*** 

Извлечение

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 372-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»

Принят Государственной Думой 22 ноября 2011 года
Одобрен Советом Федерации 25 ноября 2011 года

Статья 5. Особенности установления отдельных расходных обязательств бюджета Фонда

1. Установить, что:

1) сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составляет в 2012 году 72 701,2 рубля, в 2013 году – 76 699,8 рубля и в 2014 году – 80 534,8 рубля;

2) максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, исчисленный в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не может превышать в 2012 году 55 900,0 рубля, в 2013 году – 58 970,0 рубля и в 2014 году – 61 920,0 рубля.

2. Установленный пунктом 2 части 1 настоящей статьи максимальный размер ежемесячной страховой выплаты применяется при назначении или увеличении ежемесячных страховых выплат после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

3. Размеры ежемесячных страховых выплат, превышающие на 1 января 2012 года, 1 января 2013 года и 1 января 2014 года соответственно установленный пунктом 2 части 1 настоящей статьи максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, не изменяются.

*** 

Основные подходы к совершенствованию политики
в области здоровья и безопасности труда

Концепция Федерации Независимых Профсоюзов России

*** 

Федеральный закон от 6 ноября 2011 г. № 300-ФЗ

«О внесении изменений в статьи 17 и 22 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Принят Государственной Думой 18 октября 2011 года
Одобрен Советом Федерации 26 октября 2011 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803; 2003, N 17, ст. 1554; N 52, ст. 5037; 2004, N 49, ст. 4851; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5745) следующие изменения:

1) подпункт 18 пункта 2 статьи 17 дополнить словами ", в том числе сведения о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах работников, подлежащих указанным осмотрам";

2) в статье 22:

а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда (включая результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю. При наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается.";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, включая порядок представления сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах, правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Президент Российской Федерации                                             Д. Медведев

Москва, Кремль

6 ноября 2011 года
№ 300-ФЗ

*** 

ПЕРЕЧЕНЬ 
нормативных правовых документов по охране труда,
принятых в 1 полугодии 2011 года

*** 

Аттестация рабочих мест по условиям труда - налогообложение

Расходы на аттестацию рабочих мест, выплаты занятым на вредных и опасных производствах: вопросы налогообложения

Письмо Федеральной налоговой службы от 6 сентября 2011 г. N ЕД-4-3/14453@ "О порядке учета в целях налогообложения затрат по аттестации рабочих мест и компенсационных выплат"

Компания понесла расходы на аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Разъяснено, что в целях налогообложения прибыли данные затраты можно отнести к прочим расходам, связанным с производством и реализацией.

Компенсации работникам производств с особыми условиями (вредными, опасными и др.) при налогообложении прибыли можно включить в состав расходов на оплату труда.

Речь идет о выплатах, установленных работодателем в локальном нормативном акте (коллективном, трудовом договоре) по результатам аттестации рабочих мест.

Также разъяснено, что компенсации, которые работодатель выплачивает занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями, неустранимыми при современном техуровне производства и организации труда, НДФЛ не облагаются.

*** 

Профсоюзы против принятия стандарта безопасности труда «Критерии оценки и классификация условий труда при проведении аттестации рабочих мест» в данной редакции.

*** 

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития России №918н от 15 августа 2011 г.

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 28 мая 2001 г. № 176

П р и к а з ы в а ю:

Внести в приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 мая 2001 г. № 176 «О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 27 июля 2001 г. № 2828), следующие изменения:

а) в пункте 4 слова «правил техники безопасности» заменить словами «правил по охране труда»;

б) исключить подпункт 6.8 пункта 6, подпункт 8.5 пункта 8, подпункт 9.4 пункта 9, подпункт 10.7 пункта 10, подпункт 11.6 пункта 11, подпункт 12.6 пункта 12, подпункт 13.1 пункта 13, подпункт 14.14 пункта 14, подпункт 17.1 пункта 17, пункты 16 и 18.

