В 2004 году утверждено Положение о технической инспекции труда Федерации Профсоюзов РТ. В семи отраслевых комитетах профсоюзов имеются  внештатные инспекторы труда , так в РК профсоюза работников образования и науки -71 инспектор, оборонной промышленности - 4,  в рескоме «Торговое единство» - 3,  в лесных отраслях , строительстве и промстройматериалов –  по 2.

                                                                                  Приложение

                                                                                  к постановлению 
                                                                    Исполкома ФП РТ
                                                                    от 25 марта 2004 года 
                                                                            №40

ПОЛОЖЕНИЕ

о технической инспекции труда Федерации

профсоюзов Республики Татарстан*

1.      Общие положения

1.1. Положение о технической инспекции труда Федерации профсоюзов Республики Татарстан** разработано на основании и в соответствии с федеральными законами «Трудовой кодекс Российской Федерации», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «Об основах охраны труда в Российской Федерации», «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний», «Об охране окружающей  среды», Законом Республики Татарстан «Об охране труда в РТ» и другими  законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, а также Уставом ФП РТ. 

Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, функции, права и обязанности технической инспекции труда ФП РТ, по осуществлению профсоюзного контроля за соблюдением работодателями и их представителями законодательства об охране труда и окружающей среды, страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также соблюдением законных прав и интересов работников на предприятиях, в учреждениях, организациях*** независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, в которых работают члены данного профессионального союза или профсоюзов, являющихся членскими организациями республиканских отраслевых профсоюзных органов и непосредственно ФП РТ.

1.2. Техническая инспекция труда ФП РТ является уполномоченным представительным органом Федерации профсоюзов  Республики Татарстан, самостоятельна и независима в своей деятельности и руководствуется нормами Конституций Российской Федерации и Республики Татарстан, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан о труде, охране труда и окружающей природной среды, социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уставами профсоюзов и настоящим Положением.

_________________________

*- далее «Положение»

** - далее ФП РТ

*** - далее «организация»

1.3. Техническая инспекция труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственного управления, надзора и контроля, санитарно - эпидемиологической службы, учреждениями медико-социальной экспертизы, правоохранительными органами и органами в области обязательного социального страхования по вопросам охраны труда, промышленной безопасности, окружающей среды и страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Работает в тесном контакте с первичными профсоюзными организациями, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов, совместными комитетами (комиссиями) по охране труда, общественными союзами и ассоциациями в области охраны труда и окружающей  среды.

­­

2.      Организационное строение технической инспекции труда ФП РТ

2.1.Техническая инспекция труда ФП РТ состоит из технической инспекции труда аппарата Совета ФП РТ и технических инспекций труда республиканских отраслевых профсоюзных органов.

Республиканские отраслевые профсоюзные органы  самостоятельно принимают решение об организации работы технической инспекции труда соответствующего профсоюзного органа, определяют структуру, штатную численность и должностные оклады, другие виды социально - бытового обеспечения, порядок приема их на работу и увольнения, конкретизируют их права и обязанности по осуществлению возложенных на них функций.

2.2. Руководитель отдела по охране труда аппарата Совета ФП РТ является по должности  главным техническим инспектором труда ФП РТ.

Руководитель отдела (иного структурного подразделения) по охране труда отраслевого профсоюзного органа является по должности  главным техническим инспектором труда соответствующего профсоюзного органа.

2.3. Главный технический инспектор труда осуществляет следующие основные функции:

2.3.1. Определяет основные направления деятельности технической инспекции труда и обеспечивает их организационное и методическое руководство.

2.3.2. Руководит работой технической инспекции труда, а также контролирует выполнение возложенных на них функций.

2.3.3.  Рассматривает разногласия между работодателями и техническими инспекторами труда по вопросам, входящим в их компетенцию; в необходимых случаях отменяет решения последних или выносит их на рассмотрение соответствующего выборного профсоюзного органа.

2.3.4. Осуществляет подбор и расстановку кадров технической инспекции труда.

2.3.5. Анализирует и готовит отчеты о результатах деятельности технической инспекции труда и представляет в установленном порядке в вышестоящий профсоюзный орган.

2.3.6. Организует обучение и повышение квалификации технических (главных технических) инспекторов труда профсоюзов.

2.3.7. Сообщает в общероссийское объединение профсоюзов о смертельных и групповых несчастных случаях.

2.4. Технические (главные технические) инспектора труда аппарата Совета ФП РТ и отраслевых профсоюзных органов имеют равные права.

Исполнительный орган ФП РТ координирует деятельность технической инспекции труда ФП РТ при решении стоящих перед ней задач и оказывает помощь отраслевым профсоюзам в подборе кадров технических инспекторов труда.

2.5. Техническими (главными техническими) инспекторами труда должны быть лица с высшим техническим образованием, имеющие стаж практической работы в данной отрасли не менее трех лет.

Технические (главные технические) инспектора труда после утверждения в должности проходят обучение, аттестацию и периодическое повышение квалификации.

2.6. Разногласия между главными техническими инспекторами труда аппарата Совета ФП РТ и отраслевых профсоюзных органов разрешаются главным техническим инспектором труда ФНПР.

2.7. Для координации деятельности технической инспекции труда ФП РТ и обмена опытом работы в области охраны труда и окружающей среды, взаимодействия с объединениями работодателей, органами государственного управления, надзора и контроля создается общественный Совет технической инспекции труда ФП РТ.

 Структура, состав, права и порядок работы Совета регламентируются Положением о Совете технической инспекции труда ФП РТ.

