету расходов, понесенных организацией на выплату сотруднице пособия по беременности и родам, в следующей ситуации? По причине отпуска врача женщине выдан больничный по беременности и родам в 34 недели беременности, а не в 30 недель, как указано в порядке выдачи листков нетрудоспособности. На основании предъявленного листка нетрудоспособности работодатель рассчитал и выплатил декретное пособие.
 
Ответ: Согласно статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном Порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
При этом статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ предусмотрено, что выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ работодатель выплачивает пособие по беременности и родам в счет уплаты страховых взносов в ФСС РФ. При этом сумма страховых взносов, подлежащих перечислению организацией в Фонд, уменьшается на сумму произведенных ею расходов на выплату пособия по беременности и родам. Если начисленных организацией страховых взносов недостаточно для выплаты пособия по беременности и родам в полном объеме, работодатель обращается за необходимыми средствами в территориальный орган ФСС РФ по месту своей регистрации в качестве страхователя (ч. 2 ст. 4.6 Федерального закона №255-ФЗ).
Согласно пункту 46 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 №624н, листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом акушером-гинекологом, при его отсутствии — врачом общей практики (семейным врачом), а при отсутствии врача — фельдшером. Выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам производится в 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).
Пунктом 6 части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ предусмотрено, что ФСС РФ имеет право предъявлять иски к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности.
В постановлении ФАС Северо-Западного округа от 20.01.2014 по делу №А56-17452/2013 указано, что негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями порядка выдачи листков нетрудоспособности возлагаются непосредственно на эти учреждения, а не на страхователя, который в отличие от страховщика правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями не наделен.
Таким образом, если лечебное учреждение выдало работнице организации листок нетрудоспособности по беременности и родам позже установленного срока (не в 30 недель беременности, а в 34) и с этого момента беременная работница ушла в отпуск по беременности и родам, а организация выплатила ей соответствующее пособие, то ФСС РФ не вправе отказать организации в принятии к зачету расходов на выплату пособия по беременности и родам, так как от организации не зависит соблюдение порядка выдачи листков нетрудоспособности.
 
6.Можно ли принять к оплатепродолжениебольничного, еслипервичныйлистокнетрудоспособности был оформлен с ошибкой и заменен? Поскольку номер первичного поменялся, поликлиникой была подготовлена его заверенная копия. Достаточно ли этого?
 
Ответ: Замене подлежит листок нетрудоспособности, в котором допущены ошибки. Замена листков, выданных в продолжение испорченного, не предусмотрена. При этом абзацем 5 пункта 60 Порядка №624н установлено: если оформляется дубликат, то весь период нетрудоспособности указывается в одной строке независимо от наличия продлений. Соответственно, если медицинская организация оформила дубликат несоответствующим образом, то есть только на первичный листок нетрудоспособности без учета продлений, то при наличии копии замененного бланка первичного листка нетрудоспособности листок, выданный в его продолжение, если он оформлен правильно, может быть принят к оплате.
 
7.Включаются ли при оформлении листка нетрудоспособности 13% в запись суммы пособия за счет работодателя и ФСС РФ, а также «Итого начислено»?
 
Ответ: В соответствии с пунктом 66 Порядка №624н при заполнении раздела «Заполняется работодателем» в строке «Итого начислено» указывается общая сумма начисленного пособия (с учетом НДФЛ). Следует иметь в виду, что в строках «Сумма пособия: за счет средств работодателя» и «Сумма пособия: за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации» раздела «Заполняется работодателем» листка нетрудоспособности размер пособия, исчисленный в порядке, установленном нормами Федерального закона №255-ФЗ, должен быть отражен также в полном объеме без вычета сумм НДФЛ (письма ФСС РФ от 28.10.2011 №14-03-18/15- 12956 (абз. 2 п. 11), от 08.09.2011№14-03-14/15-10022 (абз. 7)).
 
8.Для оплаты больничного сотрудник представил два листка нетрудоспособности, выданные один за другим и с одним кодом заболевания, но разными медицинскими организациями. Получается, что работодатель должен выплатить пособие по временной нетрудоспособности за счет собственных средств шесть дней — три дня по первому и три по второму больничному.
 
Ответ: В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ временная нетрудоспособность работника (застрахованного лица) вследствие заболевания или травмы является страховым случаем. Видом страхового обеспечения в случае временной нетрудоспособности работника является пособие по временной нетрудоспособности, которое выплачивается при утрате работником трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за первые три дня временной нетрудоспособности пособие выплачивается за счет средств страхователя (п. 1 ч. 1 ст. 1.4. п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №255-ФЗ).
Следовательно, оплата работодателем первых трех дней пособия по временной нетрудоспособности должна осуществляться при каждом страховом случае. В соответствии с пунктом 6 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 №624н (далее — Порядок №624н), продление и (или) закрытие листка нетрудоспособности осуществляются медицинской организацией, в которую гражданин был направлен (обратился) на лечение. В случае длительного лечения медицинская организация выдает новый листок нетрудоспособности (продолжение) и одновременно оформляет предыдущий листок нетрудоспособности для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам.
В случае, когда гражданин, нетрудоспособный на день выписки из стационара, является трудоспособным в медицинскую организацию, в которую он был направлен дня продолжения лечения, медицинская организация заполняет в листке нетрудоспособности строку «Приступить к работе», закрывает его.
Таким образом, Порядком №624н предусмотрены случаи, когда по одному страховому случаю могут быть оформлены несколько листков нетрудоспособности, выданные один за другим, в том числе выданные разными медицинскими учреждениями (п. п. 57. 58 Порядка №624н).
В этом случае в строке «Иное» листка нетрудоспособности, выданного первым, должен быть указан код 31, означающий, что гражданин продолжает болеть, и ему выдают новый листок нетрудоспособности (продолжение), также должен быть указан номер выдаваемого дополнительно листка нетрудоспособности (п. 61 Порядка №624н) При этом во втором листке нетрудоспособности должна быть сделана пометка, что он является продолжением первого листка нетрудоспособности, и указан его номер в строке «Продолжение листка нетрудоспособности (п. 62 Порядка №624н).
Таким образом, если представленные работником листки нетрудоспособности содержат вышеуказанные отметки, они подтверждают факт наступления одного страхового случая. В этой ситуации работодатель должен оплатить первые три дня пособия по временной нетрудоспособности только 1 раз.
Если в представленных работником листках нетрудоспособности заполнены строки «Приступить к работе», то они подтверждают самостоятельные страховые случаи. Следовательно, работодатель должен оплатить первые три дня пособия по каждому из них, то есть дважды.
В данной ситуации принципиальное значение имеет не количество представленных работником листков нетрудоспособности и количество выдавших их организации, а количество имевших место страховых случаев, подтверждаемых этими листками нетрудоспособности.
В письме Фонда социального страхования Российской Федерации от 18.08.2004 №02-18/11-5676 разъяснено, что при заболевании или травме работника одним страховым случаем в виде временной нетрудоспособности следует считать случай временной нетрудоспособности, завершенный одним законченным периодом нетрудоспособности, удостоверенный листком нетрудоспособности (с учетом всех листков нетрудоспособности, выданных в продолжение первичного листка нетрудоспособности).
При этом датой окончания страхового случая является дата закрытия листка нетрудоспособности, итогом которого служит запись врача о возможности болевшего приступить к работе.
В отношении кода причины нетрудоспособности следует иметь в виду, что он не может служить ориентиром при определении по листкам нетрудоспособности количества страховых случаев, поскольку даже в рамках одного случая в листках могут быть указаны разные коды. При этом в листке нетрудоспособности должна стоять отметка, что первоначальный код был изменен.
 
9.Отражается ли информация о неоплаченных днях в разделе 4 справки о заработке, утвержденной приказом Минтруда России №182н? Например, сотрудница в прошлом году несколько раз находилась на больничном в связи с болезнью десятилетнего сына. В первый раз, когда заболел ребенок, два дня нетрудоспособности пришлись на отпуск за свой счет, и их не оплатили. А в последний раз общее число дней нетрудоспособности по уходу за больным ребенком превысили лимит (45 дней) и пособие не было назначено за три дня. Следует ли делать запись об этих днях в справке?
 
Ответ: В день прекращения работы застрахованного лица страхователь обязан выдать ему справку о сумме заработка (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ). Форма этой справки утверждена приказом Минтруда России от 30.04.2013 №182н и содержит раздел 4, в котором страхователь должен указать количество календарных дней, приходящихся в текущем и двух предыдущих календарных годах на периоды временной нетрудоспособности; отпуска по беременности и родам; отпуска по уходу за ребенком; освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ. Указанные периоды приводятся в справке для того, чтобы в будущем другой страхователь смог исключить их из количества календарных дней расчетного периода, если понадобится назначить застрахованному лицу пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком (ч. 3.1 ст. 14 Федерального закона №255-ФЗ).
Время ухода за больным ребенком является периодом временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №255-ФЗ). Следовательно, этот период необходимо отражать в справке о заработке, как и дни болезни самого работника.
Вместе с тем дни ухода за больным ребенком, приходящиеся у сотрудницы на отпуск за свой счет, нельзя считать периодом временной нетрудоспособности. Так как во время такого отпуска мама заболевшего ребенка не нуждается в освобождении от работы, врач не должен оформлять на эти дни листок нетрудоспособности (п. 41 Порядка №624н). В данном случае врач нарушил это правило скорее всего из-за того, что сотрудница не сказала ему, что находится в отпуске. Но при этом два дня больничного, приходящихся на отпуск, не становятся временной нетрудоспособностью. Поэтому пособие за эти дни не выплачивается, и основания для того, чтобы указывать их в справке о заработке, отсутствуют.
Другое дело — неоплаченные дни следующею листка нетрудоспособности. При амбулаторном лечении ребенка в возрасте от 7 до 15 лет, а также совместном пребывании с ним в стационарном лечебно-профилактическом учреждении листок нетрудоспособности выдается матери этого ребенка (или другому члену семьи) на срок до 15 дней по каждому случаю заболевания, если по заключению врачебной комиссии не требуется большего срока (п. 35 Порядка №624н). При этом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за период до 15 календарных дней по каждому случаю лечения ребенка, но не более чем за 45 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком (п. 2 ч. 5 ст. 6 Федерального закона №255-ФЗ)
За календарный год сотруднице были выданы листки нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в общей сложности на 48 дней, то есть на три дня больше установленного лимита, Хотя пособие по временной нетрудоспособности за три «сверхлимитных»днянеможетбытьназначено. Темнеменееэтиднипризнаютсяпериодомнетрудоспособности, чтоподтверждаетсяправильнооформленнымлисткомнетрудоспособности, и в эти дни сотруднице требовалось освобождение от работы. При этом тот факт, что по нормам Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ они не подлежат оплате, не отменяет обязанности работодателя отразить их в разделе 4 справки о заработке.


ОКТЯБРЬ

 

1.Должен ли пересчитываться размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, если пособие назначено в декабре 2013 года, а его выплаты начались в 2014 году?
 
Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29 12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления посменной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Таким образом, если пособие было назначено в 2013 году, то в 2014 году его размер не пересчитывается, и работница будет получать пособие в том же размере.
Однако если работница в 2013 году получала пособие по уходу за первым ребенком в минимальном размере (2453,93 руб.), то в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» минимальный размер пособия, выплачиваемого в 2014 году, должен быть проиндексирован на коэффициент 1,05 (в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2013 №349-ФЗ) и составить 2576,63 руб. (2453,93 х 1,05).
Кроме того, если в 2013 году работнице было назначено пособие по уходу за ребенком в размере, превышающем его минимальный размер (2453,93 руб.), но не превышающем 2576,63 руб., то согласно Статье 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ пособие также подлежит пересчету до минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, действующего в 2014 году, и должно составлять 2576,63 руб.
 
2. С какого момента — рождения ребенка или достижения им полутора лет — должна назначаться и выплачиваться ежемесячная компенсационная выплата в размере 50руб.?
 
Ответ: Порядок выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лот в размере 50 руб. установлен разделом II постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 №1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан». Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается администрацией организации или органа социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня поступления документов.
В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы.
Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.
При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении 6 месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев со дня подачи заявления о назначении этих выплат.
 