Министр
Т.А. Голикова

*** 

Федеральный закон Российской Федерации
от 18 июля 2011 г. № 238-ФЗ
«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

Опубликовано 22 июля 2011 г.

Принят Государственной Думой 5 июля 2011 года

Одобрен Советом Федерации 13 июля 2011 года

Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ст.3; 2004, №35, ст.3607; 2006, №27, ст.2878; 2009, №30, ст.3732) следующие изменения:

1) статью 209 дополнить частями четырнадцатой и пятнадцатой следующего содержания:

«Профессиональный риск – вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Управление профессиональными рисками – комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.»;

2) в части третьей статьи 217 третье предложение изложить в следующей редакции: «Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, порядок приостановления или отзыва аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.»;

3) часть третью статьи 226 дополнить предложением следующего содержания: «Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем за счет указанных средств мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.».

Президент Российской Федерации
Д. Медведев

*** 

*** 

Письмо

Председателя ФНПР М.В.Шмакова
07.07.2011 № 101-109/24-180н
Заместителю Председателя
Правительства Российской Федерации
А.Д.Жукову

                                              Уважаемый Александр Дмитриевич!

Федерация Независимых Профсоюзов России озабочена тем, что за последние годы Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации подготовлены проекты нормативных правовых актов, ухудшающие социальные права наёмных работников.

Один из таких проектов был принят 22 ноября 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда». Вокруг данного постановления третий год ведутся острые дискуссии, так как им предложено установление компенсаций за работу во вредных условиях труда в зависимости от класса условий труда. По сравнению с действующими нормативными правовыми актами, устанавливающими такие компенсации, ущемляются как права работников, так и права работодателей.

Однако, несмотря на предложения двух сторон социального партнерства о необходимости корректировки указанного постановления, Минздравсоцразвития РФ пошло по пути изменения базового нормативного акта Р.2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» и отзыва из Министерства юстиции Российской Федерации СанПиНа 2.2.2776-10 «Гигиенические требований и оценка условий труда при расследовании случаев профессиональных заболеваний», утвержденного постановлением № 153 от 23.11.2010г. Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и зарегистрированного в Минюсте РФ 17.01.2011г. № 19525.

Вместо этих документов Минздравеоцразвития Российской Федерации разработало проект стандарта безопасности труда «Критерии оценки и классификация условий труда при проведении аттестации рабочих мест». По данному проекту были даны отрицательные заключения ведущих институтов в области гигиены и охраны труда, а также Пленума научного совета по медико-экологическим проблемам здоровья работающих (решение от 04.03.2011г.). Данный проект подгоняется исключительно под требования постановления Правительства РФ № 870 и ориентирован на занижение фактических уровней воздействия вредных производственных факторов на состояние здоровья работников. С принятием такого документа, как минимум, 40 процентов работников будут исключены из системы улучшения условий труда и динамического наблюдения за состоянием их здоровья.
В связи с такой позицией Минздравеоцразвития РФ членскими организациями ФНПР были направлены обращения к Президенту и Председателю Правительства Российской Федерации, и под этими обращениями собрано свыше 100 тыс. подписей работников на недопустимость принятия такого нормативного акта.

Учитывая данное обстоятельство, просим Вас вынести указанную проблему на рассмотрение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Председатель ФНПР М.В.Шмаков.

*** 

Федеральный закон
от 8 декабря 2010 г. № 334- ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год  и на плановый период 2012 и 2013 годов».
(извлечения из Закона)

Статья 6.  Особенности установления отдельных расходных обязательств бюджета Фонда
1. Установить что:
1) сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составляет в 2011 году 68586,0 рублей, в 2012 году 72701,2 рублей и в 2013 году 76699,8 рублей;
2) максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, исчисленный в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125- ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не может превышать в 2011 году 52740 рублей, в 2012 году-55900,0 рублей и в 2013 году-58970,0 рублей.

