18.09.2020 |
Мы сильны своим единством! (интервью с Еленой Кузьмичевой) |
В этом году профсоюзы Татарстана празднуют две красивых даты: 115-летие профсоюзного движения Казанской губернии и 100-летие объединения профсоюзов ТАССР. Венчает эти два юбилея 100-летие образования Автономной Татарской Советской Социалистической Республики, которое Татарстан отметил недавно. Об этом мы беседуем с председателем Федерации профсоюзов РТ Еленой Кузьмичевой. – Елена Ивановна, в российском рабочем движении профсоюзы Казанской губернии играли яркую роль и прошли тот же путь, что и другие старейшие профсоюзы России. – Совершенно верно. Начало 1905 года ознаменовалось рождением массового профсоюзного движения во многих городах России, в том числе и Казани. Детонатором Первой русской революции, как мы знаем, стал расстрел царскими войсками мирной демонстрации рабочих в Петербурге – событие, вошедшее в нашу историю как Кровавое воскресенье. По всей стране после этого расстрела прокатилась волна забастовок и стачек, а стачечные комитеты, возникавшие в ходе них, становились первыми профсоюзными комитетами. Их лидеры брали на себя полномочия представителей интересов наемных работников своего бастующего предприятия. Развитие стачечной борьбы в годы Первой русской революции и стремление рабочих к сплочению привело к созданию профсоюзов по всей стране. В Казанской губернии первые профсоюзы появились уже в феврале 1905 года – это были профсоюз печатников и профсоюз фармацевтов казанской аптеки Фердинанда Грахе. За время Первой русской революции 1905-1907 годов в профсоюзы Казани объединились около трех тысяч человек. Были созданы профсоюзы коммерческих служащих, металлистов, водников, швейников, столяров, булочников, экипажников, газетчиков, профсоюз рабочих алафузовских фабрик и ряд других. Профсоюзы стали серьезной силой в защите работников наемного труда. Расширился спектр их деятельности – от ведения мирных переговоров с работодателем, заключения тарифных соглашений, выступлений в примирительных камерах и третейских судах до организации стачек. Также профсоюзы принимали активное участие в различных политических кампаниях. Во многом благодаря влиянию на профсоюзы социал-демократов тесное переплетение экономических и политических требований присутствовало почти в любой забастовке. – Елена Ивановна, три тысячи членов профсоюзов – это довольно мало для Казанской губернии. – Согласна, это совсем немного – порядка пяти процентов от общего числа наемных работников в губернии в то время. – Думаю, во многом причиной этого стало то, что тогда не получилось создать объединение профсоюзов. Они функционировали независимо друг от друга, на своих предприятиях? – Да, первые профсоюзные организации были малочисленны, и их деятельность ограничивалась своим предприятием. Конечно, сам факт появления профсоюзов был серьезным прорывом в формировании демократических институтов в самодержавной России, но этого было недостаточно. Согласитесь, когда работники заинтересованы лишь в том, что происходит на их фабрике, в мастерской, магазине или аптеке, в решении только своих локальных вопросов, то говорить о серьезных позитивных изменениях в социальном устройстве общества не приходится. Поэтому следующим шагом должно было стать объединение профсоюзов по территориальному и отраслевому признакам. Только в этом случае профсоюзы становились той силой, с которой бы считалась власть. Силой, с которой можно было вести диалог. Увы, в то время это было невозможным. – Почему профсоюзы в России или той же Казанской губернии не могли создать свое собственное территориальные и отраслевые объединения? Все-таки эпоха Первой русской революции, знаменитый царский Манифест о свободе слова, печати, союзов и собраний… – Манифест, конечно, вселил определенные надежды, но длилось это недолго. Декларативные заявления в Манифесте были в скором времени нейтрализованы последующими указами, постановлениями и правилами. В частности, вся деятельность профсоюзов Российской империи регламентировалась «Временными правилами об обществах и союзах» от 4 марта 1906 года, которые были оперативно изданы в период спада революционного движения и которые фактически лишали профсоюзы всякой свободы деятельности и ставили их под постоянный надзор полиции и местной администрации. Эти «Правила» предоставляли местным властям право постоянно осуществлять контроль над деятельностью профсоюзов, вмешиваться в их жизнь, устанавливали массу преград в деятельности. Кстати, «Правила» фактически не признавали профессиональные союзы, они упоминали только об отдельных профессиональных обществах. Соединение двух или нескольких профессиональных обществ в союз воспрещалось. Другими словами, за работниками не признавалось право на создание централизованных отраслевых профессиональных объединений, а также межотраслевых профессиональных союзов. Например, если образовалось общество наборщиков, литографов, печатников, то эти общества не имеют права объединиться в общий союз рабочих печатного дела. Если возникали союзы ткачей, прядильщиков, портных, то они не имели права объединиться в общий профсоюз швейников. Так что все профсоюзы, согласно этим «Правилам», должны были функционировать изолированно друг от друга, без права создания общей организации и рискуя быть в любой момент ликвидированными по воле градоначальника или губернатора, которые при закрытии профсоюзов руководствовались принципом целесообразности их существования в интересах государства и общественного порядка.