3. Должен ли предприниматель выплачивать ежемесячное пособие в размере 50 руб. своей сотруднице, которая находится в декретном отпуске и собирается в отпуск по уходу за ребенком? Выплаты в пользу физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, им осуществляются.
 
Ответ: Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ определено, что одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Выплата такого пособия производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (ст. 4 Федерального закона №81-ФЗ).
Кроме того, законодательством предусмотрены выплаты для лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, которые не компенсируются ФСС РФ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.05.1994 №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» предусмотрены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 №1206.
Поскольку выплата ежемесячных компенсационных выплат в сумме 50 руб. предусмотрена только для юридических лиц, то в данном случае предприниматель не обязан производить указанные выплаты своей работнице.
 
4. При расчете пособия по беременности и родам сотрудница попросила заменить расчетный период: вместо двух предыдущих годов, 2012 и 2013, она выбрала 2010 и 2011 годы — период работы по совместительству. Имеет ли работодатель право включать в расчет суммы заработка за 2010 и 2011 годы, если в 2012 и 2013 годах, предшествующих страховому случаю и на момент его наступления, женщина совместителем не работала?
 
Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы (службы. иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ пособие по беременности и родам назначается и выплачивается застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае. если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Таким образом, если на дату наступления страхового случая (отпуска по беременности и родам) застрахованное лицо работает у одного страхователя, пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка за расчетный период (в данном случае 2010-2011 гг., поскольку была замена годов), в том числе заработка по основному месту работы, а также заработка по месту работы по внешнему совместительству.
 
5. Как определить размер ежемесячного пособия по уходу за первенцем, если доход женщины в расчетном периоде — 2013 и 2014 годах — превысил 512 000 и 568 000 руб. соответственно? В отпуск по уходу зa ребенком до достижения им полутора лет женщина ушла в текущем году.
 
Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается и размере 40% среднего заработка работника, но не менее минимального размера, установленного Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком рассчитывается исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 14 Федерального закона №255-ФЗ). При этом средний заработок определяется путем умножения среднего дневного заработка на 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 Федерального закона №255-ФЗ).
Средний дневной заработок для расчета пособия по уходу за ребенком не может превышать величины, рассчитанной как сумма предельных величин базы для начисления страховых взносов, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации на календарные годы расчетного периода в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», разделенной на 730 (ч. 3.3 ст. 14 Федерального закона №255-ФЗ)
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем умножения среднего заработка на 40% (ч. 5.2 ст. 14 Федерального закона №255-ФЗ).
Предельная величина базы для начисления страховых взносов за 2012 г. составляла 512 000 руб. (постановление Правительства РФ от 24.11.2011 №974), за 2013 г. - 568 000 руб. (постановление Правительства РФ от 10.12.2012 №1276).
Следовательно, размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составит (512 000 + 568 000) / 730 х 30,4 х 40%.
В данном случае сотруднице, ушедшей в 2014 году в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, ежемесячное пособие не может превышать сумму в 17 990 руб. 11 коп.
 
6. Работодатель уведомил сотрудницу о предстоящей в конце 2014 года ликвидации организации. Кто и в каком размере будет выплачивать сотруднице пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, если соответствующий отпуск женщина оформила в августе 2014 года?
 
Ответ: Из положений части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ следует, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления данного отпуска. В средний заработок, из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС РФ (ч. 2 ст. 14 Федерального закона №255-ФЗ). Следовательно, заработка за 2012 и 2013 годы, на который начислены страховые взносы в ФСС РФ.
База для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме. не превышающей 415 000 руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 415 000 руб., страховые взносы в ФСС РФ не взимаются (ч. 4 ст. 8 Федерального закона №212-ФЗ).
В 2012 году предельная величина базы для начисления страховых взносов с учетом ежегодной индексации составила 512 000 руб. (ч. 5 ст. 8, ч. 2 ст. 62 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, п. 1 постановления Правительства РФ от 24.11.2011 №974). В 2013 г. - 568 000 руб. (п. 1 постановления Правительства РФ от 10.12.2012 №1276).
Предельный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет для застрахованных лиц в 2014 году — 17 990 руб. 11 коп.
Статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ предусмотрено сохранение права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком застрахованных лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком, уволенных в период отпуска по уходу за ребенком или в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций.
Согласно статье 15 Закона №81-ФЗ и пункту 54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1012н, названное пособие указанной категории лиц выплачивается в размере 40% среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, при условии представления, помимо прочих документов, справки о размере ранее выплаченного по месту работы ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
После ликвидации организации лицу, продолжающему осуществлять уход за ребенком до полутора лот, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства. В 2014 году размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, не может превышать 10 306,50 руб.
 
7. Как должно быть рассчитано пособие по уходу за двойней, если дети появились на свет в декабре 2011 года, а в отпуск по уходу за ними женщина ушла с февраля 2014 года?
 
Ответ: Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Об этом сказано в части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ. Причем в соответствии с частью 1 статьи 11.2 названного Закона такое пособие выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ.
В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ и Федеральным законом от 02.12.2013 №349-ФЗ в 2014 году минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет 2576,63 руб. (2453,93 х 1,05), а за вторым ребенком и последующими детьми - 5153,24 руб. (4907.85 х 1.05).
При этом согласно части 3 статьи 15 Федерального закона №81-ФЗ и части 2 статьи 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ в случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. В итоге общий размер пособия не может превышать 100% среднего заработка застрахованного лица. Одновременно он не может быть и менее суммированного минимального размера этого пособия. То есть пособие по уходу за двумя детьми в 2014 году не может быть менее 7729,87 руб. (2576,63 руб. + 5153,24 руб.). Следует отметить, что исчисление пособия в данном случае, т.е. по уходу за двойняшками до достижения ими полуторагодовалого возраста, должно рассчитываться на каждого ребенка в отдельности.
 
8. «Отпускница» принесла для оплаты листок временной нетрудоспособности по беременности и родам. В результате несколько дней декретного и ежегодного отпусков совпали. Должен ли работодатель выплатит ей декретное пособие за такие дни?
 
Ответ: Назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица. Об этом сказано в части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ. Пособие назначается работодателем в течение 10 календарных дней со дня обращения работницы за его получением при представлении листка нетрудоспособности. Выплатить пособие следует в ближайший после его назначения день, установленный для выплаты заработной платы (ч. 1 ст. 15. ч. 5 ст. 13 Федерального закона №255-ФЗ).
Пунктом 52 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 №624н (далее — Порядок №624н), предусмотрено, что при наступлении отпуска по беременности и родам в период нахождения женщины в ежегодном основном или дополнительном оплачиваемом отпуске, отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается на общих основаниях.
В то же время согласно статьи 124 ТК РФ в случае временной нетрудоспособности работника ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок. Он определяется работодателем с учетом пожеланий сотрудника.
При этом статьей 260 ТК РФ предусмотрены гарантии женщинам в связи с беременностью и родами при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Так, данной нормой установлено, что перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.
Таким образом, в данном случае пособие по беременности и родам должно быть назначено и выплачено в общеустановленном порядке. А «неиспользованные» дни ежегодного оплачиваемого отпуска по желанию сотрудницы должны быть ей предоставлены сразу после отпуска по беременности и родам или же перенесены на другое время на основании ее заявления.

СЕНТЯБРЬ

 

1. Сотрудник, который работает на дому, принес для оплаты листок нетрудоспособности. Оплачивается ли временная нетрудоспособность «надомникам» и за счет каких средств?
 
Ответ: Законодательство не содержит никаких особенностей обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, надомникам. В связи с этим, первые три дня нетрудоспособности оплачиваются за счет средств работодателя, а начиная с четвертого дня пособие выплачивается за счет средств обязательного социального страхования, т.е. ФСС РФ.
Однако если в период болезни надомник работал и представлял выполненную работу, выплатить ему и пособие по временной нетрудоспособности и зарплату, нельзя.
 
2. Совместитель обратился за пособием по временной нетрудоспособности. Может ли бухгалтерия произвести расчет и выплату только на основании копии больничного, в котором указано основное место работы?
 
Ответ: Пособие по временной нетрудоспособности на основании копии листка нетрудоспособности назначено быть не может. В данном случае копия листка нетрудоспособности является только подтверждением уважительной причины отсутствия сотрудника на работе по совместительству. Если сотрудник работает у нескольких работодателей, ему выдают столько листков нетрудоспособности, сколько необходимо для предъявления по каждому месту работы (п. 4 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразеития России от 29.06.2011№624н, а конкретно в этой ситуации — два.
 
3. С работником был заключен срочный трудовой договор на пять месяцев. Незадолго до окончания действия трудового договора работник ушел в отпуск с последующим увольнением. И каком размере должен быть оплачен больничный, если человек заболел во время отпуска и накануне истечения срока договора?
 
Ответ: Согласно статье 127 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) по письменному заявлению работника неиспользованные дни отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом дном увольнения считается последний день отпуска.
Статья 183 ТК РФ обязывает работодателя при наступлении временной нетрудоспособности выплатить работнику соответствующее пособие. Оплата пособия регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ.
Обеспечение пособием осуществляется но только в период работы по трудовому договору, но и когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования (ч. 2 ст. 5 Федерального закона №255-ФЗ).
Если срочный трудовой договор заключен на срок до шести месяцев, а также если заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более чем за 75 календарных дней по этому договору (ч.4 ст.6 Федерального закона 255-ФЗ).
Если же срок контракта составляет более шести месяцев, больничный лист необходимо оплатить за весь период болезни до полного восстановления трудоспособности (установления инвалидности).
Для расчета пособия необходимо предоставить листок нетрудоспособности. Следует учесть, что если человек заболел уже после увольнения (в течение 30 календарных дней со дня увольнения), то пособие составит 60% среднего заработка независимо от страхового стажа уволенного (ч. 2 ст. 7 Федерального закона №255-ФЗ).
При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска (ст. 127 ТК РФ),
Следовательно, если работник заболевает в период отпуска с последующим увольнением, пособие ему выплачивается в размере, установленном частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ, так как заболевание наступило до увольнения. При этом выплата пособия ограничена сроком — 75 календарных дней.
 
4. До какой даты должен быть продлен срочный трудовой договор по заявлению беременной женщины: по день, предшествующий первому дню отпуска по беременности и родам, или включая день начала отпуска по беременности и родам?
 
Ответ: В соответствии со статьей 261 ТК РФ в случав, когда с женщиной был заключен срочный трудовой договор и срок этого договора истекает в период беременности, работодатель обязан по заявлению женщины продлить срок договора до наступления у женщины права на отпуск по беременности и родам со дня выдачи листка по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами.
Срочный трудовой договор продлевается по день, предшествующий первому дню декретного отпуска. При этом следует иметь в виду, что в этом случае работа беременной женщины за пределами оговоренного срока трудового договора не преобразует срочный трудовой договор в договор, заключенный на неопределенный срок.
 
5. Может ли быть выплачено единовременное пособие при рождении ребенка его отцу, т.к. мать ребенка не работает, а отец выполняет работы по договору возмездного оказания услуг?
 
Ответ: Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы) (п. 27 Порядка №1012н).
Если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает, а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает, то единовременное пособии при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы родителя либо лица, его заменяющего.
То есть единовременное пособие при рождении ребенка по месту работы осуществляются только лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. К таким лицам, в частности, относятся граждане, работающие по трудовым договорам.
Лица, работающие по гражданско-правовым договорам, в частности по договору возмездного оказания услуг, не подлежат обязательному социальному страхованию (ОСС). С вознаграждений, выплачиваемых по договору возмездного оказания услуг, не уплачиваются страховые взносы на ОСС. При этом могут уплачиваться страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (в случае, если это предусмотрено гражданско-правовым договором). Если же работник не подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, то организация, с которой заключен договор возмездного оказания услуг, не вправе назначать и выплачивать единовременное пособие при рождении ребенка.
В указанном случае за получением единовременного пособия при рождении ребенка следует обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства.
 
6. Мужчина был принят на работу в нашу организацию в июне 2014 года, и в первый же рабочий день он обратился с заявлением о получение единовременного пособия при рождении ребенка. Может ли организация выплатить это пособие, если ребенок родился в конце 2013 года, т.е. до того как сотрудник поступил на работу. Жена сотрудника не работает, трудовой книжки у нее нет.
 
