Главная / Народный Фронт
22.07.2011
Профсоюзы и ОНФ. 20 вопросов - 20 ответов
Что такое Общероссийский народный фронт (ОНФ)?

Это широкая коалиция общественных сил, которые разделяют общие ценности: рост благосостояния людей, укрепление могущества нашего государства, справедливые решения социальных проблем. В коалицию входят объединения и организации, которые представляют людей различных профессий, социального статуса, достатка и уровня образования, жизненного опыта, пола, возраста, религии, национальности, наконец, имеющих разные убеждения. Но при этом все вместе они представляют собой наиболее активных граждан, которые трудятся и создают богатство России - как материальное, так и духовное. Это союз патриотов России - тех, кто каждый день своим трудом и умом создает лучшее будущее для страны.

Какова цель создания ОНФ?

Создание ОНФ является новым шагом в развитии демократии и гражданского общества в России. Речь идет о формировании массового движения, которое сможет стать надежной опорой для решения масштабной задачи, стоящей сегодня перед страной, - комплексной модернизации экономики России и ее социального уклада. Через ОНФ люди и различные структуры гражданского общества смогут предлагать на суд общества свои идеи и отстаивать законные интересы. Теперь гражданское общество не просто является партнером государства, а оно заказывает государству политику, которую государство должно будет осуществлять в течение ближайших лет. Органы государственной власти, политические партии, общественные объединения, гражданское общество становятся полноправными участниками процесса развития страны.

Общую цель для участников ОНФ сформулировал Владимир Путин: «обеспечить десятилетие стабильного развития России без необдуманных экспериментов, либеральных авантюр и социального популизма».

Как появилась идея создания ОНФ?

Владимир Путин 6 мая 2011 г. призвал самые массовые общественные организации, защищающие конкретные права крупных слоев нашего общества, сформировать на равных с партией «Единая Россия» коалицию - «Общероссийский Народный фронт». Путин обратился к профсоюзам, представителям молодежных, женских, ветеранских организаций и получил положительный отклик. На следующий день под председательством Владимира Путина собралось первое заседание координационного совета «Народного фронта». Были созданы штабы ОНФ в Москве и российских регионах, они координируют общую работу.

Почему в названии есть слово «фронт»? Он с кем воюет?

В мировой практике слово «фронт» регулярно использовалось и используется в названиях широких общественных коалиций. «Фронты» были, например, во Франции и Испании. В истории России - это далеко не первый «невоенный» пример организации с названием «фронт». В середине 80-х годов прошлого века были прибалтийские «народные фронты», объединявшие жителей этих республик, выступавших за свои гражданские права. Был Московский народный фронт, который защищал общелиберальные ценности. Общероссийский народный фронт - не атмосферный, не военный, но и не либеральный. У него действительно есть враги. Это те, кто не хочет существования сильной и суверенной России. Те, кто хочет, чтобы мы вновь погрязли во внутренних конфликтах и самоуничижении. Те, кто хотел бы вернуть нас в 90-е годы прошлого века, когда бесконечно спорящий и неспособный на решения парламент прикрывал абсолютное всевластие и безнаказанность бандитов и олигархов. Мы знаем цену такой «демократии». Мы помним месяцами не выплачиваемые зарплаты и пенсии, оставшиеся без жилья офицерские семьи, потерянное поколение, брошенное в школах на учителей, не знающих чему теперь учить, отчаяние ветеранов, человеческое горе. Мы не хотим повторения такой «демократии». Мы не хотим, чтобы в святой праздник - День Победы - глумились над историей страны под лозунгом «День победы в стране поражений».

Почему ФНПР решила вступить в Общероссийский народный фронт?

ФНПР - крупнейшая российская общественная организация. Мы не имеем права оставаться в стороне от важнейших политических и социально-экономических проблем страны. Профсоюзы должны эффективно влиять на разрешение этих проблем в интересах работников - членов профсоюзов. Механизм ОНФ, который предложил Владимир Путин, профсоюзы оценили как протянутую для открытого сотрудничества руку. Мы считаем, что ОНФ не только предоставит профсоюзам возможность выдвинуть свои предложения, но и - добиться их реализации. По спискам «Единой России» мы должны провести своих коллег в депутаты всех уровней. Для профсоюзов - это исключительный шанс, упускать который нельзя!

В чем состоят организационные принципы ОНФ?

