24.12.2019 |
Сделать работу ещё эффективней (интервью с Юрием Прохоровым) |
![]() – Юрий Петрович, как Вы оцениваете работу своего профсоюза? Говорю «своего», потому что в Татарстане, без преувеличения, профсоюз педагогов прочно ассоциируется с личностью его лидера, то есть Вас. – Спасибо (смеется). У меня мой профсоюз ассоциируется прежде всего с моими коллегами – нашим профактивом, работу которого я оцениваю высоко. Татарская республиканская организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ стабильно за последние пять лет по-прежнему остается самым крупным профсоюзным объединением в Федерации профсоюзов РТ, и второй по численности в Общероссийском Профсоюзе образования. Общая численность республиканской организации на сегодняшний день составляет – 202986 человек, из которых работающих – 137448 человек, студентов – 56687 человек, неработающих пенсионеров – 8851. А отчёты и выборы показали, что в территориальных и первичных организациях работают по-настоящему авторитетные, грамотные профсоюзные лидеры: по итогам выборов из 64 председателей территориальных и вузовских организаций – 57 вновь подтвердили свои полномочия на следующий период, а работа всех выборных органов оценена членами профсоюза положительно. Так что, пользуясь случаем, я благодарю всех своих коллег за их работу. – Какой процент членов профсоюза в отрасли? – Общий охват профсоюзным членством – 94,8 процента, что выше Общероссийского на 14 процента. Сохранению высокого уровня профчленства на протяжении последнего десятилетия способствовала эффективно организованная работа по укреплению профорганизаций, а также ежегодное вовлечение в профсоюз новых членов, создание вновь первичных профорганизаций, реализация молодежной политики и, конечно же, правовая, социальная поддержка и защита членов профсоюза. Но, отмечу, высокий охват профчленством – не повод для успокоенности. И республиканскому комитету, и выборным профсоюзным органам территориальных и особенно вузовских организаций профсоюза необходимо ежегодно проводить дополнительный анализ работы и искать все возможные точки роста профсоюзных рядов. При этом особое внимание стоит обратить на вовлечение в профсоюз молодежи. Также необходимо регулярно проводить сверки по состоянию численности профсоюза, тем более что в ближайшее время нам предстоит переход на электронный реестр членов профсоюза и автоматизированный сбор статотчетов. – Юрий Петрович, знаю, что в профсоюзе педагогов обучению профактива всегда уделялось особое внимание. – Совершенно верно, ведь сегодня не обойтись без современной и разносторонней подготовки, без глубоких знаний в вопросах законодательства, образования, экономики, оплаты и стимулирования труда, психологии. В этих целях нашим рескомом были разработаны и успешно реализуются две республиканские концепции – кадровой политики и профсоюзного обучения на 2017-2020 годы. Все председатели и штатные работники территориальных, вузовских, ссузовских профсоюзных организаций проходят обучение на постоянно действующих семинарах рескома профсоюза, их переподготовка и повышение квалификации регулярно, один раз в три года осуществляется в учебных центрах Федерации профсоюзов РТ, Гильдии профессионалов образования Центрального Совета профсоюза, Зональном центре профсоюзов Санкт-Петербурга и в других. Обучение профактива проводится в районных и городских Школах профактива, на региональных, территориальных и вузовских семинарах с привлечением работников органов управления образованием, прокуратуры, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и других специалистов. В рамках реализации концепций кадровой политики за последние пять лет в 64 школах профсоюзного актива и на 1725 семинарах было обучено почти 60 тысяч человек. И проведение отчетов и выборов показало, что профсоюзный актив стал работать более творчески, повысил свои профессиональные компетенции, умело применяет современные формы работы, новые информационные технологии. Традиционным стало ежегодное проведение республиканской акции «Профсоюзная неделя», а также ежегодный «Открытый публичный отчет», конкурсы программ развития первичных профсоюзных организаций вузов «Траектория успеха» и многие другие. Приносит свои результаты, предложенная ЦС профсоюза практика объявления темы Года в профсоюзе. – Что Вы имеете в виду? – Например, Год молодежи в 2015-м способствовал мотивации профсоюзного членства, вовлечению молодых специалистов в активную работу созданных Советов молодых педагогов. В Год правовой культуры, 2016-й, активизировалась работа с профсоюзными кадрами и активом, руководителями образовательных организаций в плане повышения их профессионализма и правовой культуры. Только за этот год было проведено 25 семинаров, встреч, круглых столов с участием специалистов рескома. 2017-й стал Годом профсоюзного PR-движения. Мероприятия этого года сделали информационную работу более совершенной, что в определенной мере позволило достичь главной цели – создания единого информационного пространства, влияющего на формирование позитивного имиджа организаций, дальнейшего повышения активности членов профсоюза. 2018-й прошел под эгидой охраны труда, активизировалась работа уполномоченных по обеспечению общественного контроля за состоянием охраны труда в образовательных организациях отрасли. А в 2019 году широко отметили 100-летие студенческого профсоюзного движения, чему был посвящен специальный пленум рескома с обсуждением достижений и проблем в студенческих профорганизациях. – Юрий Петрович, как выстраивается трехсторонний диалог в вашей отрасли? – Социальное партнерство одно из важных направлений в деятельности профсоюзных организаций республики. В результате совместных усилий решены многие актуальные проблемы работников отрасли. И без сомнения, значительная победа профсоюзов России – рост минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения. Активная позиция и участие нашего профсоюза в решении вопросов достойного уровня оплаты труда работников способствовали введению с 1 сентября 2018 года новой системы оплаты труда в образовательных организациях РТ, в соответствии с которой базовые оклады установлены на основе профессиональных квалификационных групп должностей работников образования. При этом сохранены