Главная / Спрашивайте-отвечаем по вопросам ЖКХ
09.04.2014
Разграничение принадлежности инженерных коммуникаций в МКД

Вопрос 1
Система пожарной сигнализации входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД?

 Ответ
В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая, в том числе, из систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода (п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).
 
Вопрос 2
Кто выдает разрешение на подключение третьих лиц к внутренним сетям МКД?
 
Ответ
Согласно ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Таким образом, разрешение на присоединение третьего лица (субабонента) к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляет ресурсоснабжающая организация, осуществляющая поставку (передачу) соответствующего ресурса.
 
Вопрос 3
Какой  трубопровод в МКД будет считаться транзитным?
 
Ответ
Термин "транзитный трубопровод" законодательно не определен.
При этом под общепринятым значением термина "транзитный трубопровод" применительно к многоквартирным домам понимается трубопровод, проходящий в подвале МКД и являющийся транзитным по отношению к данному МКД, т.е. в данном МКД не происходит ни производство, ни потребление транспортируемого ресурса.
 
Вопрос 4
Как документально закрепить границу принадлежности инженерных коммуникаций?
 
Ответ
Согласно п. 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124) граница раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения.
Таким образом, акт разграничения эксплуатационной ответственности закрепляет зоны ответственности участников "на бумаге", а также является неотъемлемой частью договора ресурсоснабжения, что может являться весомым аргументом в случае возникновения необходимости рассмотрения вопросов эксплуатации инженерной сети (системы) в суде.
 
Вопрос 5
Кто должен обслуживать инженерные внутридомовые коммуникации?
 
Ответ
Согласно ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать, в том числе, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
Учитывая, что внутридомовые инженерные коммуникации входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, лицо, отвечающее за их содержание, ремонт и эксплуатацию, зависит от выбранного собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления таким домом.
При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме обслуживание внутридомовых инженерных систем возлагается на лиц, выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающих холодное и горячее водоснабжение и осуществляющих предоставление коммунальных услуг.
При управлении многоквартирным домом ТСЖ, ЖК, ЖСК несут ответственность за содержание общего имущества в МКД и за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ТСЖ, ЖК, ЖСК осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в МКД, за предоставлением коммунальных услуг.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, и за предоставление коммунальных услуг.  
 
Вопрос 6
В какой форме составляется акт разграничения эксплуатационной ответственности?
 
Ответ
Как правило, форма акта разграничения эксплуатационной ответственности предлагается ресурсоснабжающей организацией. Предлагаемая форма может быть изменена, усовершенствована по соглашению сторон.
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №№ 643 и 645 утверждены типовые договоры в сфере холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения. Неотъемлемыми частями указанных договоров являются соответствующие акты разграничения эксплуатационной ответственности (по видам сетей).
 
Вопрос 7
Что такое акт разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей?
 
Ответ
Акт разграничения эксплуатационной ответственности является своего рода соглашением между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг (граница централизованной инженерной системы и внутридомовой инженерной системы), исполнителем коммунальных услуг и собственником помещения в многоквартирном доме (граница внутридомовой инженерной системы и внутриквартирной инженерной системы).
Из названия акта следует, что в нем указывается граница эксплуатационной ответственности, т.е. на основании данного документа можно определить зону ответственности сторон при эксплуатации инженерной системы.
Акт разграничения эксплуатационной ответственности является неотъемлемой частью договора ресурсоснабжения, договора, содержащего условия о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме.
 
Вопрос 8
В чем разница между балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью?
 
Ответ
По общему правилу границей балансовой принадлежности принято считать линию раздела инженерных сетей между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.
Граница эксплуатационной ответственности при наличии общедомового прибора учета коммунального ресурса границей это место соединения такого прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Учитывая, что соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией может быть установлена иная граница эксплуатационной ответственности, стороны вправе определить, что граница эксплуатационной ответственности совпадает с границей балансовой принадлежностью или находится в месте соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
 
Вопрос 9
Где проходит граница эксплуатационной ответственности?
 
Ответ
Согласно п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, границей эксплуатационной ответственности при наличии общедомового прибора учета соответствующего коммунального ресурса является место соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
При этом соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией может быть определена иная граница эксплуатационной ответственности.
 
Вопрос 10
Где проходит граница балансовой принадлежности?
 