Между тем, в Западной Европе уже в начале ХХ века существовали объединения профессиональных союзов, способные на общенациональном уровне защищать права наемных рабочих. Для российских профсоюзов эта форма объединения была запрещена, но крайне необходима. И первой попыткой объединения профсоюзов Казанской губернии стало создание Казанского Центрального Бюро профсоюзов – КЦБП.
Дело в том, что упомянутый царский Манифест от 17 октября 1905 года, действительно провозгласил гражданские свободы, в том числе свободу союзов и собраний, что привело к резкому росту числа рабочих союзов. В результате стали создаваться в том числе и Бюро профсоюзов. Они координировали процесс организации профсоюзов, их деятельность, социально-экономическую борьбу, разрабатывавшие типовые уставы, организовывали собрания, оказывали материальную и техническую помощь в работе.
Законодательным органом для всех ЦБ являлись периодические совещания представителей профсоюзов, избиравшихся делегатским или общим собранием и правлением профсоюза. Основной принцип деятельности – равное представительство независимо от числа членов в профсоюзах. С 1907 года стал использоваться принцип пропорционального представительства союзов. Бюро занималось юридическими, медицинскими, организационными, издательскими вопросами, активно взаимодействовало с правлениями союзов, Советом рабочих депутатов и, согласно Уставу, имело цель объединить действия профессиональных организаций.
Основной целью Бюро, состоявшего из социалистов-демократов и социалистов-революционеров, представителей от профсоюзных обществ, стала координация действий и выступлений местных профессиональных организаций и содействие развитию профессионального движения Казанского пролетариата. В состав Бюро входили по три представителя от каждого профсоюза. На три месяца общим собранием избирался исполнительный орган Бюро – секретариат. А в упомянутом вами доме Богданова на Малой Проломной – ныне ул. Профсоюзная, д. 44 – проходили все общие собрания профсоюзов того времени, пленумы, собирался секретариат КЦБП. Это помещение стало последней штаб-квартирой КЦБП до ареста его членов в августе 1907 года. Здесь же небольшие комнатушки снимали профсоюзы металлистов и деревообделочников. Известно, что КЦБП активно функционировало в начале 1907 года накануне выборов в Государственную Думу. Профсоюзы, несмотря на их незначительный охват рабочих и служащих, были единственными легальными рабочими организациями, и социал-демократам накануне выборов легче всего было через профсоюзы сформировать электорат в рабочей среде и заручиться поддержкой масс.
К сожалению, важнейшие документы о создании и деятельности КЦНБП – протоколы общих собраний, заседаний Бюро – были захвачены во время обыска в секретариате Бюро в ночь на 8 августа 1907 года, когда прошли аресты членов КЦБП, и дальнейшая судьба их неизвестна. После ареста членов КЦБП в ту же ночь был в полном составе арестован и Казанский Комитет РСДРП.
Проведение контрреволюционной линии опиралось на «Положение об усиленной и чрезвычайной охране». Местные власти получили право обыскивать помещения любых учреждений и организаций, арестовывать их членов. Тюрьмы были переполнены, а смертные приговоры стали обыденностью. Ну, а дальше была война – Первая мировая. Вместе с ней в страну пришло военное положение со всеми его ограничениями. В России были созданы практически казарменные условия, в которых оставшиеся профсоюзы попросту выживали.