Все объединения, входящие в ОНФ, являются равными партнёрами. Участники ОНФ совместно принимают участие в выборах в Государственную Думу, по общему согласию сформируют список кандидатов от «Единой России», сотрудничают на региональном и муниципальном уровне. Кандидаты идут на выборы с общей программой, которая будет подготовлена по итогам широкого обсуждения во всех организациях - участниках ОНФ. ОНФ открыт для всех, кто разделяет его цели и задачи, и готов участвовать в выработке и реализации долгосрочной программы развития государства и общества.

Как принималось решение о вступлении ФНПР в ОНФ?

Все решения принимались коллегиально. Они обсуждались выборными профсоюзными органами, сопровождались содержательной дискуссией. Для коллективного обсуждения в профорганизациях в газете «Солидарность» были опубликованы материалы по теме «ОНФ и профсоюзы». 20 мая решение о вступлении ФНПР в ОНФ было принято на Исполкоме ФНПР подавляющим большинством голосов.

А почему нельзя было заключить соглашение с отдельной партией? Почему именно «вступать» в ОНФ?

Профсоюзный интерес вступления в ОНФ заключается в том, что выигравшая партия по определенным позициям соглашается с профсоюзами, по другим - нет. Сейчас у ФНПР есть возможность стать реальным соавтором политических планов. ФНПР и другие общественные организации будут вырабатывать программу, с которой «Единая Россия» пойдет на выборы. Требование Путина: чтобы программа была предельно конкретной, расписана по регионам и территориям. После выборов ФНПР с помощью профсоюзных депутатов сможет контролировать реализацию этой программы.

Но ведь можно было пойти «фронтом» с другими политическими силами?

Выбирают не из идеала, а из реальных политических сил. Правые политические организации защищают политику, враждебную трудящимся и профсоюзам. КПРФ и «Справедливая Россия» регулярно выступают с нападками на российские профсоюзы, конструктивно сотрудничать с нами они не хотят. В «Единой России» есть разные течения. Но при всех сложностях именно с фракцией «Единой России» в Госдуме ФНПР смогла заключить соглашение о сотрудничестве. Именно руководство партии «Единая Россия» пошло на диалог с профсоюзами. Активное участие профсоюзов в ОНФ поможет нам более эффективно защищать интересы работников на государственном уровне.

В профсоюзах состоят люди с разными политическими взглядами. Они теперь все должны вступить в ОНФ?

Да, у разных людей, состоящих в профсоюзах, разные взгляды. Но как бы ни разнились политические взгляды, нас объединяет профсоюзная платформа, принятая на VII съезде ФНПР. В рамках ОНФ ФНПР формулирует предложения, составляющие суть этой платформы, и будет добиваться их реализации. Мы никого вступать в ОНФ не заставляем. Но каждый член профсоюза может лично оценить программу ОНФ. Каждая профсоюзная организация может оценить эту программу. И оценив - сделать свой выбор. Уже сейчас решение Исполкома ФНПР о вступлении в ОНФ поддержали и приняли участие в формировании его координационных советов 75 территориальных профобъединений и 32 отраслевых профсоюза.

Кто еще состоит в ОНФ?

К числу наиболее представительных объединений, входящих в ОНФ, помимо крупнейшего национального объединения профсоюзов ФНПР, относятся: организации, отстаивающие интересы малых и средних предпринимателей, национального бизнеса в целом - Российский союз промышленников и предпринимателей, «Деловая Россия», «Опора России», Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России, а также Союз потребителей РФ, Союз женщин России, Союз транспортников России, Российский союз молодежи, Союз ветеранов Афганистана и т.д. На сегодня в Общероссийский народный фронт вошло более 730 общественных организаций.

В ОНФ входят только общественные организации?

Помимо общественных объединений в состав ОНФ могут входить и рядовые граждане, и производственные коллективы. Для вступления нужно заполнить анкету, которая размещена на сайте Председателя Правительства РФ Владимира Путина в разделе, посвященном ОНФ.

Как ФНПР (и профсоюзы вообще) могут состоять в ОНФ, ведь туда же входят и структуры работодателей - у нас же разные цели?

Действительно, позиции профсоюзов и работодателей расходятся. Но при этом и профсоюзы, и социально ответственные работодатели заинтересованы в развитии отечественной промышленности и сельского хозяйства. И профсоюзы, и социально ответственные работодатели заинтересованы в том, чтобы в России росли доходы граждан, чтобы создавались новые достойные рабочие места. Мы вместе считаем развитие России, рост благосостояния ее граждан - целью нашей деятельности.

Конечно, профсоюзам небезразлично, как будут делиться доходы. Но это -предмет дискуссий между партнерами. При этом профсоюзы не относят к социально ориентированным работодателям спекулятивный капитал и собственников, выжимающих из работников все соки за мизерную зарплату или предлагающих новое рабство. С такими мы боролись, и будем бороться.