Статья 7.  Особенности администрирования бюджета Фонда
1. Установить, что в 2011 году Фонд вправе:
7) принимать решения о направлении страхователем до 20 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предыдущий год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования в предшествующем году, на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Финансовое обеспечение указанных мероприятий осуществляется по правилам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень нормативных правовых актов по охране труда, принятых в 2010 году:

Федеральный закон от 04.10.2010 №269-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон « О лицензировании отдельных видов деятельности».

Федеральный закон от 04.10.2010 №265-ФЗ «О радиофикации Конвенции об основах, содействующих безопасности и гигиене труда (Конвенция № 187)».

Постановление Правительства РФ ОТ 29.09.2010 № 774 «О внесении изменений в Положение о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию».

Письмо Роспотребнадзора от 08.09.2010 № 01/12975-0-32 «О совершенствовании деятельности организации Роспотребнадзора при проведении экспертиз».

Письмо ФСС РФ от 30.04.2010 №02-03-10/07-4138 «Об отчете об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний направленных на финансирование в 2010 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников».

Федеральный закон от 8 декабря 2010г. № 331-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов».

Постановление правительства РФ от 10.09.2010 № 706 «О внесении изменений в технический регламент о безопасности колесных транспортных средств».

Постановление правительства РФ от 12.08.2010 № 623 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта».

Постановление правительства РФ от 12.08.2010 № 620 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта».

Приказ Минздравсоцразвития России от 30.07.2010 № 581н «Об утверждении Порядка проведения экспертизы правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, на предмет их соответствия международным стандартам». Зарегистрирован в Минюсте России 02.09.2010 № 18341.

Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения». Зарегистрирован в Минюсте России 25.08.2010 №18247.

 Письмо Минзравсоцразвития России от 23.07.2010 № 22-0/10/2-6229 «По вопросу применения приказа Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 №205».

Приказ Роспотребнадзора от 12.08.2010 № 309 « О внесении изменений в приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224». Зарегистрирован в Минюсте России 07.09.2010 №18366.

Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 225 – ФЗ « Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 226 – ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Распоряжение Правительства РФ от 05.08.2010 № 1332-р «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах и осуществлении оценки соответствия».

Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 № 553 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ в связи с принятием Федерального закона от 30.12.2009 № 385-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании».

 Приказ Минздравсоцразвития России от 17.05.2010 № 353н «О первой помощи». Зарегистрирован в Минюсте России 12.07.2010 №17768.

 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ  от 18.05.2010 №59 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2631-10». Зарегистрирован в Минюсте России 06.07.2010 № 17694.

Федеральный закон от 23.07.2010 № 171- ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушений и Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Распоряжение Правительства РФ от 21.06.2010 № 1047 «О перечне национальных стандартов и сводов правил в результате  применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 « О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капительного ремонта объектов капитального строительства».

Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 №408 « О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии».

Приказ Минздравсоцразвития России от 18.06.2010 № 454 н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам связи, занятым на работах с вредными (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением». Зарегистрирован в Минюсте России 19.07.2010 № 17897.

Приказ Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н « Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда». Зарегистрирован в Минюсте России 29.06.2010 № 17648.

 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ  от 10.06.2010 № 65 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2646-10». Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2010 №17834.

 Приказ Минздравсоцразвития России от 19.04.2010 № 245н «О внесении изменений в Нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым  на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.02.2009 №45н». Зарегистрирован в Минюсте России 13.05.2010 № 17201.

Приказ Минздравсоцразвития России от 30.04.2010  № 308 «Об отмене приказа Минздравсоцразвития России от 22 марта 2010г. № 173н « Об  утверждении размеров компенсаций (сокращенной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и минимального размера повышения оплаты труда) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

*** 

Положение
о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
(утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1160)

1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения и изменения нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

2. К нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса) (далее - акты, содержащие требования охраны труда).