ежемесячные стимулирующие надбавки молодым специалистам, педагогическим работникам сельских образовательных организаций и другим. Вместе с тем возникли проблемы. При начислении заработной платы работникам, размер заработной платы которых доводится до величины МРОТ, не выводились за пределы размера МРОТ доплаты за работу в ночное время, за работу в праздничные дни, доплаты за совмещение должностей, увеличения объема работы и так далее. Вследствие чего все работники получали одинаковую заработную плату – 11280 рублей. В связи с чем реском профсоюза совместно с Министерством образования и науки направили в адрес президента Татарстана обращение. Вопрос был решен положительно. Кстати, позиция профсоюза о дальнейшем повышении заработной платы педагогическим работникам неизменна – 150 процентов от средней зарплаты по экономике за ставку. – Насколько мне известно, реском профсоюза всегда большое внимание уделяет социальным проектам и программам. – Да, и широко используем для этого различные формы социального партнерства. Так программа льготного обеспечения работников образования санаторно-курортными путевками позволила за счет бюджетных средств республики за отчетный период обеспечить путевками 12234 работника образования. На эти цели из бюджета было выделено 440 млн. рублей. В течение трех лет реском профсоюза реализует социальный проект «За здоровьем в Крым». За этот период более двух тысяч работников образования отдохнули и поправили свое здоровье в санатории «Прибой» в Евпатории при льготной стоимости проживания, бесплатном проезде в автобусе и льготном авиаперелете. Также более двухсот семей наших работников смогли отдохнуть в пансионате «Красный мак» города Алушты. Членам профсоюза и их семьям была компенсирована часть средств, затраченных на отдых, из профсоюзного бюджета. На реализацию проекта было использовано более 6 млн. рублей средств профбюджета. В Татарстане, начиная с 2007 года, реализуется Программа негосударственного пенсионного обеспечения работников бюджетной сферы. На протяжении 10 лет работники образования, после выхода на пенсию и оставления рабочего места получают доплаты из Негосударственного пенсионного фонда. На наше обращение о продлении действия этой программы президентом Татарстана Р.Н. Миннихановым принято решение о продлении на 2020 год срока вступления новых участников в программу с выделением 70,5 млн. рублей на финансирование данной программы из бюджета республики. Реском профсоюза ежегодно осуществляет мониторинг предоставления льгот и гарантий работникам отрасли с использованием автоматизированной программы. Мониторинг выявил, что более 600 работников образования воспитывают детей с ограниченными возможностями здоровья, и возник новый социальный проект «Мы вместе, мы рядом!», второй год в каникулы более сотни работников образования совместно с детьми-инвалидами по путевкам «Мать и дитя» оздоравливаются в профсоюзных санаториях за счет средств республиканского бюджета. На эти цели за два года использовано более 6 млн. рублей. Особо отмечу, что успешная реализация всех этих программ позволила нам неоднократно одерживать победы во Всероссийском смотре-конкурсе «Профсоюзная организация высокой социальной эффективности» в соответствующих номинациях. – Юрий Петрович, одно из ключевых направлений деятельности профсоюза является правозащитная работа. Что сделано в этом направлении? – В настоящее время в составе правовой инспекции труда республиканской организации профсоюза работают 12 штатных правовых инспекторов труда и 40 внештатников. Этими силами постоянно проводится мониторинг образовательных организаций по вопросам применения трудового законодательства, выявляются нарушения и выносятся соответствующие представления об их устранении. Продолжается практика оказания правовой помощи педагогическим работникам при обращении в суд о признании права на досрочную страховую пенсию. С 2019 года досрочные пенсии стали назначаться к выплате с учетом полугодового отложения. Правовой инспекцией профсоюза оказана правовая помощь в составлении 1300 исковых заявлений о признании права на досрочную пенсию, но этим правовое сопровождение не ограничивалось: порядка 80 процентов из инициированных исков проходили рассмотрение в апелляционной и кассационной судебных инстанциях. Удалось сработать, что называется, на опережение в ситуации расширения Пенсионным фондом периодов, исключаемых из специального стажа педагогического работника: праздничных дней Республики Татарстан, периодов привлечения педагогических работников к проведению ГИА и ЕГЭ. По решению Камско-Устьинского Пенсионного фонда об отказе включения данных периодов в специальных стаж педагога, правовой инспекцией труда профсоюза был инициирован и выигран судебный процесс о включении обозначенных периодов в специальный педагогический стаж. Создав судебный прецедент в пользу работника, профсоюз теперь уверенно может сказать, что эти периоды являются страховыми. Актуальная тема последних трех лет – введение профессионального стандарта педагога. Правовая служба профсоюза срабатывала на предотвращение потенциальных правонарушений, не допускала не обоснованных увольнений. Задолго до окончания 2019 года профсоюзные юристы информировали руководителей образовательных организаций о необходимости проведения кадрового аудита с целью доведения профессионального уровня работника до нормативных требований Квалификационных характеристик и Профессионального стандарта через получение работником высшего образования, либо прохождения профессиональной подготовки, переподготовки. Экономическая эффективность республиканской организации Профсоюза от всех видов правозащитной деятельности за отчетный период составила около 430 млн. рублей. – И подытоживая сказанное… – Хочу отметить, что работа Профсоюза в условиях процессов модернизации образования показала очевидность необходимости поиска новых подходов к выбору и измерению показателей своей работы, отражающих современные требования и условия. Мы все должны понять, что сегодня важно, в первую очередь, не только проанализировать и оценить, насколько эффективна работа профсоюза, его организаций на всех уровнях. Цель в том, чтобы сделать эту работу ещё эффективней. – Спасибо! Беседовал Артем Барабанов |