Надо сказать, что профсоюзы в те дни почувствовали свою силу. Они заключают с предпринимателями коллективные договоры, участвуют в работе новообразованной согласительной комиссии для рассмотрения экономических требований рабочих и взаимодействия с работодателями. Естественно, решения съезда повлияли на работу и перестройку профсоюзов во всех регионах страны, находящихся под контролем Советской власти. Казань не была исключением. Здесь созывается первая Казанская конференция профсоюзов и фабрично-заводских комитетов, на которой были принято решение ликвидировать Совет фабрично-заводских комитетов и подчинить фабзавкомы профсоюзам. Таким образом, устраняются главные препятствия в деле организационного профсоюзного строительства на территории всей Казанской губернии. В августе 1918 года почти вся территория современного Татарстана была захвачена белогвардейцами и частями мятежного белочешского корпуса. Белогвардейская власть формально признала профсоюзы, но жестоко преследовала тех профактивистов, которые были связаны с большевиками. Так, белогвардейцами был убит Абрам Комлев – член первого Казанского Совета рабочих и солдатских депутатов, виднейший организатор профсоюзного движения в Казанской губернии, создатель и один из лидеров Казанского губернского союза пищевиков.
Буквально уже в следующем месяце, сентябре, в Казани была восстановлена Советская власть. Число членов профсоюзов в Казанской губернии увеличивается вдвое: Совет профсоюзов Казанского промышленного района объединяет 25 профсоюзов разных отраслей с общим количеством членов около 50 тысяч человек. Существовали также татарские союзы рабочих, деятельностью которых руководило Центральное бюро мусульманских организаций РКП(б), основные задачи которого сводились к следующему: содействие развитию профдвижения среди мусульманского пролетариата, выработка инструкций для мусульманских секций, решения спорных вопросов, возникающих между национальными секциями. Выходит журнал «Известия Совета профессиональных союзов Казанского промышленного района». Казанское Центральное Бюро профсоюзов и Совет профсоюзов Казанского промышленного района стали предтечами окончательного объединения профсоюзов Татарии, которое произошло вскоре после ее создания в 1920 году. Это, кстати, важный момент, поскольку Декретом об образовании Автономной Татарской Советской Социалистической Республики и Положением о Татарской Республике определялся не только статус нового государственного образования, но и его территория, благодаря чему обозначались границы развития профсоюзной деятельности будущего Совета профсоюзов Татарии, или как его называли сокращенно Татпрофсовета. Он, как мы знаем, был учрежден на I съезде профсоюзов Татарии, состоявшемся 22-24 сентября 1920 года, и его преемницей сегодня является Федерация профсоюзов Республики Татарстан.
Хочется подчеркнуть, что история профсоюзного движения не только нашей республики, страны, но и всего мира – это история объединений, союзов. Объединений людей, отдельных профсоюзных организаций, в рамках отрасли, в рамках региона, страны и, в конце концов, глобальные международные объединения профсоюзов, такие как Международная конфедерация профсоюзов, в которую входят более трехсот национальных профсоюзных объединений, представляющих 176 миллионов рабочих из 155 стран мира. Кстати, председатель Федерации Независимых профсоюзов России Михаил Шмаков занимает пост вице-президента МКП. А далее – отраслевые объединения профсоюзов, которые решают за столом переговоров с работодателями и профильными министерствами свои отраслевые проблемы и подписывают свои отраслевые Соглашения. Отраслевые профсоюзы регионов объединяются как в отраслевые общероссийские союзы, так и в межсоюзные объединения в своих областях, краях, республиках. И, в конечном счете, мы входим в самую мощную и многочисленную профсоюзную структуру в мире, объединяющую 20 миллионов членов – Федерацию Независимых профсоюзов России, которая, в свою очередь, входит в глобальные профсоюзные объединения и имеет свой весомый голос на мировой арене.
Это не искусственный, а совершенно естественный процесс развития профсоюзного движения в мире, в России, в Татарстане, истоки и первые ростки которого мы видим в том же самом Казанском Центральном Бюро профсоюзов, а также первом объединительном съезде профсоюзов Татарии, столетие которого мы отмечаем в эти дни. Мы сильны своим единством! |