Ответ: Выплата единовременного пособия при рождении ребенка регулируется Федеральным законом от 19 05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей и Порядком №1012н.
Получить единовременное пособие могут родители ребенка или лица, их заменяющие (например, опекуны). Если мать ребенка не работает, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается отцу ребенка по месту его работы (п. 27 Порядка №1012н). Обратиться к работодателю сотрудник должен не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (ст. 17.2 Закона №81-ФЗ). В данном случае — не позднее 30 июня 2014 г.
Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка работник должен представить работодателю заявление о назначении пособия и приложить к нему две справки (п. 28 Порядка №1012н):
- о рождении ребенка, выданную органами ЗАГС, по форме №24 «Справка о рождении», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 №1274;
- с места работы матери ребенка или органа соцзащиты о том, что пособие ей не назначалось.
Так как мать ребенка не работает и не имеет трудовой книжки, об этом следует указать в заявлении.
Поскольку страховой случай — рождение ребенка произошел в 2013 г., то единовременное пособие при рождении ребенка должно быть выплачено в сумме 13 087,61 руб.
 
7. Обязана ли наша организация выплатить единовременное пособие при рождении ребенка, если сотрудник — гражданин Российской Федерации, а его жена — гражданка Киргизии. Причем женщина проживает по месту своего гражданства, и ребенок рожден в Киргизии.
 
Ответ: Единовременное пособие при рождении ребенка является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на основании пункта 4 части 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29.12 2006 №255-ФЗ.
Право на получение страхового обеспечения имеют застрахованные лица (п. 1 ч. 1 ст. 4.3 Федерального закона №255-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 29 12.2006 №255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории страны иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.
Как указано в статье 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
В пункте 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1012н, определено, что в случае, если один из родителей, либо лицо, его заменяющее, работает. а другой родитель, либо лицо, его заменяющее, не работает - единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы родителя либо лица, его заменяющего.
Поскольку мать ребенка — иностранная гражданка и постоянно проживает в Киргизии, она не вправе получить указанное пособие при рождении ребенка. В рассматриваемой ситуации право на получение такого пособия возникает только у отца.
Соответственно, работник, имеющий российское гражданство, имеет право на получение единовременного пособия, выплачиваемого при рождении ребенка, независимо от того, что его ребенок рожден за рубежом. Отцу в указанной ситуации необходимо будет представить заявление, справку органов ЗАГС по форме 24, документ, подтверждающий, что мать ребенка является гражданкой Киргизии и на территории России не проживает и не работает.
 
8. Женщина обратилась к работодателю за выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В бухгалтерии ей ответили, что деньги будут перечислять не единой суммой ежемесячно, а два раза в месяц, в дни, когда выплачивается аванс и зарплата. Правомерны ли действия бухгалтера?
 
Ответ: В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы. Частью 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ страхователь назначает пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы. Из данной нормы следует, что пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается один раз в месяц общей суммой. И в данном случае действия бухгалтера неправомерны.
 
9. Сотрудник принес для оплаты листок нетрудоспособности, выданный ему в связи с болезнью годовалого ребенка. Может ли быть отказано в оплате больничного в такой ситуации, ведь, скорее всего, мать ребенка находится в отпуске по уходу за ним. Должна ли бухгалтерия затребовать у работника какие-либо дополнительные документы?
 

Ответ: Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком является листок нетрудоспособности, и требование бухгалтерии предоставления каких-либо дополнительных документов, в частности, что мать ребенка находится в отпуске по уходу за ним, неправомерно. Поскольку листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком, даже если мать ребенка находится в отпуске по уходу за ним, может быть выдан не только ей, но и другому застрахованному члену семьи.


АВГУСТ
1.В мае 2014 года сотрудница уходит в декретный отпуск. Для назначения пособия по материнству и детству берется расчетный период 2012 и 2013 годы. Как следует произвести расчет, если весь 2012 год она не работала, т.к. находилась в отпуске по уходу за ребенком, а шесть месяцев 2013 года работала неполный рабочий день по той же причине? Получается, полностью выкидываем 2012 год и часть 2013, дальше берем зарплату и пре­мии и получившуюся сумму — поряд­ка миллиона— делим на 200 дней?
Ответ:Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 г.№ 255-ФЗ пособив по беременно­сти и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два кален­дарных года, предшествующих году наступления соответствующего стра­хового случая, и том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других стра­хователей).
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006г.255-ФЗ в средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахо­ванного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социально­го страховании Российской Федера­ции в соответствии сФедеральным законом от 24.07 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Россий­ской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхо­вания».
Частью 3.1 статьи 14 Федерально­го закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ установлено, что средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на число календарных дней в этом пери­оде, за исключением календарных дней, и том числе приходящихся на период отпуска по уходу за ребенком.
Таким образом, и случае, когда в расчетном периоде застрахованное лицо находилось в отпуске по уходу за ребенком и одновременно рабо­тало на условиях неполного рабочего времени, в соответствии со статьей 256 Трудовою кодекса Российской Федерации, а также статьей 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. 255-ФЗ календарные дни, прихо­дящиеся на период отпуска по уходуза ребенком, исключаются из расчет­ного периода, а начисленная за отра­ботанное время заработная плата учитывается при расчете среднего заработка.В указанном в обращении случае для определения среднего заработка сотрудницы необходимо разделить сумму начисленного заработка за расчетный период (2012 и 2013 год) на число фактически отработанных календарных дней.
 При этом необходимо учитывать, что средний дневной заработок для исчисления пособия по беремен­ности и родам не может превышать величину, определяемую путем деле­ния на 731 (високосный год) суммы предельных величин базы для начис­ления страховых взносов в Фонд социального страхования Россий­ской Федерации, установленных на два календарных года, предшествую­щих году наступления отпуска по беременности и родам (часть 3.3 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ).
База дляначисления страховых взносов, сучетом ее индексации, в отношениикаждого физическо­го лица установлена в сумме, не превышающей:
- в 2012 году — 512 тыс. руб. (постановление Правительства Рос­сийской Федерации от 24.11.2011 г. № 974);
- в 2013 году — 568 тыс. руб. (постановление Правительства Рос­сийской Федерации от 10.12 2012 г. № 1276).
Поскольку в данном случае работ­ница не писала заявления о замене годов, так как это не ее обязанность, а право, то пособие по беременности и родам назначено по максимуму.
 
2.При исчислении пособия по временной нетрудоспособности будет ли засчиты­ваться в страховой стаж военная служба по пришву, пройденная до 31 декабря 2006 г.?
Ответ: Согласно части 2 ста­тьи 17 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ в случае, если продолжительность страхового стажа застрахованного лица, исчис­ленного в соответствии с Законом за период до 1 января 2007 г., окажет­ся меньше продолжительности его непрерывного трудового стажа, при­меняемою при назначении пособий по временной нетрудоспособности в соответствии с ранее действовавшими нормативными правовыми актами за тот же период, за продол­жительность страхового стажа при­нимается продолжительность непре­рывного трудового стажа застрахо­ванного лица.
Данная норма применяется при исчислении пособий по времен­ной нетрудоспособности гражда­нам, проходящим военную служ­бу по призыву (срочная служба) и подпадающим под действие ста­тей 10, 23 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которыми периоды прохождения военной службы за период до 1 янва­ря 2007 г. засчитываются в непре­рывный стаж работы, учитываемый при исчислении пособия по времен­ной нетрудоспособности.
Таким образом, в данном случае период военной службы по призы­ву должен быть учтен в страховом стаже при определении размера пособия по временной нетрудоспо­собности.
 
3.Уволенная в ноябре 2013 года сотрудница обратилась в суд и в итоге была восстановлена в апреле 2014 года на прежнее место работы. Также суд обязал работодателя выплатить женщине заработную плату за время вынужденного прогула. Будет ли учтена эта сумма при расчете сред­него заработка, т.к. женщина с середины июня уходит в декретный отпуск? И следует ли исключить дни вынужденного прогула из расчетного периода?
Ответ:Поскольку зарплата за период вынужденного прогула начис­лена за 2013 год и с нее начисля­лись страховые взносы, то эта сумма должна быть учтена при расчете пособия по беременности и родам. Дни вынужденного прогула из рас­четного периода не исключаются, т.к. они не относятся к исключаемым периодам.
4.Сотрудница уволилась по собственному желанию в июне 2011 года, а в конце марта 2013 года вернулась на преж­нее место работы. Страховой слу­чайболезнь — наступил в мае 2014 года. Возможна ли замена лет при расчете пособия по временной нетрудоспособности, если стаж работницы 17 лет, но с момента увольнения и до периода трудоустрой­ства женщина нигде не работала?
Ответ:При расчете пособия по временной нетрудоспособности застрахованное лицо может восполь­зоваться правом на замену кален­дарных лет расчетного периода, например, взять вместо 2010 года 2008 год, если в течение двух предшествующих лет оно находилось в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком. Замена производится по заявлению застрахованного при условии, что это приведет к увеличению размера пособия (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном стра­ховании на случай временной нетру­доспособности и в связи с материн­ством» и п. 11 Положения об особен­ностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежеме­сячного пособия по уходу за ребен­ком гражданам, подлежащим обяза­тельному социальному страхованию на случай временной нетрудоспо­собности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федера­ции от 15.06.2007 г. № 375). Судя по ситуации, описанной в вопросе, ваш случай не попадает под эту статью.
5.Является ли объектом обложения страховыми взносами выплата среднего заработка за время вынужденного прогула при незаконном увольнении работника?
Ответ:Согласно статье 394 Тру­дового кодекса Российской Феде­рации в случае признания увольне­ния работника незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику компенсации в размере среднего заработка за все время вынужденного прогула.
В соответствии с частью 1 ста­тьи 7 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О стра­ховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд соци­ального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского стра­хования» объектом обложения стра­ховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в под­пунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 ста­тьи 5 названного Закона, признают­ся выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками стра­ховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, пред­метом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключени­ем вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ), а также по договорам авторского заказа, договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страхо­вых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Феде­рального закона от 24.07.2009г. 212-ФЗ, признаются также выпла­ты и иные вознаграждения, начисля­емые в пользу физических лиц, под­лежащих обязательному социаль­ному страхованию в соответствии с федеральными законами о кон­кретных видах обязательного соци­ального страхования.
Пункт 2 части 1 статьи 9 Феде­рального закона от 24.07.2009 г. 212-ФЗ содержит исчерпываю­щий перечень видов компенсацион­ных выплат, не подлежащих обло­жению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные воз­награждения физическим лицам.
Компенсационные выплаты в раз­мере среднего заработка за все время вынужденного npогула, выплачиваемые в случае признания увольнения работника незаконным, в перечень, установленный пун­ктом 2 части 1 статьи 9 Федерально­го закона от 24.07.2009 г. 212-ФЗ, не включены.
Таким образом, компенсационные выплаты организации-страхователя в размере среднего заработка за все время вынужденного прогула, выпла­чиваемые в случае признания уволь­нения работника незаконным, подле­жат в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. 212-ФЗ обложению страховыми взносами.
6.Может ли организация выплатить пособие по беременности и родам единст­венному учредителю (участнику, акционеру), который является ее генеральным директором?
Ответ:Да, может. Право на полу­чение пособия по беременности и родам имеют только застрахован­ные лица. К ним, в частности, отно­сятся работницы, с которыми у орга­низации заключены трудовые дого­воры, в том числе и руководители, являющиеся единственными учреди­телями (участниками).
Это следует из положений части 1 статьи 2, частей 1 и 2 статьи 13 Феде­рального закона от 29.12.2006 г. 255-ФЗ, подпункта «а» пункта 9 и пункта 14 Порядка и условий назначения и выплаты государст­венных пособий гражданам, имею­щим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12 2009 г. 1012н.
Если в организации только один собственник, то руководитель назначается на основании решения единственного учредителя.
Вместе с тем даже если гене­ральный директор является единст­венным учредителем (участником, акционером), он выполняет трудо­вую функцию (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Следовательно, на него распростра­няются установленные трудовым законодательством права и обязан­ности. В такой ситуации отношения, возникающие между руководителем и обществом, носят характер тру­довых в силу положений статьи 15 ТК РФ.
При этом трудовые отношения, которые возникают в результате назначения на должность или утверж­дения в должности характеризуются как возникшие на основании трудо­вого договора. Такой вывод следует из положений статей 16 и 17 ТК РФ.
Поэтому генеральный директор, являющийся единственным учре­дителем (участником, акционером), подлежит обязательному социально­му страхованию на тех же основани­ях, что и сотрудники, работающие по трудовым договорам. А значит, имеет право на получение пособия по беременности и родам. Это сле­дует из положений статьи 255 ТК РФ и статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 г. 255-ФЗ.
Аналогичные выводы приведены в Разъяснениях, утвержденных при­казом Минздравсоцразвития России от 08. 06. 2010 г. № 428н.
ИЮЛЬ

1.Страхователь передан из одного региона в другой. Сотрудник этой организации- страхователя обратился в реги­ональное отделение Фонда, где состоит на учете страхователь, за назначением и выплатой пособия по беременности и родам. В обращении указано, что работодатель отказы­вается вытачивать пособие и скры­вается от своего сотрудника. По этой же причине человек не может получить трудовою книжку и справ­ку о зарплате. Может ли региональное отделение отказать в выплате пособия застрахованному лицу, т.к. оно не имеет возможности подтвер­дить свой страховой стаж и предо­ставить документы, предусмотрен­ные Административным регламен­том от 05.12.2011 г. № 1472н?
 