3. Проекты актов, содержащих требования охраны труда, разрабатываются:
организациями, учреждениями, ассоциациями, объединениями, государственными внебюджетными фондами;
федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, с участием представителей отраслевых объединений профсоюзов и отраслевых объединений работодателей.

4. Проекты актов, содержащих требования охраны труда, разработанные в соответствии с абзацем вторым пункта 3 настоящего Положения, направляются организациями, учреждениями, ассоциациями, объединениями, государственными внебюджетными фондами в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности (при отсутствии такого федерального органа исполнительной власти - в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации).

5. Проекты актов, содержащих требования охраны труда, представляются в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в бумажном и электронном виде (федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, - с приложением заключений отраслевых объединений профсоюзов и отраслевых объединений работодателей).

6. Акты, содержащие требования охраны труда, издаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации после рассмотрения проектов указанных актов на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

7. Внесение изменений в акты, содержащие требования охраны труда, осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в порядке, определенном настоящим Положением для их разработки и утверждения:
а) при изменении законодательства Российской Федерации об охране труда;
б) по результатам комплексных исследований состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
в) по результатам изучения российского и международного опыта работы по улучшению условий труда;
г) на основании анализа результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, результатов внедрения новой техники и технологий;
д) по предложениям (с обоснованием) федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе о гармонизации актов, содержащих требования охраны труда, с нормами международного права в области охраны труда.

*** 

Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1160
"Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда"

В соответствии со статьей 211 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 22, ст. 2314).

Председатель Правительства
Российской Федерации                                                                                          В. Путин

*** 

Утверждены Правила финансового обеспечения в 2011 году
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма
и профессиональных заболеваний работников
и санаторно-курортного лечения работников,
занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами

Правилами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России № 101н от 15.02.2011 года, предусматривается финансирование таких важнейших мероприятий, как:

• аттестация рабочих мест по условиям труда;
• приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
• обучение по охране труда отдельных категорий работников, в т.ч. руководителей организаций малого предпринимательства, руководителей и должностных лиц бюджетных учреждений, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов и др.;
• проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
• обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием;
• приобретение страхователями, работники которых заняты на подземных работах, а также на работах, связанных с движением транспорта, для проведения предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры);
• приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);
• санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

На реализацию мероприятий бюджетом Фонда социального страхования РФ в 2011 году предусмотрено 5,1 млрд. рублей (в 2010 году эта сумма составляла 4,3 млрд. рублей).

Также Правилами установлен срок – до 1 августа текущего года, в течение которого страхователь может обратиться с заявлением в ФСС о финансовом обеспечении предупредительных мер.

Кроме того, приказом определен исчерпывающий перечень документов, представляемых страхователем и обосновывающих необходимость финансового обеспечения предупредительных мер. С целью исключения усмотренческих решений со стороны должностных лиц исполнительных органов ФСС и снижения коррупциогенных рисков требовать предоставления от страхователя иных документов запрещается.

*** 

 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011г. №2
"О применении судами законодательства об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний"

          ВС РФ изложил свою позицию по отдельным вопросам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью из-за несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
          Отмечено, что к несчастному случаю на производстве может, в числе прочего, относиться событие, в результате которого застрахованный пострадал в то время, как он следовал к месту служебной командировки или поездки, выполнения работы (поручения) и обратно. При этом не имеет значения, передвигался сотрудник на общественном, служебном транспорте или пешком. Степень утраты профтрудоспособности определяется в зависимости от возможности пострадавшего выполнять не любую, а только ту профессиональную деятельность, которую он фактически осуществлял до страхового случая. Поэтому если застрахованный не способен полностью выполнять работу определенной квалификации, объема и качества, то его способность к профдеятельности считается полностью утраченной.
Приведены категории лиц, имеющих право получать страховое обеспечение.
          Поясняется, что право некоторых граждан получать возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состояли ли они в какой-либо степени родства или свойства с ним.
          Перечислены лица, которые могут претендовать на страховые выплаты независимо от факта иждивения или своей нетрудоспособности (неработающие члены семьи, которые ухаживают за детьми, внуками и т. д.). При этом отмечено, что наличие собственного дохода не всегда является препятствием для получения ими страховых выплат в связи со смертью застрахованного.
          Страховое возмещение вреда включает в себя пособие по временной нетрудоспособности, страховые выплаты (единовременную и ежемесячные) и компенсацию допрасходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного.
          Указаны сроки, в течение которых производятся выплаты, а также порядок определения их размера, применения индексации. Если выплаты по соцстрахованию полностью не позволяют возместить вред либо речь идет о компенсации морального вреда, I требование может предъявляться непосредственно к работодателю (страхователю) или лицу, ответственному за причинение вреда.