ОНФ создается только для этих выборов? Набрали голосов и разбежались?

ОНФ будет работать не только в предвыборный период. В ближайшее время будет разработана предвыборная программа ОНФ и «Единой России». Она будет представлять собой предложения по пятилетнему плану развития страны -начиная с декабря 2011 года, поскольку теперь Госдума избирается на пять лет.

Когда появится «Народная программа» ОНФ, как она будет формироваться и кто ее будет принимать?

«Народная программа» будет формироваться на основе предложений, поступающих от общественных объединений и активных граждан. При этом необходимо учитывать следующее: предложения должны относиться к сфере деятельности Государственной Думы - законодательного органа, чьи функции определены Конституцией РФ. При подготовке предложений необходимо учитывать основные положения разрабатываемой в настоящее время программы развития страны «Стратегия 2020». Особенностью «Народной программы» является то, что в этот план войдут не только разделы, связанные с федеральной политикой, но и раздел с индивидуальными программами развития каждого региона.

Предложения в Программу вначале будут аккумулироваться на региональном уровне, а затем направляться для обобщения на федеральный уровень, где окончательным формированием Программы будет заниматься Институт социально-экономических и политических исследований, созданный по инициативе Владимира Путина.

Задача профсоюзов - принять активное участие в формировании, сборе и обобщении предложений. На региональном уровне эта работа должна быть завершена до 1 августа. В целом «Народная программа» должна быть сформирована в конце августа и 3-4 сентября рассмотрена на съезде Общероссийской партии «Единая Россия».

Что предлагают профсоюзы в программу ОНФ?

Профсоюзные предложения основаны на решениях и резолюциях VII съезда ФНПР. Мы предлагаем существенно повысить заработную плату, увеличить ее постоянную часть, размеры пособий, возвратить утраченные социальные льготы для работников. Мы считаем, что нужны изменения государственной политики в части борьбы с безработицей, ужесточение норм охраны труда и ответственности работодателей за ее несоблюдение. Должны быть расширены права профсоюзов в области ведения коллективных переговоров, разрешения трудовых конфликтов, защиты профактивистов.

Кто координирует работу по линии ОНФ в регионах?

Поскольку все организации, входящие в ОНФ, равны, в качестве площадки для создания региональных координационных советов избраны не бюрократические или партийные структуры, а общественные приемные Владимира Путина. В эти приемные любой гражданин и любая общественная организация могут обратиться со своими идеями и предложениями, которые будут рассмотрены в рамках Регионального координационного совета, а затем, в случае необходимости, направлены в Федеральный координационный совет.

Кто такие доверенные лица?

Доверенные лица - это те авторитетные люди, которые осуществляют взаимодействие с гражданами и организациями с целью собрать и аккумулировать их предложения в «Народную программу», выявить новых активных людей в регионе.

Как профсоюзы будут выдвигать своих кандидатов в депутаты?

До 1 июля региональные координационные советы ОНФ осуществляют сбор предложений по лидерам общественного мнения, доверенных лиц для формирования предварительных списков, 50% в которых составят представители общественных организаций, и 50% - представители «ЕДИНОЙ РОССИИ». Эти списки будут направлены на рассмотрение в Федеральный координационный совет. С 21 июля по 10 августа по согласованным спискам в регионах состоится предварительное народное голосование (праймериз), после которого пройдут региональные партийные конференции. Утвержденные региональные списки поступят в Федеральный координационный совет, который сформирует списки кандидатов в депутаты Государственной Думы для рассмотрения на съезде «Единой России». (Для кандидатов в региональные законодательные собрания народное голосование будет продолжено). Задача профсоюзов - до 1 июля представить в региональные координационные советы кандидатуры для проведения предварительного народного голосования и дальнейшего формирования предложений по списку кандидатов в депутаты Государственной Думы.

А не получится ли так, что профсоюзы будут «таскать каштаны из огня» для других, а потом так ничего не добьются для трудящихся?

Гарантировать выполнение наших требований должны наши совместные действия. Для начала профсоюзные пункты должны быть включены в программу ОНФ. Затем, наиболее авторитетные в обществе профсоюзные активисты должны быть включены в избирательные списки. Далее, после выборов в Государственную думу, избранные профсоюзные депутаты должны концентрировать свою работу на реализации профсоюзных предложений. Мы должны поддержать тех, кому сами доверяем, а затем - наши избранники должны работать на профсоюзы, работать на Россию!
 

Copyright by Федерация профсоюзов Республики Татарстан 2007