Ответ: Пунктом 14 Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государст­венной услуги по назначению и выплате пособия по беременно­сти и родам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по беременности и родам либо в случае невозмож­ности его выплаты страхователем и связи с недостаточностью денеж­ных средств на его счете в кредит­ной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, утвержденного прика­зом Минздравсоцразвития России от 05.12.2011 г. № 1472н (далее — Административный регламент), уста­новлено, что для предоставления государственной услуги заявителем представляются, в том числе, доку­менты, подтверждающие страховой стаж, определяемые и соответствии с Правилами подсчета и подтверж­дения страхового стажа для опреде­ления размеров пособий по времен­ной нетрудоспособности, по бере­менности и родам, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 г. № 91.
Пунктом 8 раздела II указанных Правил предусмотрено, что основ­ным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому дого­вору, является трудовая книжка уста­новленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутству­ют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законода­тельством, действующим на день воз­никновения соответствующих право­отношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствую­щими государственными (муници­пальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомо­сти на выдачу заработной платы.
Согласно статье 62 ТК РФ по письменному заявлению работни­ка работодатель обязан не позд­нее трех рабочих дней со дня пода­чи этого заявления выдать работ­нику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольне­нии с работы, выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически упла­ченных страховых взносах на обя­зательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного рабо­тодателя и другое). Копии докумен­тов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику без­возмездно.
В соответствии с пунктом 20 Адми­нистративного регламента пред­усмотрен отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявителем не представлены документы, предусмотренные пун­ктом 14 Административного регла­мента.

2.Отпуск по беременности и родам у женщины закончился 4 апреля 2014 года, с заявлением о предоставлении отпу­ска по уходу за ребенком она обрати­лась к работодателю 14 апреля 2014 года. С какого дня должно быть назначено пособие по уходу за ребен­ком до полутора лет в таком слу­чае — с 4 или 14 апреля, если соответствующий приказ об отпу­ске подготовлен в день обращения сотрудницы?
 
Ответ:Согласно статье 256 Тру­дового кодекса Российской Феде­рации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возрас­та трех лет. Порядок и сроки выпла­ты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Частью 1 статьи 11.1. Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ установ­лено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпу­ске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Исходя из изложенного, поскольку в данной ситуации работница не при­ступила к работе после окончания отпуска по беременности и родам, а именно с 5 апреля 2014 г., страхо­ватель может предоставить работ­нику отпуск по уходу за ребенком с 5 апреля 2014 г. и, соответственно, назначить ежемесячное пособие по уходу за ребенком с указанной даты при наличии надлежащим образом оформленного приказа.

3.Какие периоды следует брать для расчета больничного сотруднице в следую­щей ситуации? В апреле 2011 года женщина уволилась по собственному желанию из организации. В апреле 2013 года она вернулась на прежнее место работы, причем в течение двух летс апреля 2011 года по апрель 2013 годаженщина нигде не работала. Страховой случай — болезнь — наступил в феврале 2014 года.
 
Ответ:В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обяза­тельном социальном страховании на случай временной нетрудоспособно­сти и в связи с материнством» посо­бие по временной нетрудоспособно­сти исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступ­ления временной нетрудоспособно­сти.
Согласно части 3 статьи 14 ука­занного Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспо­собности определяется путем деле­ния суммы начисленного заработка за расчетный период на 730. В дан­ном случае расчетный период — 2012 и 2013 годы. Согласно части 1.1 статьи 14 в слу­чае, если застрахованное лицо в рас­четном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний зара­боток, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного феде­ральным законом на день насту­пления страхового случая, сред­ний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременно­сти и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, на день насту­пления страхового случая.

4.В нашей компании заболел сотрудник — житель Крыма. Как следует рас­считать пособие по временной нетрудоспособности, если мужчина заболел в апреле, а на 18 марта имел статус временно пребывающего в России?
 
Ответ: Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федера­цию Республики Крым и образова­нии в составе Российской Федера­ции новых субъектов, был подписан в Москве 18 марта 2014 г. Если до 18 марта 2014 г. работник — житель Крыма имел статус времен­но пребывающего на территории России, то он не считался застра­хованным лицом на случай времен­ной нетрудоспособности. В связи с этим в расчетном периоде, то есть в 2012 и в 2013 годах, на его зара­ботную плату не начислялись взносы на обязательное социальное стра­хования. А при исчислении пособия по временной нетрудоспособности можно учесть только такие выплаты (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ). Поэтому пособие надо исчислять исходя из МРОТ в 2014 году, т.е. 5554,0 руб.

5.Женщина работает в двух организациях с 2009 года. Одно место работы для нее основное, второе — по совмести­тельству. В конце октября 2013 года ее увольняют из обеих организаций, но уже с первых числах ноября 2013 года женщина вновь заключает тру­довые договоры с этими же работо­дателями, только теперь по основ­ному месту работы она трудоустро­ена как совместитель, а место рабо­ты, где ранее она была совместите­лем, стало основным. В мае этого года сотрудница уходит в декретный отпуск. Можно ли в данном случае применить часть 2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. 255-ФЗ и назначить пособие по всем местам работы? Или необходи­мо, чтобы застрахованное лицо про­работало два предшествующих календарных года по одному трудово­му договору?
 
 Ответ: В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих кален­дарных годах было занято у тех же страхователей, пособие по беремен­ности и родам назначается и выпла­чивается ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) и исчисляется исхо­дя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельно­сти) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие. При этом согласно абзацу 1 пункта 19 Положения, утвержденного поста­новлением Правительства Россий­ской Федерации от 15.06.2007 г. № 375 (далее — Положения), в ука­занном случае при исчислении пособия по беременности и родам средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у дру­гого страхователя (других страхова­телей) не учитывается.
Таким образом, если застрахован­ное лицо работает в обеих органи­зациях на дату наступления страхо­вого случая и работало в этих же организациях в 2011—2012 годах, то при исчислении пособия по бере­менности и родам следует руковод­ствоваться частью 2 статьи 13 Феде­рального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ и абзацем 1 пункта 19 Положения, то есть пособие должно быть назначено и выплачено по двум местам работы исходя из среднего заработка за время работы у страхо­вателя, назначающего и выплачиваю­щего пособие.

6.В соответствии с федеральным законодательством пособие по уходу за ребенком до полутора лет назнача­ется сразу после окончании отпуска по беременности и родам выплачивается в день зарплаты работникам. Как быть в ситуации, если первый месяц пособия по уходу за ребенком приходится на период с 10 апреля по 10 мая? Т.е. когда сле­дует произвести выплату — в апреле, во время аванса, или в середине мая, в зарплату?
 
Ответ:В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006г. 255-ФЗ страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получе­нием с необходимыми документами.
Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установ­ленный для выплаты заработной платы.Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата выплачивает­ся не реже, чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.Следовательно, в рассматривае­мом случае назначенное ежемесяч­ное пособие по уходу за ребенком выплачивается в ближайший после назначения пособия день выплаты заработной платы, в данном случае аванса.
ИЮНЬ


1.Как рассчитать больничный сотруднице, если она работает неполный рабо­чий день, т.к. находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и получает соответствующее посо­бие?
Ответ: Согласно части 1 ста­тьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обя­зательном социальном страховании на случай временной нетрудоспо­собности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году насту­пления страхового случая.
На основании части 1.1 ста­тьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 г.  № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо за рас­четный период не имело заработка, а также в случае, если средний зара­боток, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного феде­ральным законом на день насту­пления страхового случая, сред­ний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беремен­ности и родам, принимается равным МРОТ, установленному федераль­ным законом на день наступления страхового случая.
Если застрахованное лицо на день наступления страхового случая рабо­тает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей неде­ли, неполного рабочего дня), сред­ний заработок, исходя из которого, исчисляется пособие в указанных случаях, определяется пропорцио­нально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Аналогичные нормы закреплены пунктом 11(1) Положения об особен­ностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежеме­сячного пособия по уходу за ребен­ком гражданам, подлежащим обяза­тельному социальному страхованию на случай временной нетрудоспо­собности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федера­ции от 15. 06.2007 г. № 375.

2.Сотрудница должна через две педели уйти в декрет, при этом не предоставля­ет работодателю ни заявления, ни больничного. Она объясняет это тем, что зарплата, которую она получает, больше пособия, которое будет начислено, поэтому в отпуск по беременности и родам в поло­женный срок женщина пока не пой­дет, и будет продолжать рабо­тать, насколько это возможно по состоянию здоровья. Как должен работодатель поступить в такой ситуации?
Ответ: В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных посо­биях гражданам, имеющим детей» и статьей 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачива­ется за период отпуска по беремен­ности и родам.
Отпуск по беременности и родам предоставляется женщине по ее заявлению и на основании выданно­го в установленном порядке листка нетрудоспособности (ст. 255 ТК РФ).
Таким образом, нормативные акты не содержат указания на то, что работник должен уйти в отпуск по беременности и родам в первый день нетрудоспособности. Действующим законодательством не запрещена подача заявления работником о пре­доставлении отпуска по беремен­ности и родам с более поздней даты, чем указанная в листке временной нетрудоспособности.
В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного соци­ального страхования» целевым назначением пособия по беремен­ности и родам является возмещение утраченного в связи с отпуском по беременности и родам заработка, поэтому пособие по беременности и родам назначается и выплачивает­ся в период фактического нахожде­ния женщины в отпуске по беременности и родам, когда она прекраща­ет выполнять свои трудовые функ­ции и получать заработную плату.
В случае если женщина, имея право на отпуск по беременности и родам, продолжает работать, это не противоречит действующему законодательству, так как предо­ставление отпуска носит заявитель­ный характер.
Вместе с тем, несмотря на то что листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в срок, определяемый в соответствии с Порядком выдачи листков нетру­доспособности, утвержденным при­казом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н, основания для выплаты женщине пособия по беременности и родам за период трудовой деятельности, совпавший с периодом освобождения отрабо­ты, указанным в листке нетрудоспо­собности, отсутствуют.

3.Как правильно рассчитать пособие по уходу за вторым ребенком в следующей ситуации?
Женщина находилась в отпуске по уходу за первым ребенком с 5 сентя­бря 2013 года по 9 декабря 2013 года. В декретный отпуск сотрудница ушла с 24 декабря 2013 года по 26 февраля 2014 года, второй малыш появился на свет 29 декабря 2013 года.
Как следует исчислить ежеме­сячное пособие по уходу за вторым ребенком до полутора летс 27.02.2014г. по 29.05.2015г., если в расчетном периоде, а это 2012 и 2013 годы, в 2012 году исключаются 274 дня, а в 2013 — 365 дней. При этом в 2013 году были начислены премии к праздникам, на которые начислялись страховые взносы.
Ответ: В данном случае женщина, воспользовавшись правом выбора пособия, выбрала пособие по бере­менности и родам. После окончания отпуска по беременности и родам ей необходимо предоставить новое заявление о назначении пособия по уходу за двумя детьми.
Расчет пособия должен произ­водиться в соответствии с норма­ми статьи 15 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ, соглас­но которым в случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер посо­бия суммируется. При этом суммиро­ванный размер пособия,исчислен­ный исходя из среднего заработка исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать 100% размера ука­занного заработка (дохода, денеж­ного довольствия), но не может быть менее суммированного минимально­го размера пособия.
В соответствии спунктом 15.2 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременно­сти и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, под­лежащим обязательному социально­му страхованию на случай времен­ной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 15. 06. 2007г. 375, средний дневной заработок для исчисления пособия по уходу за ребенком определяется путем деле­ния суммы заработка, начисленно­го за расчетный период, на число календарных дней о этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды времен­ной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
В данном случае пособие исчисля­ется из среднего заработка за рас­четный период, в течение которого сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком и в отпуске по беременности и родам. При этом доход у застрахованного лица был.
В связи с вышеизложенным, несмо­тря на то, чтоу сотрудницы во время отпуска по уходу за ребенком был доход, этот период нужно исключить.