3. Функции технической инспекции труда ФП РТ:

3.1. Взаимодействует с органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления и работодателей по вопросам охраны труда, окружающей природной среды и страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

3.2. Принимает участие в разработке и формировании республиканских и отраслевых программ по вопросам охраны труда и окружающей природной среды, специальных мер по социальной защите работников, пострадавших на производстве.

3.3. Вносит предложения по вопросам охраны труда, промышленной и экологической безопасности и страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Генеральное, отраслевые и специальные территориальные соглашения.

3.4. Обобщает опыт применения федерального и республиканского законодательств в области охраны труда, окружающей среды и страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний и вносит предложения по их совершенствованию.

3.5. Оказывает консультативную помощь первичным профсоюзным организациям при формировании ими обязательств по вопросам охраны труда, окружающей среды и страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предусмотренных коллективными договорами (соглашениями).

3.6. Информирует соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления о фактах нарушения законодательства об охране труда, окружающей среды и страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3.7. Участвует в работе по распространению экологических знаний, соблюдению требований законодательства об охране труда и страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3.8. Проводит выборочную экспертизу проектов на строительство и реконструкцию действующих объектов производственного назначения, новых технологий, оборудования, машин, механизмов, транспортных средств, а также средств коллективной и индивидуальной защиты работающих на соответствие их требованиям охраны труда и экологической безопасности.

3.9. Участвует в разработке мероприятий по выводу из обращения вредных и опасных объектов и технологий, направленных на улучшение условий труда и окружающей среды.

3.10. Рассматривает обращения членов профсоюза по вопросам охраны труда, окружающей среды и страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3.11. Совместно с профсоюзным активом контролирует полноту и правильность расходования средств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями на мероприятия по охране труда и окружающей среды, участвует в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

3.12. Оказывает методическую помощь уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда по проведению ими контрольно-профилактической работы.

3.13. Пропагандирует через средства массовой информации передовой опыт по профилактике производственного травматизма, улучшению условий, охраны труда и обеспечению экологической безопасности.

4. Технические (главные технические) инспектора труда имеют право:

4.1. Беспрепятственно посещать (по предъявлению удостоверения установленного образца) организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их структурные подразделения, рабочие места, где работают члены данного профессионального союза или профсоюзов, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательство о профессиональных союзах, об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, охране окружающей среды, а также выполнения условий коллективного договора, соглашения.

4.2. Направлять работодателям обязательные для рассмотрения представления об устранении выявленных нарушений законов и иных нормативных правовых актов, а также выявленных нарушений законодательства об охране труда и страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4.3. Предъявлять работодателю требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников.

4.4. Проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации.

Участвовать в экспертизе безопасности условий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, в экспертизе безопасности проектируемых, эксплуатируемых механизмов и инструментов.

4.5. Принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Принимать участие (независимо от сроков давности) в расследовании совместно с государственным инспектором по охране труда выявленного сокрытого несчастного случая на производстве, при поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего, его доверенного лица или родственников погибшего в результате несчастного случая о несогласии их с выводами комиссии по расследованию, а также при поступлении от работодателя (уполномоченного им представителя) информации о последствиях несчастного случая на производстве по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего.

Представлять интересы пострадавшего (по его просьбе) при проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса.

Защищать права и интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе).

Принимать участие в работе специальной комиссии по техническому расследованию аварий на опасных производственных объектах.

4.6. Обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства об   охране труда, окружающей среды, страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве, а также невыполнении представлений технических инспекторов труда.

4.7.  Получать информацию  от руководителей, должностных лиц организаций о состоянии условий и охраны труда, охраны окружающей среды, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях.

4.8. Принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов.

4.9. Принимать участие в разработке законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также согласовывать их в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4.10. Осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, окружающей среды, выполнения работодателями обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями.

4.11. Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами и соглашениями, а также изменениями условий труда.

Обращаться в государственную инспекцию труда по вопросам индивидуального или коллективного трудового спора для принятия мер по устранению нарушений законодательства об охране труда.

5. Технические (главные технические) инспектора труда обязаны:

5.1. Защищать законные права и интересы членов профсоюзов обслуживаемых предприятий на здоровые и безопасные условия труда, на получение компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда, на возмещение вреда, причиненного здоровью работника  увечьем,  профессиональным  заболеванием  либо  иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.

            5.2. Расследовать с участием профсоюзного актива и представителей работодателя случаи отказов трудящихся от выполнения работ в связи с неблагополучными условиями труда, а также случаи расторжения трудовых договоров (контрактов) по указанной причине.

5.3. Оказывать помощь членам профсоюза и профсоюзным выборным органам в составлении исковых заявлений в судебные органы в защиту законных прав работников в области охраны труда, окружающей среды, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и представляют их интересы в судебных инстанциях при нарушении работодателями прав работников в этой области.

5.4. Контролировать обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, а также спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты.

5.5. Вносить в соответствующие профсоюзные и хозяйственные органы предложения по улучшению условий, охраны труда и окружающей среды работающих, а также о применении к должностным лицам экономических санкций за допущенные нарушения в этой области.

5.6. Оказывать консультативную помощь профсоюзному активу по вопросам охраны труда, промышленной безопасности, окружающей среды, страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Принимать участие в обучении и проверке знаний работников по охране труда.

5.7. Технические (главные технические) инспектора труда ФП РТ должны иметь удостоверение единого образца по форме, утвержденной Исполком ФНПР.

Республиканские отраслевые профсоюзные органы представляют в техническую инспекцию труда ФП РТ сводный годовой отчет (с пояснительной запиской) к 15 февраля  о работе технического (главного технического) инспектора труда, технической инспекции труда  отраслевого профсоюза по форме 19-ТИ, утвержденной Исполкомом ФНПР.