Ответ
Законодательство не содержит определения границы балансовой принадлежности инженерных сетей для случая, когда речь идет о разделении инженерных сетей между ресурсоснабжающими организациями и собственниками помещений в многоквартирном доме.
В п. 1 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808) указано, что граница балансовой принадлежности – это линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.
Кроме того, согласно п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены МКД (если иное не установлено законодательством РФ).
Получается, что по общему правилу граница балансовой принадлежности определяется на практике, а не в теории.
В случае определения границы балансовой принадлежности между наружными и внутридомовыми инженерными сетями многоквартирного дома целесообразно такой границей считать внешнюю стену МКД.
 
Вопрос 11
Какие элементы системы газоснабжения включаются в состав общего имущества в МКД?
 
Ответ
В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из:
·     газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию;
·     резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом;
·     газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования);
·     технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, общедомовых приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.
 
Вопрос 12
Какие элементы системы водоотведения включаются в состав общего имущества в МКД?
 
Ответ
В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из:
·     канализационных выпусков;
·     фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников);
·     стояков;
·     заглушек;
·     вытяжных труб;
·     водосточных воронок;
·     прочисток;
·     ответвлений от стояков до первых стыковых соединений;
·     другого оборудования, расположенного в этой системе.
·     ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков;
·     отключающих устройств, расположенных на ответвлениях стояков;
·     общедомовых приборов учета холодной воды;
·     первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков;
·     механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
 
Вопрос 13
Какие элементы системы электроснабжения включаются в состав общего имущества в МКД?
 
Ответ
В соответствии с п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из:
·         вводных шкафов;
·         вводно-распределительных устройств;
·         аппаратуры защиты, контроля и управления;
·         общедомовых приборов учета электрической энергии;
·         этажных щитков и шкафов;
·         осветительных установок помещений общего пользования;
·         электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов;
·         автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома;
·         сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии;другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
 
Вопрос 14
Какие элементы системы холодного водоснабжения включаются в состав общего имущества в МКД?
 
Ответ
В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного водоснабжения, состоящие из:
·     стояков;
·     ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков;
·     отключающих устройств, расположенных на ответвлениях стояков;
·     общедомовых приборов учета холодной воды;
·     первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков;
·     механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
 
Вопрос 15
Какие элементы системы горячего водоснабжения включаются в состав общего имущества в МКД?
 
Ответ
В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения, состоящие из:
·         стояков;
·         ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков;
·         отключающих устройств, расположенных на ответвлениях стояков;
·         общедомовых приборов учета горячей воды;
·         первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков;
·         механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
 
Вопрос 16
Какие элементы системы отопления включаются в состав общего имущества в МКД?
 
Ответ
В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, общедомовых приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
 
Вопрос 17
Где проходит граница между наружными и внутридомовыми инженерными коммуникациями?
 
Ответ
Описание границы между наружными и внутридомовыми инженерными коммуникациями содержится в п.п. 8 и 9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
Внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.
 
Вопрос 18
Кому принадлежат инженерные коммуникации внутри МКД?
 
Ответ
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения относится к общему имуществу собственников помещений в таком доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.
Аналогичное положение содержат Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Назад |  Версия для печати
 
Новости Федерации профсоюзов РТ
11.11.2020
В эфире Татнефть Профсоюз

Председатель Татнефть Профсоюза Гумар Яруллин стал участником прямого эфира в Instagram, организованного профсоюзным комитетом НГДУ «Лениногорскнефть». В прямом эфире он ответил на вопросы, которые поступили накануне в Директ, а также были заданы в ходе встречи.

Подробнее
10.11.2020
Профсоюз в твоем мобильном

Электронный профсоюзный билет совсем скоро появится у каждого члена профсоюза республиканской профорганизации работников народного образования и науки. Это станет возможным благодаря тому, что Общероссийский Профсоюз образования целиком переходит на цифровые рельсы.

Подробнее
10.11.2020
Заседание санитарно-противоэпидемической комиссии Кабинета Министров РТ

Председатель Федерации профсоюзов Республики Татарстан Елена Кузьмичева приняла участие в заседание санитарно-противоэпидемической комиссии Кабинета Министров РТ, под председательством заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Лейлы Фазлеевой.

Подробнее
10.11.2020
В КФУ реализуется социально-образовательный проект для старост

8 ноября 2020 года в КСК КФУ «УНИКС» прошел первый этап практикообразовательного интенсива «МИРОТВОРЕЦ КФУ», организованного для старост 1 курса Казанского федерального университета.

Подробнее
С Днем Конституции Республики Татарстан!

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! От имени Федерации профсоюзов Республики Татарстан и от себя лично поздравляю Вас с Днем Конституции Республики Татарстан!