4.В 2011 и 2012 годах сотрудница находилась в отпускепо материнству и детству, в 2013 году она вновь ушла в декрет­ный отпуск. Расчетными периодами женщина выбрала 2009 и 2010 годы. Заработок за 2009 год составил 500 тыс. руб. (для исчисления пособия работодатель применил ограничение предельной величиной налоговой базы за 2009 год), заработок за 2010 год составил 600 тыс. руб. (для исчисле­ния пособия работодатель применя­ет ограничение предельной величиной базы за 2010 год). Как в данном слу­чае правильно определить предель­ный средний дневной заработок?
Ответ: Как следует из вопроса, страховой случай наступил в 2013 году. Расчетный период для исчис­ления пособия — 2011 и 2012 годы. Заявительница просит заменить ука­занные годы на 2009—2010 годы. При замене годов правила расчета пособия, установленные с 1 января 2013 года, применяются в полном объеме.
Следовательно, средний дневной заработок, рассчитанный из зара­ботка, полученного в 2009 и 2010 годах, нужно сравнить с предель­ной величиной дневного заработ­ка, рассчитанного в соответствии с частью 3.3статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 г.№ 255-ФЗ,  а именно: путем деления на 730 пре­дельной величины базы для начисле­ния страховых взносов в Фонд социального  страхования Российской Федерации,   установленной Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности или отпуска по уходу. То есть если страховой случай наступил в 2013 году, то предельная величи­на дневного заработка будет равна 1335,62 руб. (463000 + 512000) : 730. Это положение указано и части 3.3 ста­тьи 14 Федерального закона № 255- ФЗ. Значит, какой бы период для расчета пособия мы ни брали в связи с заменой годов по страховым случа­ям, наступившим в 2013 году, срав­нивать ее всегда надо будет с предельной величиной дневного зара­ботка текущего года (1335,62 руб.).
 
5.С марта 2012 года по август 2012 года сотрудница находилась в декретном отпуске. В отпуске по уходу за ребен­ком до полутора лет она была до декабря 2013 года. С мая 2014 года женщина уходит в отпуск по бере­менности и родам. Можно ли выбрать в качестве расчетного периода 2010 и 2011 годы? И как будет начислено пособие, если расчета будут взяты 2011 и 2012 годы?
Ответ:В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособие по беременности и родам исчисля­ется исходя из среднего заработ­ка застрахованного лица, рассчи­танного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам. В случае, если в двух календар­ных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по бере­менности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Поскольку страховой случай (отпуск по беременности и родам) наступил у застрахованного лица в 2014 году, расчетный период в данном случае – 2012-2013 годы.
В связи с тем, что в данные годы сотрудница находилась в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком, она вправе заменить указанные годы (либо один из них) на предшествующие календарные годы (календарный год) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия. В данном случае предшествующие календарные годы – 2010-2011.
Если застрахованная женщина выберет 2010-2011 годы, то при расчете среднедневного заработка сумму начисленного за указанный период заработка следует делить на 730 (при отсутствии исключаемых периодов), так как 2010 и 2011 годы не являются високосными.
Если сотрудница меняет только 2013 год на 2011, то сумму начисленного заработка за 2011-2012 годы следует делить на 731 день за минусом исключаемых периодов (отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, периодов временной нетрудоспособности (если были).
МАЙ


1.С мая 2014 года сотрудница уходит в декретный отпуск. Как должно быть рассчитано пособие по беременности и родам, если в апреле 2014 года, т.е. накануне декретного отпуска, жен­щина находилась на больничном? Стаж сотрудницыпять лет.
 
Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обя­зательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособия по временной нетрудоспо­собности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованно­го лица, рассчитанного за два кален­дарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребен­ком, в том числе за время работы у другого страхователя.
Согласно части 2 статьи 14 указан­ного Федерального закона в сред­ний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременно­сти и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграж­дений в пользу застрахованного лица, на которые начислены стра­ховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федера­ции в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсион­ный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Рос­сийской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
То есть в данном случае расчет­ным периодом являются 2012 и 2013 годы, и период временной нетру­доспособности в апреле 2014 года не может быть исключен, так как не попадает в расчетный период.
В соответствии с частью 1 ста­тьи 11 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ пособие по беременности и родам женщинам, имеющим страховой стаж более шести месяцев, выплачивается в размере 100% среднего заработка.

2.Женщина уходит в мае 2014 года в декретный отпуск. Как должно быть выплачено пособие по беременности и родам при наличии следующих записей в трудовой книжке: с 22 ноября 2012 года по 15 марта 2013 годаместо работы в организации «А», с 1 октя­бря 2013 года по 21 ноября 2013 года — в организации «В», а с 22 ноября 2013 года по настоящее времяв органи­зации «С». Кроме того женщина с апреля 2011 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя на ЕНВД, а с 2013 г. является «добровольщицей» по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособ­ности и в связи с материнством. Отчисления во внебюджетные фонды осуществлялись со всех мест работы.
 
Ответ: Согласно части 2 ста­тьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календар­ных годах было занято у тех же стра­хователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременно­сти и родам назначаются и выплачи­ваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной дея­тельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страховате­лем по одному месту работы (служ­бы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица и исчисляют­ся исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ, за время работы (службы, иной деятельно­сти) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.
В соответствии с положения­ми части 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социально­му страхованию на случай времен­ной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временном нетру­доспособности и в связи с материн­ством и уплачивают за себя страхо­вые взносы.
В соответствии со статьей 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ лица, добровольно всту­пившие в правоотношения по обя­зательному социальному страхова­нию на случай временной нетрудо­способности и в связи с материн­ством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года.
Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательно­му социальному страхованию на слу­чай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобре­тают право на получение страхово­го обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествую­щий кален­дарному году, в котором наступил стра­ховой случай.
В указан­ном случае пособие по беременно­сти и родам выплачивает­ся и по месту работы по тру­довому дого­вору, и регио­нальным отделением Фонда по месту регистрации лица, добро­вольно вступившего в правоотноше­ния по обязательному социально­му страхованию на случай времен­ной нетрудоспособности и в связи с материнством.

3.В марте 2014 года женщи­на вышла на работу на условиях неполного рабочего времени (20 часов в неделю). С сере­дины 2010 года до ноября 2013 года она находилась в отпуске по мате­ринству и детству, сначала в декретном, затем по уходу за ребенком до полутора и последо трех лет. В ноябре 2013 года, т.е. когда истек отпуск по уходу за ребен­ком, и до марта 2014 года, трудоу­стройства в нашу организацию, женщина нигде не работала, т.к. уволилась по собственному желанию с предыдущего места работы. Какие годы можно включить в расчетный период при наступлении страхового случая, если предыдущих трех с половиной годов начислений, облагаемых взносами во внебюджетные фонды, у женщины не было?
 
Ответ: Если в период до середины 2010 года женщина работала у дру­гих работодателей по трудовому договору и с ее зарплаты уплачи­вались страховые взносы на обяза­тельное социальное страхование, то при исчислении пособия при насту­плении нового страхового случая она может заменить 2012 и 2013 годы на другие года (ч.1 статьи 14 Феде­рального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ).
Если же она нигде не работала до середины 2010 года, то при насту­плении страхового случая согласно части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ средний заработок, исходя из кото­рого исчисляются пособия по вре­менной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесяч­ное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимально­му размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабо­чего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), как в данном случае, средний зара­боток, исходя из которого исчисля­ются пособия, в указанных случаях определяется пропорционально про­должительности рабочего времени застрахованного лица.

4.На днях сотрудница уходит в декретный отпуск во второй раз. Расчетный период 2012-2013 годы. Причем практиче­ски весь 2012 год она была в отпуске по уходу за ребенком и вышла на неполный рабочий день с 21 мая. В обычном графике женщина сmaлaработать только с зимы прошлого года. Как правильно посчитать ей декретные — с учетом заработка за работу во время отпуска или без?
 
Ответ: Заработок нужно учесть. А время отпуска из расчетного периода следует вычесть. Объясне­ние тут простое. Зарплата облага­ется страховыми взносами в Фонд социального страхования Россий­ской Федерации, так как является выплатой работнику в рамках трудовых отношений (ч. 1 ст. 7 Феде­рального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ). А отпуск по уходу за ребенком есть в перечне исклю­чаемых периодов, установленном частью 3.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ.
АПРЕЛЬ

1.  Как должно быть исчислено пособие по уходу за заболевшими детьми в следую­щей ситуации. Сотруднице выдан листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком с 1 по 26 марта 2014 года. При этом первый ребенок (6 лет) болел с 1 по 16 марта 2014 года, а второй (10 лет) — с 12 по 26 марта 2014. Лечение в обоих случаях было амбулаторное, стра­ховой стаж сотрудницы 4 года.

ОТВЕТ:  Пособие по временной нетрудоспособности должно быть исчислено следующим образом:
- за период с 1 по 10 марта (10 календарных дней) исходя из 60% среднего заработка;
- с 12 по 21 марта (10 кален­дарных дней) вновь исходя из 60% среднего заработка;
- с 22 по 26 марта (5 дней) в раз­мере 50% среднего заработка.
Дни, когда дети болели одновре­менно (то есть с 12 по 16 марта), включаются в период временной нетрудоспособности по уходу, как за первым ребенком, так и за вторым. В 2014 году дети заболели впервые. То есть годовой лимит для перво­го ребенка уменьшится на 16 дней (из 60), а для второго — на 15 дней (из 45).
Как и при расчете обычных посо­бий по временной нетрудоспособ­ности, исчислять пособие следует исходя из дохода работника за два календарных года (расчетный период), предшествующих наступлению страхового случая (в данной ситуа­ции — болезнь детей).
     При этом учитывать нужно выпла­ты по всем местам работы за расчет­ный период, но в пределах облагае­мого страховыми взносами лимита, установленного о конкретном году. Так в 2012 году это 512 тыс. руб., в 2013 году — 568 тыс. руб. Следует иметь в виду, что пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным членом семьи (ребенком) полностью выпла­чивается за счет Фонда социального страхования Российском Федерации.

2. Мужчина принят на работу по трудовому договору, заключенному на неопреде­ленный срок. Может ли быть ему выплачено пособие по временной нетрудоспособности, если больнич­ный выдан в день, когда сотрудник должен был выйти на работу?

ОТВЕТ: Да, сотрудник, заболев­ший в первый день работы и трудо­вой договор с которым не был анну­лирован, имеет право на получение пособия по временной нетрудоспо­собности (ст. 2 и ч. 2 ст. 5 Федераль­ного закона № 255-ФЗ).
В соответствии с частью 1 ста­тьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ выплатить пособие по временной нетрудоспособности следует за весь пери­од болезни или травмы — со дня, с которого работник должен был приступить к работе. Если в тру­довом договоре не указана дата, с которой работник должен присту­пить к работе, то согласно статье 61 Трудового кодекса Российской Федерации считается, что сотруд­ник должен приступить к работе на следующий рабочий день после того, как вступит в силу трудовой договор.

3. Больничный был открыт в конце декабря 2013 г., а закрыт в первых числах января 2014 г. Как должен быть оплачен листок нетрудоспособно­сти, если в нем имеется отметка о нарушении режима застрахован­ным лицом, причем нарушение произошло в 2013 году?