*** 

Закон Республики Татарстан от 15 марта 2011 г. N 3-ЗРТ
"О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об охране труда в Республике Татарстан"

Принят Государственным Советом РТ 24 февраля 2011 года

     Статья 1
     Внести в Закон Республики Татарстан от 10 декабря 1997 года N 1417 "Об охране труда в Республике Татарстан" (в редакции Закона Республики Татарстан от 6 августа 2003 года N 30-ЗРТ) (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1997, N 12; 2003, N 8; 2005, N 10 (I часть); 2009, N 2, N 7-8 (I часть), N 12 (I часть) следующие изменения:
     1) статью 5 изложить в следующей редакции:
     "Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти Республики Татарстан в области охраны труда
     В целях государственного управления охраной труда орган исполнительной власти Республики Татарстан в области охраны труда:
     обеспечивает реализацию на территории Республики Татарстан государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
     разрабатывает республиканские целевые программы улучшения условий и охраны труда, обеспечивает их реализацию и контроль за их выполнением;
     организует проведение на территории Республики Татарстан в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
     осуществляет на территории Республики Татарстан в установленном порядке государственную экспертизу условий труда, организует проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
     организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Татарстан;
     исполняет иные полномочия в сфере государственного управления охраной труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.";
     2) абзац второй статьи 10 изложить в следующей редакции:
"определяют основные направления деятельности и принимают меры по реализации государственной политики и трудового законодательства в подведомственных им организациях;";
     3) наименование раздела IV изложить в следующей редакции:
     "Раздел IV
     Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права";
     4) статью 22 изложить в следующей редакции:
     "Статья 22. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории Республики Татарстан осуществляется в соответствии с законодательством.".

     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Президент Республики Татарстан                                                             Р.Н. Минниханов

Казань, Кремль
15 марта 2011 года
N 3-ЗРТ

                                                   *** 

ПРИКАЗ
от 26 апреля 2011 г. N 342н
Зарегистрирован в Минюсте 9 июня 2011г, № 20963

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА

     В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. 1), ст. 3613; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196; 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49) и подпунктом 5.2.65.2 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11 (ч. 1), ст. 1036; N 15, ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5618; 2009, N 3; ст. 378; N 2, ст. 244; N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427, 1434; N 33; ст. 4083, 4088; N 43, ст. 5064; N 45, ст. 5350; 2010, N 4; ст. 394; N 11 ст. 1225; N 25 ст. 316; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 35, ст. 4574; N 52 (ч. 1), ст. 7104; 2011, N 2, ст. 339; N 14, ст. 1935, 1944), приказываю:

     1. Утвердить Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению.
     2. Ввести в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный настоящим Приказом, с 1 сентября 2011 года.
     3. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда до вступления в силу настоящего Приказа осуществляется в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569 "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2007 г. N 10577). Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569, действительны до проведения очередной аттестации рабочих мест по условиям труда.
     4. Признать утратившим силу с 1 сентября 2011 года Приказ Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569 "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2007 г. N 10577).

Министр                                                                                                            Т.А.ГОЛИКОВА