Подробнее
05.11.2020
На POZIS чествовали ветеранов

АО «ПОЗиС» продолжает проводить мероприятия, приуроченные к 75-летию Великой Отечественной войне и 100-летию образования Татарской АССР. В городском парке Победы состоялась встреча представителей разных поколений. Отдать дань памяти участникам Великой Отечественной войны и тем, кто ковал победу в тылу пришли ветераны объединения, заводская молодежь и юные кадеты лицея №14.

Подробнее
Подписка на «Новое слово» онлайн

Уважаемые коллеги! В период досрочной и основной подписных кампаний Почты России подписаться на газету Федерации профсоюзов РТ «Новое слово» можно онлайн прямо здесь.

Подробнее
С Днем народного единства!

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! От имени Федерации профсоюзов Республики Татарстан поздравляю Вас с Днем народного единства!

Подробнее
03.11.2020
«Лучшая открытка к празднику»

В этом году тема конкурса – «Лучшая открытка к празднику». Оргкомитет конкурса был приятно удивлен активностью участников, нестандартным мышлением и креативным подходом детей к тематике конкурса.

Подробнее
03.11.2020
Названы победители конкурса ШПА

Награждение победителей Республиканского конкурса на звание «Лучшая школа профсоюзного актива» состоялось на сегодняшнем заседании президиума Федерации профсоюзов Республики Татарстан.

Подробнее
02.11.2020
Мы рядом: курс на здоровье

Вот уже три года Татарский республиканский комитет профсоюза работников народного образования и науки организует отдых для педагогов, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья. Весной и осенью желающие бесплатно получают путевки в профсоюзные здравницы республики.

Подробнее
02.11.2020
Приз за лучший рисунок

Церемония награждения победителей корпоративного конкурса художественного творчества среди детей сотрудников компаний Группы ТАИФ состоялась сегодня в Нижнекамске.

Подробнее
02.11.2020
Шах и мат в онлайн-режиме

Татарстанская республиканская организация Всероссийского Электропрофсоюза недавно организовала Турнир по шахматам. Впервые Турнир проходил в режиме онлайн. Игры были организованы на международной шахматной интернет площадке lichess.org.

Подробнее
02.11.2020
Посади яблоневый сад!

Под таким названием в Тюлячинском районе прошла замечательная акция. 24 октября трудовые коллективы Тюлячинского района на территории в несколько соток высадили более сотен яблонь разных сортов.

Подробнее
02.11.2020
«Осенний калейдоскоп» энергетиков

Осень – пора увядания, грусти и тоски, но только не на филиале АО «ТГК-16» «Нижнекамская ТЭЦ (ПТК-1)». Здесь и в осенние дни бывает весело и интересно. Уйти от серой действительности осенних будней, окунуться в мир совместного творчества, познать радость созидания нам помог конкурс «Осенний калейдоскоп».

Подробнее
02.11.2020
В особом режиме работы

Первичная профсоюзная организация НГДУ «Джалильнефть» функционирует уже больше шести десятилетий, и все эти годы профсоюз работал рука об руку с администрацией предприятия, помогая претворять в жизнь самые смелые мечты нефтяников в социальной сфере, являясь неизменным партнером в ежедневных упорных трудах на нефтяном поприще.

Подробнее
02.11.2020
Автопарк Александра Шардакова

Автопарк профгрупорга, мастера химического производства ООО «Челныводоканал» Александра Шардакова насчитывает более 50 автомобилей. Все они бережно хранятся дома, на полочке – эти авто являются масштабными копиями машин советского и российского автопрома.

Подробнее
02.11.2020
«За работу»

I этап Проекта молодежных инициатив «Платформа» – Конкурс презентаций предприятий и организаций города Казани «За работу!» прошел недавно в КМЦ им. А. Гайдара. В ходе конкурсного дня представители 8 казанских предприятий и организаций презентовали свою деятельность перед молодежной аудиторией.

Подробнее
30.10.2020
Оторваться от компьютера

Вопрос: Я постоянно работаю за компьютером в течение всей 8-часовой рабочей смены. В нашей организации, согласно приказа, есть перерыв на обед продолжительностью 1 час. Однако согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, при работе за компьютером должны быть установлены и другие рабочие перерывы. Работодатель считает, что эти перерывы носят рекомендательный характер. Так ли это?

Подробнее
Все новости


Copyright by Федерация профсоюзов Республики Татарстан 2007-2020
420012, г. Казань, ул. Муштари, д. 9, E-mail: pressa-fprt@mail.ru, gazeta-proftat@yandex.ru