ОТВЕТ:В соответствии с положе­ниями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 8 Федерального зако­на от 29.12.2006  № 255-ФЗ, абзаца 1 пункта 22 Положения об особенно­стях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесяч­ного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязатель­ному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособ­ности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Пра­вительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375, в случае нару­шения застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режи­ма, предписанного лечащим врачом, размер пособия по временной нетру­доспособности, назначаемого за период со дня, когда было допущено указанное нарушение, и до оконча­ния периода нетрудоспособности, ограничивается минимальным раз­мером оплаты труда (далее — МРОТ) за полный календарный месяц.
Согласно абзацу 2 пункта 22 Поло­жения в этих случаях, если исчислен­ное пособие по временной нетрудо­способности за период со дня, когда было допущено нарушение, в рас­чете за полный календарный месяц превышает МРОТ (в установленных случаях — с учетом районных коэф­фициентов), размер дневного посо­бия определяется путем деления МРОТ (в установленных случаях — с учетом районных коэффициентов) на число календарных дней в кален­дарном месяце, на который прихо­дится соответствующий период вре­менной нетрудоспособности, а раз­мер пособия, подлежащего выпла­те, исчисляется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на соответствующий период времен­ной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.
С учетом изложенного, при исчислении пособия по времен­ной нетрудоспособности за период с 01.01.2014 г. должен применяться МРОТ, установленный с 1 января 2014 г. (5554 руб.).

4.  С августа 2013 года гражданин находился на принудительном лечении, соот­ветствующее решение было вынесе­но судом. В октябре этого же года гражданин был признан инвалидом 3 группы, в связи с чем, листок нетру­доспособности был закрыт. Повтор­ным решением суда от 25 ноября 2013 г. период принудительного лечения продлен по март 2014 года. В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиа­трической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» следует ли считать 25 ноября 2013 г. (дата повторного решения суда) началом нового страхового случая, выдав первичный листок нетрудоспособ­ности на весь последующий период пребывания пациента в психиатри­ческом стационаре? Или же нужно руководствоваться пунктом 28 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н, и не выдавать больничный?

ОТВЕТ: Как следует из вопроса, первый страховой случай закончил­ся установлением инвалидности. Далее начинается новый страховой случай для гражданина, признанно­го в установленном порядке инва­лидом. Продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспо­собности в этом случае ограничена. В данном случае надо уточнить, где и кем работал данный гражданин,  и продолжились ли у него трудовые отношения с работодателем после признания его инвалидом. Так как страховой случай после признания гражданина инвалидом может быть только у лица, продолжающего тру­довую деятельность. При установ­лении группы инвалидности в связи с психическим заболеванием, бланк листка нетрудоспособности высы­лается психиатрической больницей работодателю для оплаты и принятия  решения о способности данного гражданина продолжать трудовую деятельность.
Согласно статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации тру­довой договор прекращается вслед­ствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил его заключения (п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), если нарушение этих правил исключает возможность про­должения работы, в том числе в слу­чае заключения трудового договора в нарушение установленных ТК РФ, иным федеральным законом огра­ничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.
Пункт 5 части 1 статьи 83 ТК РФ предусматривает и качестве основа­ния прекращения трудового догово­ра признание работника полностью неспособным к трудовой деятельно­сти в соответствии с медицинским заключением. Поэтому, основанием для выдачи бланка будет информа­ция от работодателя, что трудовой договор не расторгнут.

5. В соответствии с частью 5 статьи 74 Трудового кодекса Российской Феде­рации в организации на основании приказа был введен режим неполного рабочего времени с 1 февраля 2014 года. В соответствии с приказом рабочими днями являются вторник и среда, выходными днями — поне­дельник, четверг, пятница, суббота, воскресенье. В соответствии со статьей 111 ТК РФ всем работни­кам предоставляются выходные дни (еженедельный      непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляют­ся два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или прави­лами внутреннего трудового распо­рядка. Оба выходных дня предостав­ляются, как правило, подряд. У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-­техническим и организационным условиям, выходные дни предостав­ляются в различные дни недели поо­чередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего тру­дового распорядка. Также, согласно ТК РФ, дополнительные выходные дни предоставляются: лицам, осу­ществляющим уход за  детьми- инвалидами, и женщинам, работающим в сельской местности; работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работ­нику, имеющему ребенка - инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадца­ти лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадца­ти лет без матери; одному из роди­телей (опекуну, попечителю, при­емному родителю), работающему в районах Крайнего Севера и прирав­ненных к ним местностях, имею­щему ребенка в возрасте до шест­надцати лет; донорам.
Других оснований для предостав­ления дополнительных выходных дней ТК РФ не содержит.
Установленные в вышеуказан­ной организации дни (понедельник, четверг, пятница, суббота, воскре­сенье) будут являться выходными днями или простоем? Как следует оплачивать листки нетрудоспособ­ности, попадающие на этот период?

ОТВЕТ: Согласно статье 72.2 Тру­дового кодекса Российской Феде­рации простой — это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
В соответствии с частью 7 ста­тьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся в период про­стоя, пособие по временной нетру­доспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше раз­мера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.
Частью 8 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ установлено, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
При этом подпунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255 –ФЗ установлено, что пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 названного Закона.
Анализ вышеприведенных норм Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что в случаях, когда на предприятии установлен режим простоя, назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности, а также размер указанного пособия зависят от даты наступления у работника временной нетрудоспособности.
Таким образом, данные нормы применяются в случаях, если страхователю необходимо установить, подлежит ли оплате представленный застрахованным лицом листок нетрудоспособности, включающий календарные дни, приходящиеся на период простоя организации.
Вместе с тем, статьей 93 ТК РФ определено, что по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
На основании указанной нормы ТК РФ можно сделать вывод о том, что в указанной ситуации для работников организации установлен неполный рабочий день, который не влечет для них ограничений объема трудовых прав.
При этом согласно положениям Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ при наступлении у застрахованного лица временной нетрудоспособности, указанное лицо имеет право на назначение и выплату пособия по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, когда временная нетрудоспособность наступила в периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается, поименованные ст.9 Федерального закона № 255-ФЗ, а также при наличии закрепленных данной нормой оснований для отказа в назначении указанного пособия).
С учетом изложенного, трудовые права застрахованного лица, работающего на условиях неполного рабочего времени, в том числе его право на получение страхового обеспечения в случае наступления временной нетрудоспособности, не могут быть ограничены.
Следовательно, листок нетрудоспособности, представленный таким сотрудником, подлежит оплате в общем порядке, определенном Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

МАРТ

1. В связи с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2014  № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» возникает ряд вопросов. В нем говорится о том, что нельзя находиться одновременно в отпуске по уходу за ребенком и в ежегодном отпуске. Поскольку приостановление отпуска по уходу за ребенком не предусмотрено, то при наступлении ежегодного отпуска у лиц, работающих неполное рабочее время, им следует пересчитывать пособие вновь, при этом сумма ежемесячного пособия может изменяться. Кроме того, если ежегодный отпуск оформляется частями, то пособие каждый раз будет назначаться вновь. Будет ли правильным вывод, что данное правило распространяется и на учебные отпуска?

ОТВЕТ: Во-первых, в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 г № 1 говорится о том, что очередной отпуск во время работы в период отпуска по уходу за ребенком не предоставляется. Но это не значит, что работник, работающий на усло­виях неполного рабочего времени, теряет право на очередной отпуск. Можно после окончания отпуска по уходу за ребенком оформить оче­редной отпуск за соответствующий период.
Следовательно, если очередной отпуск в период отпуска по уходу за ребенком не предоставляется, то отпуск по уходу за ребенком не дол­жен прерываться и пересчитывать­ся. Если отпуск по уходу за ребенком оформляется частями, то, конечно, как только принимается решение (приказ) о предоставлении отпу­ска по уходу за ребенком, пособие вновь пересчитывается, но только в том случае, если имеет место иной расчетный период, например, один отпуск был оформлен в ноябре 2013 года на три месяца. Расчет пособия из заработка за 2011 и 2012 годы. Затем в мае 2014 года вновь оформ­ляется этот отпуск. Здесь расчет­ный период 2012-2013 годы. Расчет новый. В общем, все зависит от кон­кретного случая.
Что касается предоставления учебного отпуска в период отпуска по уходу за ребенком, то в пункте 20 указанного постановления речь идет об очередном отпуске, кото­рый предоставляется женщине, работающей на условиях неполного рабочего времени, а не об учеб­ном. В связи с чем, по отношению к учебному отпуску данный пункт постановления Пленума Верхов­ного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 г. № 1 не относится. Если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, то ее не нужно освобождать от выполнения трудо­вых функций для сдачи сессии или экзаменов. Следовательно, и учеб­ный отпуск предоставлять нет необ­ходимости.

2.  Женщина одновременно является сотрудницей трех организаций. По основному месту работы она оформлена на 0,75 ставки, в двух других на 0,5 ставки как внеш­ний совместитель. Какой организа­цией будет выплачиваться пособие по временной нетрудоспособности в случае болезни застрахованного лица?

ОТВЕТ: Частью 1 статьи 2 Феде­рального закона от 29.12 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном соци­альном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством» установлен пере­чень лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособ­ности и в связи с материнством, в частности, к таковым относятся граждане, работающие по трудовым договорам.
Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачи­ваемой работы у другого работо­дателя (внешнее совместительство) на основании статьи 60.1 Трудово­го кодекса Российской Федерации. Следовательно, внешние совме­стители также являются застрахо­ванными лицами и имеют право на пособия по обязательному соци­альному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с частью 1 ста­тьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, пунктом 6 Положения, утвержденного поста­новлением Правительства Россий­ской Федерации от 15.06.2007 г. № 375. для расчета пособий сред­ний заработок работника опреде­ляется за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, в том числе за время работы у других страховате­лей.
Выбор организации, которая начисляет пособие по временной нетрудоспособности работнику, который на момент наступления страхового случая занят у несколь­ких работодателей зависит от того, где он был занят в двух предшествую­щих календарных годах, если:
- у тех же страхователей, посо­бие назначается и выплачивается каждым страхователем по каждо­му месту работы в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ. Для этого согласно пункту 4 Поряд­ка выдачи листков нетрудоспособ­ности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н, медицин­ская организация выдает несколь­ко листков нетрудоспособности по каждому месту работы;
- у других страхователей (дру­гого страхователя), пособия назна­чаются и выплачиваются ему стра­хователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятель­ности) по выбору застрахованного лица (п. 2.1 ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 255- ФЗ).
Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ определено, что в средний зара­боток, исходя из которого исчис­ляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взно­сы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответ­ствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212- ФЗ «О стра­ховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд соци­ального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского стра­хования».
Учитывая вышеизложенное, норма части 2 статьи 13 Феде­рального закона от 29.12.2006 № 255- ФЗ применяется о том слу­чае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая, в двух предыдущих годах работало во всех трех учреждениях, в ином случае пособие назначается и выплачивается по одному из мест работы по выбору застрахованного лица с учетом заработка в других учреждениях.

3. Более трех лет сотрудник работает по внешнему совместительству в орга­низации. При расчете пособия по временной нетрудоспособности нужно ли определять, не превысит ли сумма для начисления пособия предельный размер базы для начис­ления страховых взносов в ФСС РФ в общей сумме по разным местам работы застрахованного лица?

ОТВЕТ: Пособие по временной нетрудоспособности выплачивает­ся по всем местам работы - и по основному, и по совместительству, если в течение двух предыдущих календарных лет работник не менял мест работы и работал в тех же организациях (учреждениях) согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Основанием для выплаты пособия является представленный работником- совместителем листок нетрудоспособности (ч. 5 ст. 13 Федерального закона № 255 – ФЗ).
Для исчисления пособия по временной нетрудоспособности используются среднедневной заработок, который определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих времени наступления страхового случая на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся (ч.3.1 ст.14 Федерального закона № 255-ФЗ, п. 15 (2) Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 375):
- не периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и иродам, отпуска по уходу за ребенком;
- на период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
При этом сумма среднего заработка для каждого календарного года расчетного периода в целях расчета пособия ограничена и не может превышать размера базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ на соответствующий календарный год (ч. 3.2 ст. 14 Федерального закона № 255 –ФЗ). В соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212- ФЗ данный размер составляет:
- 512 тыс. руб. в 2012г.  (постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2011 № 974);
- 568 тыс. руб. в 2013г. (постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2012 № 1276).
Среднедневной заработок не может превышать предельную величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ, установленных на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам (ч. 3.3 ст. 14 Федерального закона № 255- ФЗ, абз.4 п. 15(2) Положения.
Таким образом, сотрудник-совместитель в случае наступления страхового случая представляет в организацию, в которой работает на условиях временного совместительства более трех лет, листок временной нетрудоспособности. При этом в расчет среднего заработка не включаются выплаты и вознаграждения, начисленные по основному месту работы (ч. 2, 2.2 ст. 13, ч.1 ст.14 Федерального закона № 255- ФЗ).
Законодательство не требует подтверждать факт и размер выплаты указанного пособия по основному месту работы, чтобы получить пособие по месту работы по совместительству.
Следовательно, сотруднику – совместителю выплачивается пособие по временной нетрудоспособности исходя из среднедневного заработка, рассчитанного из выплат за два года, с учетом того, что максимальная его величина для начисления в 2014 г. составляет 1479,45 руб. (512 000 + 568 000) / 730).

4. Сотрудница – внешний совместитель – находится в декретном отпуске. Женщина планирует, что вовремя отпуска по уходу за ребенком до полутора лет она будет выходить на работу на несколько часов в день. Может ли наша организация одновременно выплачивать ей и пособие и зарплату за неполный рабочий день, если основным местом работы для нее является другая организация?

ОТВЕТ:По заявлению женщины или лиц, осуществляющих уход за ребенком, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию (ч. 3 ст. 256 ТК РФ).
В соответствии с положениями частей 2-2.2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255 –ФЗ, пункта 19 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375, за работниками – совместителями закреплено право получать пособие по уходу за ребенком только по одному месту работы. При этом они сами должны определить, к какому из работодателей обращаться за назначением пособия.
Следовательно, сотрудница может отказаться от выплаты ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком по основному месту работы и получать такое пособие в учреждении, в котором она работает по совместительству. Такое разъяснение дает ФСС РФ в письме от 13.09.2013 № 15-03-09/12-2494П.
В соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255 –ФЗ, при назначении пособия необходимо получить от работницы справку с другого места работы о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком там не назначалось и не выплачивалось. Так же необходимо представить иные документы, необходимые для назначения пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, перечень которых приведен в ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, в частности, заявление, копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, справку (справки) о сумме заработка с основного места работы, из которого должно быть исчислено пособие. Следует получить и справку с места работы супруга о том, что указанное пособие ему не назначалось.

5.  За назначением и выплатой пособия по беременности и родам женщина обратилась в региональное отделение Фонда. Для получения этой гос. услуги женщина представила все необходимые документы, в том числе справку о заработной плате по форме, утвержденной приказом Минтруда России № 182н. Региональным отделением Фонда через СМЭВ был направлен запрос о заработке женщины за два предшествующих года. Сведения о доходах, которые указаны в справке, и те, что получены из Пенсионного фонда России, не совпадают. Причем по данным ПФР у застрахованного лица фактически зарплата больше, чем в справке о зарплате, выданной работодателем. Какие суммы заработка следует брать для исчисления пособия по беременности и родам?

ОТВЕТ:В соответствии с пунктом 14 Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по беременности и родам либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, утвержденного приказом Минзравсоцразвития России от 05.12.2011 № 1472, для предоставления государственной услуги заявителем предоставляется, в частности, справка о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на основании которой должно быть исчислено пособие, по установленной форме. Если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку о сумме заработной платы, из которой должно быть исчислено пособие, по установленной форме. Если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку о сумме заработной платы, из которой должно быть исчислено пособие, в связи с прекращением деятельности страхователем либо по иным причинам, представляется заявление застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации о предоставлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях по установленной форме.
С учетом изложенного, поскольку застрахованным лицом была представлена справка о сумме заработка, пособие по беременности и родам указанному застрахованному лицу следует исчислять исходя из заработка, указанного в справке.

ФЕВРАЛЬ

1.
 Женщина находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, но одновременно paботает на условиях неполного рабочего времени. Сохранится ли право на получение ежемесячного пособия у сотрудницы в случае, если она направлена в командировку? Речь идет исключительно о периоде, в котором она будет находиться в командировке.

ОТВЕТ: На основании части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся и отпуске по уходу за ребенком.

Частью 2 унизанной статьи установлено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.

В соответствии с частью 1 статьи 93 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.

При этом ТК РФ, а также Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации ОТ 13.10.2008 г. 749, не предусмотрен запрет на направ­ление в служебные командировки работников, находящихся
и отпу­ске по уходу за ребенком до полугора лет и работающих на условиях неполного рабочего времени.

Таким образом, работник, находящийся
в отпуске по уходу за ребенком и приступивший к работе на условиях неполного рабочего времени согласно приказу работодателя, имеет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком п полном объеме. 

2. Как правильно произвести расчет пособия в случае,
если сотрудник на момент наступления страхового случая работает на 0,5 ставки. И двух предшествующих годах заработок cocтавил: в 2011г. — 145142,89руб., в 2012 г. 116 250,37 руб. Среднедневной заработок для расчета равен 358,07 руб. (без применения 0,5). Нужно ли этот среднедневной заработок умножать на 0,5 (358,07 х 0,5 = 179,03) или считать пособие из расчета фактического заработка сотрудника?

ОТВЕТ: Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29 12.2006 г. № 255-ФЗ пособив по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая.

На основании части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29 12.2006 г.
N» 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо за расчетный период не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за этот период, и расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая (далее — МРОТ), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступлении страхового случая.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованной лица. Аналогичные нормы закреплены пунктом 11.1 положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 г.
NРасчет среднего дневного заработка необходимо производить в соответствии с частью 3 статьи 14 Федеральною закона от 29 12.2006 г, № 255-ФЗ и пунктом 15 Положения.


Далее необходимо сравнить средний дневной заработок, исчисленный из фактического заработка работника, со средним дневным заработком, исчисленным исходя из МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени, и из этих двух величин выбрать большую.


Если средний дневной заработок сотрудницы, работающей на момент наступления страхового случая на условиях неполного рабочего времени. превышает средний дневной заработок, исчисленный исходя из МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени (85,56 руб.= 5205
руб. х 0.5 х 24 : 730), то норма об определении среднего заработка пропорционально продолжительности рабочего времени не применяется. В данном случае пособие должно быть исчислено исходя из фактического заработка сотрудницы.


3. Включается ли в страховой стаж период прохождении военной службы?

 

ОТВЕТ: В соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 29.12.2006 г. N® 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страховой стаж, от продолжительности которого зависит размер пособии по временной нетрудоспособности, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, засчитыва­ются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, пред­усмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4466-1 «О пенсионном обеспечении лиц. проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семой».



4. Как подсчитать страховой стаж для оплаты пособия
 по временной нетрудоспособности сотруднику учреждения — военному пенсионеру?

 

ОТВЕТ: Правила подсчета и подтверждения страхового стажа утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 г. № 91 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размера пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (далее — Правила). В страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица в соответствии с частью статьи 16 Федерального закона от 29.12 2006 г. N 255-ФЗ и пункта 2 Правил: по трудовому договору; государственной гражданской или муниципальной службы; nepиоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Haравне с периодами роботы и (или) и деятельности, которые перечислены в части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12 2006 г. № 255ФЗ в страховой стаж засчитываются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренные Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. N4468-1. На основании пункта 19.1 Правил периоды прохождения военной, также иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1, подтверждаются военными билетами, справками военных комиссариатов; воинских подразделений, архивных учреждений; записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов; другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.


5. 
Как учитывается в страховом стаже период, когда гражданин находился на учете в службе занятости населения?


ОТВЕТ:
Страховой стаж застрахованному лицу может быть подсчитан на основании записей в трудовой книжке, письменных трудовых до говоров.


В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек изготовления бланков трудовых пек и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 г. № 225. ведение, хранение, учет и выдача трудовых книжек и вкладышей в них осуществляется работодателем (специально уполномоченным лицом, назначаемым приказом (распоряжением) работодателя). То есть ведение трудовых книжек осуществляется только на работающих граждан.


Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы. ищут работу и готовы приступить к ней. признаются безработными. В связи с этим, поскольку граждане. состоящие в органах службы занятости населения и получающие пособие по безработице, являются неработающими, то соответственно трудовые книжки за период, когда эти лица состоят в службе занятости населения, не ведутся, страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не отчисляются.


Из изложенного следует, что периоды, в течение которых граждане состоят на учете в органах службы занятости населения и получают пособие по безработице, в страховой стаж не включаются и, соответственно, при определении размеров пособий по временной нетрудоспособности не учитываются.


Вместе с тем в случаях, когда граждане состоят на учете о органах службы занятости населения и привлекаются к участию в общественных работах, периоды участия в указанных работах включаются в страховой стаж, поскольку в соответствии со статьей 13 положения об организации общественных работ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 г. N 875, с лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор, и, соответственно. они подлежат обязательному социальному страхованию на общих основаниях.



6. Как в настоящее время должен определяться страховой стаж?

ОТВЕТ: В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ и правилами подсчета и подтверждении страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденными приказом Минадравсоцразвития России от 06.02.2007 г. № 91, в страховой стаж для определения размеров пособий включаются пери­оды работы застрахованного лица по трудовому договору, государст­венной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно статье 16 Федерального закона от 29.12.2006 г. N® 255-ФЗ в страховой стаж, от продолжительности которого зависит размер пособия по временной нетрудоспособности. наравне с вышеуказанными периодами засчитываются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. N4468-1.

Страховой стаж лицу, работающему по трудовому договору, лицу, состоящему на государственной гражданской или муниципальной службе, может быть подсчитан на основании записей в трудовой книжке. В пункте 9 Правил установлено, что в случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором. оформленным в соответствии с трудовым законодательством, дей­ствовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Что касается периодов иной деятельности, в течение которой гражданин
подлежал обязательному социальному страхованию, то в соответствии с пунктом 4 Правил уплата платежей на социальное страхование за периоды соответствующей деятельности, и течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с мате­ринством, подтверждается:

-документами финансовых органов или справками архивных учреждений. подтверждающими уплату взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 г.;

-документами территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающими уплату страховых взносов в Фонд за период с 01.01.1991 г. по 31.12.2000 г.;

-документами колхоза, производственного кооператива, религиозной или иной организации (физического лица) об уплате за застрахованное лицо налогов, зачисляемых о Фонд социального страхования за период от 01.01.2001 г. по31.12,2010г.;

-документами региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающими уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — за период с 01.01.2003 г. по 31.12.2009 г.

В остальных случаях документы, подтверждающие уплату платежей на социальное страхование за периоды соответствующей деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, представляются застрахованным лицом по месту назначения и выплаты пособий одновременно с другими необходимыми для их назначения документами.

ЯНВАРЬ

 

1. Как правило, на первые числа января приходятся не только новогодние праздники, но и начало действия новых федеральных законов.
Какие изменения ждут граждан, получающих пособия по материнству и детству?

ОТВЕТ: С 1 января 2014 года вступает в силу Федеральный закон от 07.06.2013г. № 129-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Указанным Законом предусмотрено, что средства федерального бюджета на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке, будут направляться в бюджеты субъектов Российской Федерации.

До конца 2013 года средства федерального бюджета на финансовое обеспечение данного направления предусматриваются в виде межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации. В Федеральном законе от 02.12.2013г. № 322-ФЭ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» средства на эти цели не предусмотрены. Вид выплат, который сохранен за Фондом в этой части для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию, – пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации. Таким образом, изменился только субъект, осуществляющий финансовое обеспечение вышеуказанных видов пособий.


2. В соответствии с изменениями, внесенными в федеральное законодательство, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для женщин, уволенных во время декретного отпуска в связи с ликвидацией компании, будет выплачиваться в размере 40% от среднего заработка. С какого периода будет действовать эта норма и на кого она будет распространяться – на уже уволенных женщин или кого уволят в 2014 году?

ОТВЕТ: 19 мая 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 07.05.2013г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» по вопросу выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам». Указанный Закон принят в целях исключения необоснованной дифференциации в размерах ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого матерям, уволенным в связи с ликвидацией организации в период пребывания в отпусках, связанных с исполнением ими своих материнских обязанностей, и устранения неравенства граждан, относящихся к одной и той же категории.

Ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивалось органами социальной защиты населения в размере 40% среднего заработка по месту работы (службы).

Матерям, уволенным по тем же основаниям в период нахождения в отпуске по беременности и родам, указанное пособие выплачивалось в минимальных размерах, установленных Федеральным законом от19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», что ставило их в неравное положение с лицами, уволенными в связи с ликвидацией организаций в период отпуска по уходу за ребенком.

Вместе с тем и матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам, и матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, фактически оказываются в одинаковой ситуации, обусловленной утратой работы в связи с ликвидацией организации, и в равной мере нуждаются в материальной поддержке со стороны государства на период осуществления ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.

С учетом изложенного, Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 86-ФЗ внесены изменения, перерасчет пособий по страховым устраняющие различия в размерах ежемесячного пособия по уходу за ребенком для матерей, уволенных в связи с ликвидацией организации в период отпуска по беременности и родам, и матерей, уволенных по тому же основанию в период отпуска по уходу за ребенком.

Так, указанное пособие матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ в новой редакции выплачивается через органы социальной защиты населения в размере 40% среднего заработка по месту работы. Федеральный закон от 07.05.2013 г. № 86-ФЗ вступил в силу 19 мая 2013 года и распространяется на правоотношения, возникшие с указанной даты.

Обращаем ваше внимание, что в 2014 году сохранится прежний порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Тем не менее нужно иметь в виду следующее:

  • Расчетный период для исчисления пособий будет 2012 и 2013 годы. Следовательно, предельная величина заработка, на которую начисляются страховые взносы и из которой будет рассчитываться пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, составит за 2012 год – 512 тыс. руб. и за 2013 год – 568 тыс. руб.
    Предельная величина среднего дневного заработка, которая применяется при расчете пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком, составит 1479,45 руб. = ((512 000 + 568 000) : 730).
     
  • В связи с изменением расчетного периода и предельной величины базы, на которую начисляются страховые взносы в 2012 и 2013 годах, и предельной величины среднего дневного заработка случаям, наступившим в 2013 году и продолжающимся в 2014 году, не производится, т.к. расчетным периодом по страховым случаям, наступившим в 2013 году, являются 2011 и 2012 годы.
     
  • Вместе с тем следует иметь в виду, что Минтрудом России подготовлен проект закона, согласно которому предполагается увеличить МРОТ до 5554 руб. Если будет утвержден этот минимальный размер оплаты труда, то по страховым случаям, наступившим с 1 января 2014 года, в случае расчета пособия их заработка равному МРОТ нужно применять МРОТ в размере 5554 руб.
     
  • Пособие, рассчитанное из МРОТ, по страховым случаям, наступившим в 2013 году и ранее, с изменением МРОТ не пересчитывается, т.к. при расчете пособия берется МРОТ, установленный на день наступления страхового случая (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).


3. Может ли быть выдан листок нетрудоспособности в связи с болезнью ребенка его отцу, который фактически осуществляет уход за малышом, в следующей ситуации? Например: мать ребенка находится в декретном отпуске или отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, ребенок заболел, но женщина не может осуществлять за ним уход в связи с собственной болезнью, или, скажем, она вынуждена уехать по неотложным делам. И будет ли иметь значение в вышеуказанной ситуации, в каких условиях мать ребенка получает лечение (амбулаторно или в стационаре)?

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 34 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н (далее – Порядок), листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход.

При этом пунктом 41 Порядка установлено, что при заболевании ребенка в период, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком) не нуждается в освобождении от работы (ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, отпуск без сохранения заработной платы), листок нетрудоспособности по уходу за ребенком (в случае, когда он продолжает нуждаться в уходе) выдается со дня, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком) должна приступить к работе.

Однако поскольку в ситуации, указанной в обращении, уход за заболевшим ребенком будет осуществлять отец, являющийся застрахованным лицом и не находящийся в отпуске по уходу за ребенком, указанному лицу должен быть выдан листок нетрудоспособности. При этом не имеет значения, в каких условиях (амбулаторно или в стационаре) проходит лечение мать ребенка.


4. Сотрудник принес для оплаты два листка нетрудоспособности у но по одному страховому случаю – болезни. Первый листок выдан в поликлинике, а второй – в больнице, где мужчина проходил долечивание в условиях стационара. Оба больничных – «первичные», хотя работник продолжал болеть и на работу не выходил. Тем не менее получается, что наша организация должна оплатить первые три дня нетрудоспособности по первому больничному, и еще три дня – по второму?

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 6 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н (далее – Порядок), листок нетрудоспособности выдается медицинской организацией в день обращения, если гражданин направляется (обращается) на лечение в другую медицинскую организацию. Продление и (или) закрытие листка нетрудоспособности осуществляется медицинской организацией, в которую гражданин был направлен (обратился) на лечение.

Таким образом, если гражданин после амбулаторного лечения направляется для продолжения лечения в стационар, ему должны быть выданы два листка нетрудоспособности (первичный и продолжение) на периоды прохождения лечения в поликлинике и в стационаре соответственно. В связи с этим, если листок нетрудоспособности выданный на период амбулаторного лечения, был закрыт, а листок нетрудоспособности, выданный на период нахождения гражданина в стационаре, был выдан как первичный, следует произвести замену обоих листков.

Если листок нетрудоспособности, выданный на период амбулаторного лечения, закрыт не был (проставлен код 31 «продолжает болеть»), замене подлежит листок нетрудоспособности, выданный на период лечения в стационаре.

При этом, поскольку в данном случае имеет место один продолжающийся страховой случай, оплате за счет средств работодателя подлежат первые три дня нетрудоспособности по листку нетрудоспособности, выданному в поликлинике.


5. Женщина является сотрудницей двух организаций. По основному месту работы она находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. На работу по совместительству она трудоустроилась с 2013 года и продолжает выполнять трудовые функции. Имеет ли женщина право на пособие по временной нетрудоспособности в связи с болезнью ребенка? Если да, то из какого заработка ей должно быть рассчитано это пособие?

ОТВЕТ:  Согласно статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений их трудовых прав. Пунктом 40 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравоцразвития России от 29.06.2011г. № 624н, установлено, что листок нетрудоспособности не выдается по уходу за больным членом семьи в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за исключением случаев выполнения работы в указанный период на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Исходя из изложенного лицам, работающим по внешнему совместительству на условиях неполного рабочего времени и находящимся в отпуске по уходу за ребенком по основному месту работы, листок нетрудоспособности при заболевании ребенка выдается для представления на работу по внешнему совместительству в общеустановленном порядке.

Поскольку сотруднице, оформившей отпуск по уходу за ребенком и работающей на условиях неполного рабочего времени, выплачивается заработная плата, на которую в установленном порядке начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, то, соответственно, в случае необходимости ухода за больным ребенком пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в общем порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Также необходимо учитывать, что в соответствии с частью 2.1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

Согласно абзацу 2 пункта 19 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007г. № 375, в указанном случае пособие исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица за расчетный период.

Таким образом, поскольку сотрудница на работу по внешнему совместительству устроилась в 2013 году, при исчислении ей пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком необходимо руководствоваться частью 2.1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ и абзацем 2 пункта 19 Положения, названного выше.


6. С 25 октября 2013 года мужчина устраивается на работу по совместительству в ту же организацию, где он работал с 2009 года по 24 октября 2013 г. как по основному месту работы. Причем с 25 октября основным местом работы сотрудника становится другая организация. Как оплачивать листки нетрудоспособности в случае болезни этого сотрудника? По двум местам работы или только по основному?

ОТВЕТ: В данном случае необходимо руководствоваться нормами пунктов 2.1 и 5.1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, согласно которым пособие по временной нетрудоспособности назначаются и выплачиваются страхователем по одному из последних мест работы по выбору застрахованного лица. Обращаем внимание, что застрахованное лицо представляет справку с места работы у другого страхователя о том, что назначение и выплата пособий этим страхователем не осуществляются. Напоминаем, что форма и порядок выдачи справки о сумме заработной платы утверждены приказом Минтруда России от 30.04.2013 г. № 182н.


7. Сотрудница пришла в нашу организацию 20 мая и сразу же ушла в отпуск за свой счет. С 21 октября женщина ушла в отпуск по беременности и родам. Положено ли сотруднице декретное пособие и правомерно ли в такой ситуации применение статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ?

ОТВЕТ: В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, назначение и выплата пособий по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица. В данном случае выплата пособий будет осуществляться страхователем, поскольку время нахождения в отпуске за свой счет относится к периоду работы по трудовому договору. За время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется его рабочее место или должность, а исчисляться пособие должно согласно нормам части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, в том числе за время работы у другого страхователя. Так как страховой случай наступил в 2013 году, пособие по беременности и родам исчисляется из среднего заработка за расчетный период 2011 -2012 г.

В случае, если застрахованное лицо в указанные периоды не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по беременности и родам, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.


8. Сотрудница, которая находилась в отпуске по уходу за ребенком, сначала прервала отпуск и вышла на полный рабочий день. Поработав некоторое время, она снова оформила отпуск по уходу за ребенком. Какой расчетный период будет для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в данной ситуации?

ОТВЕТ: Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является предоставление женщине соответствующего отпуска. В случае если женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу на условиях полного рабочего времени, то указанный отпуск у нее прерывается, о чем должен быть издан соответствующий приказ. Если женщина через какой-то период времени вновь оформляет указанный отпуск, то она имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое должно исчисляться в общем порядке, независимо от того, сколько она проработала дней между периодами данного отпуска.

Согласно действующим нормативным правовым актам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из ее среднего заработка, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком.

Это означает, что в указанной выше ситуации для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком при вновь оформленном отпуске по уходу за ребенком необходимо учитывать новый расчетный период – два календарных года, предшествующих году предоставления указанного отпуска.

В случае если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка или этот период состоял из периодов, исключаемых из расчетного периода, средний заработок определяется исходя из суммы заработка, полученного в месяце предоставления отпуска по уходу за ребенком.

Средний заработок для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком исчисляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерацией о15.06.2007 г. № 375.


9. В конце ноября этого года женщина уходит в отпуск по беременности и родам. Какие периоды нужно взять для расчета декретного пособия, если в 2012 году сотрудница была в отпуске по уходу за ребенком?

ОТВЕТ: В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В случае если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

В данном случае расчетным периодом будут 2012 и 2011 годы. При этом, поскольку в 2012 году сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком, этот год она имеет право заменить на другой, в котором у нее был заработок. Это может быть и 2010, и более ранние годы.


10. Сотрудница пришла на работу в октябре 2012 года и по декабрь того же года проработала на условиях неполного рабочего времени. С января 2013 года женщина начала работать в обычном режиме, т.е. целый день. В декабре она уходит в отпуск по беременности и родам. Заработок за два предыдущих года у нее меньше МРОТ. Как следует рассчитать декретное пособие: исходя из полного МРОТ или из МРОТ, уменьшенного пропорционально отработанному времени?

ОТВЕТ: Поскольку на день наступления страхового случая, то есть наступления отпуска по беременности и родам, женщина работает полное рабочее время, то ее заработок за каждый месяц расчетного периода принимается равным МРОТ.

Если бы на дату наступления страхового случая она работала на условиях неполного рабочего времени, то средний дневной заработок исчислялся бы пропорционально отработанному времени, то есть исходя из половины МРОТ.


11. B нашей организации сотрудница отработала меньше двух лет – с апреля 2012 года. В конце ноября 2013 года она уходит в декрет. Как должно быть назначено пособие по беременности и родам женщине, если она не предоставила справку о заработке с прежнего места работы? Может ли бухгалтер назначить пособие без учета прошлого заработка?

ОТВЕТ: Частью 2.1 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ предусмотрен перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года. Таким образом, при наличии заявления застрахованного лица о перерасчете пособия по беременности и родам, а также справки о сумме заработка пособие может быть перерассчитано.

Шестимесячный срок в данном случае не применяется в связи с тем, что обращение за указанным пособием застрахованного лица было своевременным. В данном случае будет иметь место перерасчет пособия, в связи с этим применяем часть 3 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ.

В данном случае, поскольку сотрудница не представила справку о зарплате за расчетный период, то ее заработок за каждый месяц расчетного периода принимается равным МРОТ.

Copyright by Федерация профсоюзов Республики Татарстан 2007